檔案是組織或個(gè)人在以往的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息。資料既是領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),也是對工作查考的憑據(jù),更是科學(xué)研究和基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的可靠資料。因此,檔案無論對組織還是個(gè)人,它的重要性都不言而喻。
但從目前鎮(zhèn)村檔案管理的現(xiàn)狀來看,鎮(zhèn)村的檔案管理還存在存在以下問題:一是檔案資料不完整,有些資料缺漏,有些資料匯總匯錯(cuò)。二是檔案資料字跡潦草,認(rèn)不清。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室沒有專人管理,村委會(huì)一級沒有檔案室;部分鎮(zhèn)、村一級負(fù)責(zé)存儲(chǔ)資料的人員文化素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室數(shù)次搬遷,導(dǎo)致部分重要檔案資料缺失。
基層檔案事關(guān)基層人員及群眾的切身利益,應(yīng)加強(qiáng)管理,使之規(guī)范化、制度化、數(shù)字化,適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
一是嚴(yán)格檔案的規(guī)范制度化管理。村委會(huì)干部普遍文化素質(zhì)不高,要選一批文化素質(zhì)較高、熟悉電腦操作、責(zé)任心強(qiáng)的年輕人充實(shí)村委會(huì)干部隊(duì)伍,選定較為專業(yè)的鎮(zhèn)干部專人管理檔案室。健全檔案管理制度,對檔案的收集、立卷、歸檔、整理、保管、鑒定、銷毀、利用等環(huán)節(jié)要制定完整的規(guī)章制度,讓檔案工作有章可循,使之制度化、規(guī)范化。
二是完善檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。加上財(cái)政困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的存儲(chǔ)設(shè)備簡陋,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的檔案室,一室多用,沒有防火、防蟲、防潮等措施。檔案事業(yè)屬于政府投入的公益事業(yè),檔案室基礎(chǔ)設(shè)施的完善必須依靠政府的投入。檔案工作經(jīng)費(fèi)做到年初有預(yù)算,特別對重要檔案的搶救與保護(hù)更應(yīng)舍得投入。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村檔案室建設(shè),確保鎮(zhèn)有專門的檔案室,每個(gè)村委會(huì)都有一間專門用于存放檔案的檔案室,購置必備的檔案柜,完善通風(fēng)、采光、防潮、防蟲、防火等配套設(shè)施,確保檔案安全。
三是加強(qiáng)檔案的信息化建設(shè)。檔案信息化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然要求。由于紙質(zhì)檔案查找檢索比較耗時(shí),存儲(chǔ)檔案空間又大,維護(hù)起來也不方便,對檔案的備份也需要大量的人力物力,而且容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。為了方便群眾查詢,實(shí)現(xiàn)檢索快捷方便、同步備份快速簡單、存儲(chǔ)空間小、維護(hù)方便、安全高效,鎮(zhèn)、村檔案室應(yīng)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化,形成縣、鎮(zhèn)、村檔案室一體發(fā)展,信息共享。