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    黨的十九大于10月18日在北京勝利召開。18日上午，我們組織集中收看了十九大開幕會(huì)，聆聽了習(xí)近平總書記代表黨中央所作的工作報(bào)告。黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。這次大會(huì)在回望歷史、聚焦當(dāng)下、展望未來的歷史貫通中，在揭示黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革的基礎(chǔ)上，提出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略，系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的時(shí)代課題。當(dāng)前，學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的十九大精神是壓倒一切的重大政治任務(wù)。

    初步研讀了十九大報(bào)告，我有三點(diǎn)感受：第一是精神振奮。習(xí)近平總書記在報(bào)告中向世界宣告：五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)了黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。對(duì)于公安工作而言，社會(huì)治安防控體系建設(shè)不斷完善，公安改革穩(wěn)步推進(jìn)，這五年的進(jìn)步和變化是顯而易見的。第二是信心充沛。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，習(xí)近平總書記在報(bào)告中闡述了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命：進(jìn)行偉大斗爭，建設(shè)偉大工程，推進(jìn)偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)歷史偉業(yè)，關(guān)鍵是要靠科學(xué)理論作指引，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)用馬克思主義基本原理不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，這是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，也是我們做好工作的行動(dòng)指南和力量源泉。第三是責(zé)任重大。十九大報(bào)告描繪的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，同時(shí)習(xí)近平總書記也明確指出：中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家長治久安、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重大使命，可以預(yù)料，面臨的困難和挑戰(zhàn)絕不會(huì)少，我們肩上的責(zé)任將更重大、任務(wù)將更繁重。

    作為縣級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，全面深刻地理解和把握十九大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的基本方略，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的一系列重要指示精神，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的一系列目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署，切實(shí)找準(zhǔn)公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神進(jìn)一步推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展，為在新的歷史起點(diǎn)上全面開創(chuàng)新時(shí)代公安事業(yè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我談?wù)剛€(gè)人粗淺想法：

    一、牢牢把握對(duì)黨忠誠這一政治靈魂，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)可靠。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。公安機(jī)關(guān)作為黨和人民的“刀把子”，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把對(duì)黨忠誠作為第一位的政治要求來堅(jiān)守，堅(jiān)持不懈地把政治建警擺在首位，永葆堅(jiān)定正確的政治方向。一是鑄牢忠誠靈魂。堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全警頭腦，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到無論何時(shí)何地，始終旗幟鮮明講政治，毫不動(dòng)搖地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是保持忠誠本色。始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前面，聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，保持對(duì)黨忠誠的政治本色，積極為黨和公安事業(yè)發(fā)展進(jìn)步奉獻(xiàn)付出，敢于同一切歪風(fēng)邪氣尤其是損害黨的形象的言論和行為作斗爭。三是踐行忠誠使命。堅(jiān)持把黨建工作擺在首位，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)和教育全體民警不忘“矢志不渝做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者”的初心，牢記“為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)而努力奮斗”的使命。

    二、牢牢把握服務(wù)人民這一根本宗旨，不斷提升公安隊(duì)伍服務(wù)能力水平。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。對(duì)于公安機(jī)關(guān)而言，“人民公安”“人民警察”這一“人民”的前綴，清楚地表明了公安機(jī)關(guān)的人民性特征。我們必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入扎實(shí)地做好保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生工作，不斷提高平安建設(shè)的質(zhì)量和成效。一是著力增強(qiáng)群眾安全感。牢記為民宗旨，堅(jiān)持問需于民，切實(shí)找準(zhǔn)找實(shí)影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全感的突出問題，深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，持續(xù)深化公共安全隱患和治安亂點(diǎn)排查整治，切實(shí)提升打擊犯罪的效率和精度，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事案件多發(fā)勢頭，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感，切實(shí)當(dāng)好人民群眾守護(hù)神。二是著力增強(qiáng)群眾滿意度。積極回應(yīng)群眾期盼，從事關(guān)群眾利益的“小處”想起，從關(guān)系群眾冷暖的“小事”做起，從影響群眾生活的“小案”抓起，從激化群眾矛盾的“小糾紛”調(diào)起，從危害群眾安全的“小隱患”整起，從造成群眾不滿意的“小節(jié)”改起，使工作成效更直接地反映在促進(jìn)社會(huì)和諧和惠及民生等方面。三是著力增強(qiáng)群眾獲得感。緊盯事關(guān)群眾切身利益的問題，常態(tài)化開展“大走訪”活動(dòng)，真正把走訪過程變成訪民情、問民苦、化民憂、解民難的過程，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事，切實(shí)當(dāng)好群眾貼心人，讓群眾感受到黨和政府的溫暖，享受發(fā)展的成果?？h委提出的“建設(shè)全省綠色崛起示范縣”目標(biāo)任務(wù)，公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這一中心工作，為全力打好“平安”主攻仗創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

    三、牢牢把握社會(huì)治理這一關(guān)鍵舉措，不斷提升公安機(jī)關(guān)社會(huì)治理能力。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出“加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制”。公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，聚力作為，探索創(chuàng)新，積極破解難題，不斷提升基層社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。一是大力推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。在內(nèi)部，要健全完善公安機(jī)關(guān)行政調(diào)解機(jī)制，做到抓早、抓小、抓苗頭，力爭從源頭上化解矛盾糾紛。在外部，將社會(huì)矛盾化解工作置于黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮黨委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門主抓協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)積極作為，相關(guān)部門各司其職，廣大群眾自覺參與的社會(huì)矛盾化解齊抓共管機(jī)制，努力形成社會(huì)矛盾“大調(diào)解”工作格局。二是大力推進(jìn)公共安全監(jiān)管。樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，全面提升道路交通、消防管理、?；饭芾?、大型活動(dòng)等公共安全監(jiān)管水平，堅(jiān)決有效地遏制重特大安全事故。要認(rèn)真總結(jié)十九大安保成功經(jīng)驗(yàn)，固化運(yùn)用《反恐法》，敢于開出反恐罰單，有效破解新業(yè)態(tài)管理難的做法，真正將新業(yè)態(tài)抓上手、管到位。三是大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。大力深化“四項(xiàng)建設(shè)”，不斷健全完善立體化信息化社會(huì)治安防控體系?？椕苤伟惭策壏揽鼐W(wǎng)絡(luò)，科學(xué)合理布局，突出重點(diǎn)部位、目標(biāo)、場所的防控措施落實(shí)，靈活運(yùn)用車巡與步巡，公開與秘密，固定與流動(dòng)相結(jié)合等多種巡防手段和方式；最大限度動(dòng)員爭取社會(huì)力量參與治安防范，充分發(fā)揮人防力量的最大效能，把基礎(chǔ)工作做到更加扎實(shí)，切實(shí)筑牢安全穩(wěn)定壓艙石。對(duì)于我局而言，年底前要盡快完成實(shí)有房屋門禁視頻系統(tǒng)建設(shè)和“一標(biāo)三實(shí)”工作，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位的服務(wù)管理。

    四、牢牢把握?qǐng)?zhí)法公正這一價(jià)值取向，不斷提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出“要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)守執(zhí)法公正價(jià)值取向，自覺把執(zhí)法公正作為公安執(zhí)法工作的生命線來把握，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)社會(huì)公平正義。一是健全執(zhí)法管理體系。大力推進(jìn)“隊(duì)建制改革”，提升辦案質(zhì)量，繼續(xù)完善刑事案件“兩統(tǒng)一”，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作質(zhì)態(tài)，讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是整治執(zhí)法突出問題。繼續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，推動(dòng)執(zhí)法活動(dòng)始終在法治化、制度化、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。要緊扣一線執(zhí)法活動(dòng)中遇到的突出問題、容易發(fā)生問題的主要情形，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法要求，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。三是加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)、基層一線最大多數(shù)、法制部門中堅(jiān)力量，全面加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法主體的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平，營造良好法治環(huán)境。

    五、牢牢把握紀(jì)律嚴(yán)明這一重要保證，努力鍛造過硬公安隊(duì)伍。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出“重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來”。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警方針，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)持挺紀(jì)于前，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，鍛造過硬公安隊(duì)伍。一是壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。真正把“擔(dān)得起重任、抓得了工作，帶得好隊(duì)伍、正得了風(fēng)氣，管得住自己、守得住底線”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在大是大非面前旗幟鮮明，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前挺身而出，在矛盾問題面前敢于亮劍，擔(dān)負(fù)起守護(hù)一方平安、服務(wù)一方百姓、確保一方穩(wěn)定的重大責(zé)任。二是壓實(shí)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。以提升民警素質(zhì)能力作為核心，積極探索與正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求相適應(yīng)的教育培訓(xùn)模式，采取全員培訓(xùn)與集中輪訓(xùn)相結(jié)合、案例教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)練兵相結(jié)合的方式，分層次、分類別、多渠道、寬領(lǐng)域、大規(guī)模開展民警教育培訓(xùn)工作，努力提高民警的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是壓實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)密制度體系，完善監(jiān)督機(jī)制，通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，全面落實(shí)嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施和嚴(yán)的紀(jì)律。查違規(guī)違紀(jì)、糾正錯(cuò)誤問題既要叫得響，更要抓得實(shí)，真正起到教育震懾、傳導(dǎo)壓力的作用。平時(shí)早打“預(yù)防針”，常敲“警示鐘”，不斷推動(dòng)公安隊(duì)伍管理監(jiān)督趨向嚴(yán)緊硬。