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　　全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)是省委、省政府部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，“三清三拆三整治”就是其中最基礎(chǔ)的一環(huán)。今年，革命老區(qū)始興縣提出“三清三拆三整治”目標(biāo)任務(wù)——“年底113個(gè)行政村全面完成‘三清三拆三整治’，60%以上村莊達(dá)到干凈整潔村目標(biāo)”。 

　　在推進(jìn)“三清三拆三整治”工作中，始興縣不走過場、不流于形式，先后制定出臺了《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施方案》《始興縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》《始興縣農(nóng)村生活垃圾管理工作考核方案》《始興縣關(guān)于深入推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程的行動(dòng)方案》《始興縣村莊衛(wèi)生長效保潔工作方案》《始興縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役方案》等文件；積極推進(jìn)示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)，想方設(shè)法突破整治瓶頸；推行獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)鎮(zhèn)村參與農(nóng)村環(huán)境整治工作的積極性和主動(dòng)性；通過多種方式深入進(jìn)行宣傳，突出以上率下齊參與，讓更多群眾支持參與環(huán)境整治；實(shí)行最嚴(yán)格的考核督促機(jī)制……始興縣實(shí)招頻出，“三清三拆三整治”亮點(diǎn)紛呈，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。 

黨員干部帶頭 做給村民看、帶著村民干 

 圖為村民投工投勞，主動(dòng)清理自家房屋周圍的雜物 

　　“三清三拆三整治”，村民是主體。如何獲得村民的理解和支持，讓他們主動(dòng)參與進(jìn)來，始興縣想了很多辦法。 

　　在頓崗鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員、干部先鋒模范作用，利用雙113工作機(jī)制和“五天四夜”住鎮(zhèn)制度，采取多種形式，層層召開村干部、村小組長、村民代表、戶代表及黨員干部等會議，高位宣傳，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興富民政策深入民心。同時(shí)，班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)組織鎮(zhèn)村干部通過“白+黑”“一對一”深入群眾家中，逐家逐戶動(dòng)員宣傳，做到各項(xiàng)惠民政策家喻戶曉。 

　　在隘子鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)公職人員、村組干部、各類代表、理事會成員及親屬開展“三清三拆”，以實(shí)際行動(dòng)做給村民看、帶著村民干。該鎮(zhèn)明確，在“三清三拆”中，涉及公職人員、村組干部、各類代表、理事會成員家庭或親屬的，必須先“清”先“拆”這類群體的，只有他們的先“清”先“拆”完，才可以“清”“拆”其他群眾的。 

　　正是有了這些黨員干部的帶頭示范，“三清三拆三整治”工作得到了廣大村民們的大力支持。為了更好的生活環(huán)境，他們主動(dòng)拆除危舊房屋、清理屋前屋后雜草雜物……據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在頓崗鎮(zhèn)就有175個(gè)村民小組全面啟動(dòng)了三清三拆，其中整村連片拆除的有26個(gè)村民小組，拆除房屋1800多間，拆除面積870多畝。一批原來沒有公共活動(dòng)場所、沒有公共休閑娛樂文體活動(dòng)場所的自然村，在“三清三拆三整治”過程中，都重新開拓了公共場地。 

“千村示范”“萬村整治” 以典型示范帶動(dòng)求突破  

圖為隘子鎮(zhèn)在坪豐村召開的現(xiàn)場觀摩會，現(xiàn)場拆除了50多間危舊房1600平方米 

　　“三清三拆三整治”工作在始興全面鋪開，走進(jìn)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以看到鎮(zhèn)村干部、黨員帶頭，群眾主動(dòng)參與，清溝渠、掃村道，拆危舊房屋、殘?jiān)珨啾凇涎葜阕肺亿s、亮成績比實(shí)效的生動(dòng)畫面。 

　　但在“三清三拆三整治”工作推進(jìn)得如火如荼的時(shí)候，也暴露出了不少推進(jìn)難題。 

　　始興縣積極尋求突破，開展“千村示范”“萬村整治”工程，選取了深渡水鄉(xiāng)開展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，選取了太平鎮(zhèn)總甫村、東湖坪村、馬市鎮(zhèn)澇洲水村、城南鎮(zhèn)周前村、沈所鎮(zhèn)八一村、羅壩鎮(zhèn)淋頭村、司前鎮(zhèn)劉屋村等7個(gè)行政村開展示范村創(chuàng)建。以“以點(diǎn)帶面、連線成片”的方式，輻射帶動(dòng)全域農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。 

　　全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也因地制宜，有針對性的制定了解決措施。 

　　5月9日，隘子鎮(zhèn)在坪豐村召開了一次現(xiàn)場觀摩會，這是該鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場推進(jìn)會制度后的首次現(xiàn)場會，該鎮(zhèn)通過每個(gè)月選取一個(gè)具有示范帶動(dòng)意義的村召開現(xiàn)場推進(jìn)會，邀請各行政村支部書記、主任以及鎮(zhèn)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人與先進(jìn)村現(xiàn)場交流經(jīng)驗(yàn)、共同研判解決困難問題。會議當(dāng)天，該鎮(zhèn)現(xiàn)場拆除了50多間危舊房1600平方米，給了與會的各村代表極大的觸動(dòng)，起到了很好的示范促進(jìn)作用。5月31日，該鎮(zhèn)第一批申報(bào)的14個(gè)自然村進(jìn)行了“三清三拆三整治”驗(yàn)收。 

獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并舉 明察與暗訪相結(jié)合 

　　為進(jìn)一步激勵(lì)廣大村民積極配合“三清三拆三整治”工作，今年6月，始興縣下發(fā)了《關(guān)于始興縣農(nóng)村人居環(huán)境五星家庭評選活動(dòng)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）的通知》，提出對113個(gè)行政村的所有村民家庭每年進(jìn)行評選，對在房前屋后干凈整潔、房屋外立面無亂搭亂建、無占用公共用地、庭院美化綠化、家風(fēng)良好等5個(gè)考核指標(biāo)上獲得五星的村民家庭，獎(jiǎng)勵(lì)500元現(xiàn)金；三星標(biāo)準(zhǔn)以上村民家庭給予掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。  

　　同時(shí)，該縣結(jié)合“三清三拆”回頭看和“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，按照“每日一上報(bào)、每周一抽查、每月一排位、每季度一觀摩、每年一考核”的“五個(gè)一”督導(dǎo)機(jī)制，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治推進(jìn)力度和督查力度。堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，一方面，成立了始興縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治動(dòng)態(tài)考評暨驗(yàn)收小組，按照“每月一考評一通報(bào)”及“完成一批、驗(yàn)收一批、獎(jiǎng)補(bǔ)一批”的原則，開展動(dòng)態(tài)考評和驗(yàn)收，對驗(yàn)收通過的自然村按戶進(jìn)行5-30萬不等的補(bǔ)助；對考核排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談。另一方面，由縣紀(jì)委、縣委組織部等部門聯(lián)合組成暗訪組，通過不打招呼、直奔現(xiàn)場、實(shí)地檢查、查閱資料、面對面提問、訪談群眾等方式，每半月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行一次暗訪，檢查“三清三拆”推進(jìn)情況、村莊保潔情況和熟悉鄉(xiāng)村振興“應(yīng)知應(yīng)會”知識情況，并在廣電臺設(shè)立曝光臺，對暗訪情況進(jìn)行曝光。  

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，始興縣共有965個(gè)自然村開展了“三清三拆三整治”工作，啟動(dòng)率86.4%，962個(gè)村小組申請了驗(yàn)收，總體完成率為75.8%，累計(jì)完成“三清”6.9萬處，拆除“三舊”1.9萬處，清理農(nóng)村生活垃圾630多噸，清理畜禽糞污農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物20噸，清理村內(nèi)塘溝500多處。