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   “空談?wù)`國，實干興邦”。黨建工作需要實干才能做強，筆者結(jié)合始興縣實際認(rèn)為，要主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，必須堅持“勤調(diào)研，察實情”“善思考，出實招”“勇?lián)?dāng)，求實效”18字方針，大力弘揚實干精神，不斷做強基層黨建工作。

一、 勤調(diào)研，察實情

要勤調(diào)研，努力在“真、全、準(zhǔn)”三字上下功夫，客觀、全面、精準(zhǔn)掌握基層黨建情況。

一要抓住“真”字，力求客觀、真實。“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”。要高度重視調(diào)查研究，把調(diào)查研究作為掌握情況、匯聚民意、決策參考的重要手段。要勤跑基層群眾，走出辦公室，進(jìn)村入戶，進(jìn)企入校，掌握方方面面的第一手情況。要廣聽意見建議，了解民愿、匯集民智、征集民意。要常梳理分析，帶著問題思考、調(diào)研，掌握客觀、真實、可信的原汁原味資料。同時，還要帶頭反對“形式主義”調(diào)研，不走事先安排的“規(guī)定路線”，不看事先準(zhǔn)備的“亮點”。

二要抓住“全”字，力求全面、具體。開展調(diào)查研究，要注重拓寬視野，分領(lǐng)域、分層級、分類別全面了解客觀情況。要區(qū)分城市、機關(guān)、園區(qū)、國企、學(xué)校、“兩新”組織、等領(lǐng)域黨建工作的不同問題，做到具體問題具體分析。要認(rèn)真吃透上情，把握中央和省、市黨的建設(shè)和組織工作的重點和難點；還要注意縣、鎮(zhèn)、村三級實際，有針對性地了解和把握每一個層級的黨建要求和特色。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和普通黨員，機關(guān)黨員、農(nóng)民黨員和企業(yè)黨員等不同身份不同類別的群體，聽取他們的意見和建議，使調(diào)研情況更具有代表性和全面性。

三要抓住“準(zhǔn)”字，力求精準(zhǔn)、準(zhǔn)確。通過走基層開展調(diào)研，能從中發(fā)現(xiàn)很多新情況，新問題。要善于識別、分析、區(qū)分掌握的情況。要帶頭開動腦筋、集中研究、深入思考、仔細(xì)推敲，識別新情況。要靈活運用橫向?qū)Ρ取⒖v向?qū)Ρ?、古今對比等方法，把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，用發(fā)展的眼觀看待事物。要注重綜合分析判斷，用辯證的思維分析判斷事物，學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不斷提升識別能力，精準(zhǔn)掌握各種情況。

二、善思考，出實招

要善于思考，努力在抓試點、抓重點、抓難點上求突破，出實招。

一是創(chuàng)新抓試點。基層黨建涉及點多、線長、面廣，情況復(fù)雜。要注重抓好創(chuàng)新試點先行工作，有效推動年度黨建工作重點落到實處。要選好試點，根據(jù)年度黨建工作重點，先抓試點，后全面鋪開。注重選擇黨組織戰(zhàn)斗力較強、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)置較好、代表性較強的主體作為試點。要做好試點，通過整合社會資源，加強試點區(qū)的綜合保障。特別是強化人財物制度保障，并注重深入實地指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決實際問題，力爭在規(guī)定時限內(nèi)取得預(yù)期成效。要推好試點，在及時總結(jié)試點區(qū)的成功經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)抓好的試點、刻好的樣板、立好的標(biāo)桿、在全縣范圍內(nèi)鋪開。

二是善于抓重點。抓住重點是抓好基層黨建的核心。要結(jié)合今年中央和省、市基層黨建重點工作，認(rèn)真抓好本地年度黨建重點任務(wù)落實，確保落地生根。要將基層黨建重點工作任務(wù)一件一件去落實、一關(guān)一關(guān)去攻破。要以村（居）“兩委”班子換屆選舉為契機，依法依規(guī)依程進(jìn)行換屆選舉，確保換屆選舉順利進(jìn)行，選出大團結(jié)、選出強班子、選出好風(fēng)氣。要堅持“四個精準(zhǔn)”原則，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，按照“四個固定”，做實駐點聯(lián)系工作，幫助解決基層突出問題，重樹基層黨組織形象和權(quán)威。

三是勇于抓難點。抓基層黨建要有敢于“啃硬骨頭”的勇氣，掃除障礙，突破難點。要把軟弱渙散村、貧困村的換屆選舉，貧困村脫貧攻堅、探索制定處置不合格黨員管理辦法等列為基層黨建難點工作。重點抓好軟弱渙散村、貧困村的換屆選舉，集中力量進(jìn)行專項整頓，對村級管理混亂、矛盾糾紛集中的，要把問題理清楚、把矛盾化解掉，對一些村（社區(qū)）的基層貪腐、鄉(xiāng)匪村霸要動真格，為村級換屆營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)開創(chuàng)黨建帶扶貧、扶貧促黨建的生動局面，確保所有貧困戶在2018年如期脫貧。

三、勇?lián)?dāng)，求實效

要努力在增強“擔(dān)當(dāng)、攻堅、服務(wù)、精品”“四個意識”上競高低，勇?lián)?dāng)，求作為。

一是要有擔(dān)當(dāng)意識。做好任何一項工作的前提是要有擔(dān)當(dāng)意識，基層黨建工作也不例外。要勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，全力推進(jìn)基層黨建整體提升。要勇于擔(dān)當(dāng)率先干。推進(jìn)基層黨建提升，各級黨委負(fù)有主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，廣大黨員干部要擔(dān)當(dāng)主力軍。各工作部門要對負(fù)責(zé)的每一項基層黨建工作任務(wù)，都要做到任務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化，確?；鶎狱h建工作水平逐年穩(wěn)步提升。要尊重規(guī)律科學(xué)干。推動基層黨建工作要始終堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃統(tǒng)攬全局、以規(guī)劃引領(lǐng)黨建，規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。要破解難題創(chuàng)新干。遇到困難和問題要認(rèn)真面對，要有解決困難和問題的信心和決心，同時要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地提出解決問題的新思路、新舉措。要發(fā)動群眾合力干。要深入宣傳，使廣大人民群眾自覺支持配合黨建工作。要傾聽民意，廣泛傾聽民眾在黨建提升上的所思所想所盼，科學(xué)做好黨建規(guī)劃設(shè)計和穩(wěn)步推動黨建工作。

二是要有攻堅意識。推動基層黨建工作過程中，難免會遇到“瓶頸”。要始終堅持問題導(dǎo)向，樹立攻堅意識，爭取各個擊破。要認(rèn)真對照工作計劃，列出未完成的黨建工作清單、責(zé)任清單，認(rèn)真分析問題，提出解決方案，明確完成時間表。特別是要在圍繞破解軟弱渙散村、換屆重難點村、支部生活不嚴(yán)肅不規(guī)范、基層矛盾糾紛多等方面問題多下功夫，逐項從嚴(yán)從緊從實抓好攻堅工作。要加強攻堅工作的督導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，全面掌握工作進(jìn)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各個基層黨建工作任務(wù)如期攻破。

三是要有服務(wù)意識。黨的建設(shè)和組織工作必須緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局來展開才能體現(xiàn)黨建的價值和生命力。當(dāng)前，黨的建設(shè)方方面面的工作，都要主動融入到中央和省、市以及縣委中心工作去，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點。加強基層黨建，應(yīng)在增強基層基礎(chǔ)建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政根基、推動基層發(fā)展上下功夫；發(fā)展黨員，應(yīng)優(yōu)先考慮在推動項目建設(shè)、招商引資、城市提升、全域旅游、鎮(zhèn)村發(fā)展、民生保障等重點工作上作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)分子中培養(yǎng)和發(fā)展對象；選配班子和調(diào)整干部，應(yīng)注重把懂經(jīng)濟、“雙帶”能力強、能促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)秀人才納入視野，推動干部“能上能下”，形成“能者上、庸者下、劣者汰”用人導(dǎo)向，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的有機統(tǒng)一、相互促進(jìn)。

四是要有精品意識。堅持“出精品，樹品牌”的工作思路，是提升黨建水平的有效抓手。要主動落實市委“三個重心下移”部署精神，優(yōu)先加快公共服務(wù)重心下移，選擇基礎(chǔ)條件較好的村作為公共服務(wù)平臺建設(shè)示范點，整合資源，提升平臺建設(shè)，實現(xiàn)村民辦事便利化；穩(wěn)妥推進(jìn)村民自治重心下移，選擇村風(fēng)民風(fēng)相對純樸、群眾意愿較集中、村人口數(shù)自然村數(shù)大且較分散、當(dāng)前亟需建立村民理事會的村作為試點，率先建立村民理事會，提升村民自治水平；推動黨組織設(shè)置重心下移，鼓勵條件成熟的村，改置成社區(qū)、居委會，增強基層行政服務(wù)功能，達(dá)到村民足不出村就能辦好日常事務(wù)的目的。積極開展村級辦公場所“六個規(guī)范”建設(shè)清理行動，在全縣精心挑選部分村作為試點村。加強指導(dǎo)，齊心協(xié)力，促進(jìn)村級辦公場所統(tǒng)一規(guī)范國旗懸掛，規(guī)范黨建標(biāo)語, 規(guī)范辦公牌子，規(guī)范宣傳版欄，規(guī)范制度上墻，規(guī)范辦公室內(nèi)部設(shè)置，全面提升村級組織形象和權(quán)威。高效整頓軟弱渙散黨組織。堅持“四個精準(zhǔn)”原則，持續(xù)推進(jìn)整頓工作，并注重借鑒其他地方成功整頓工作經(jīng)驗，加速完成整頓工作。做優(yōu)做特駐點聯(lián)系工作。將“駐點日志”與“民情日記”深度融合，“合二為一”，進(jìn)一步簡化工作程序，突出駐點聯(lián)系工作實效。通過抓黨建示范點，以點帶面，盡心盡力完成黨建重點任務(wù)，打造一批具有地方特色的黨建精品。