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    建設(shè)美好家園，實(shí)現(xiàn)文明發(fā)展，這是人類孜孜以求的社會(huì)理想。

一座城，該用怎樣的底色，才能映襯出色彩斑斕的圖景？

一座城，該有怎樣的氣質(zhì)，才能與眾不同、別有韻味？

位于粵北山區(qū)的千年古縣始興，給出了兩個(gè)字的答案——“文明”。

在這一理念的引領(lǐng)下，始興全縣干部群眾攜手同向，對(duì)照文明城市坐標(biāo)，在創(chuàng)建省級(jí)文明城市的征程上不懈努力，用文明去塑造這個(gè)小城，唱響了高歌猛進(jìn)的“文明之歌”。

始興全民動(dòng)員、全民參與、全民實(shí)踐，全縣5000多名黨政機(jī)關(guān)干部、137個(gè)黨政機(jī)關(guān)、5萬多名城區(qū)群眾參與創(chuàng)文工作網(wǎng)格化管理，萬眾一心，群策群力，共同肩負(fù)起神圣使命，一曲宏大的“建設(shè)文明城市”交響樂章在最美小城的上空激情奏響。

凝聚城市的同心合力

創(chuàng)建文明城市不僅是為了拿一塊獎(jiǎng)牌，得一份榮譽(yù)，更重要的是通過創(chuàng)建，使城市的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，環(huán)境更加優(yōu)美，生活更加便利，人際關(guān)系更加和諧，市民素質(zhì)有效提高，群眾得到實(shí)惠。基于這一認(rèn)識(shí)，始興的干部群眾擰成了一股繩，將文明城市創(chuàng)建一次次推向新高潮。

2016年11月，縣換屆“兩會(huì)”剛剛閉幕，新一屆縣委縣政府班子即組織召開最高規(guī)格的創(chuàng)建廣東省縣級(jí)文明城市推進(jìn)會(huì)，提出2017年成功創(chuàng)建省縣級(jí)文明城市的奮斗目標(biāo)，對(duì)創(chuàng)文工作進(jìn)行全面部署。2017年1月4日。在縣委十三屆二次全委會(huì)上，縣委書記黃令遙代表縣委常委會(huì)向全會(huì)作報(bào)告指出“創(chuàng)建廣東省縣級(jí)文明城市是今年必須完成的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。”

2017年2月14日召開的縣人大十五屆二次會(huì)議上，“確保成功創(chuàng)建廣東省縣級(jí)文明城市”被寫入政府工作報(bào)告內(nèi)容。

為此，始興縣重新調(diào)整了創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了創(chuàng)建省縣級(jí)文明城市突出問題綜合整治工作指揮部，縣委書記任總指揮，縣長任常務(wù)副總指揮，縣人大常委會(huì)副主任、常務(wù)副縣長、縣委常委、宣傳部長等縣領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、經(jīng)費(fèi)保障組、效能督導(dǎo)組、輿論宣傳組、考核組、環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治組、交通秩序整治組、社區(qū)服務(wù)建設(shè)組、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)組、未成年人思想道德建設(shè)組等10個(gè)小組，每個(gè)工作組都由縣委、縣政府班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。指揮部每月召開1次聯(lián)席會(huì)議，研究解決綜合整治遇到的重大問題。同時(shí)，將比拼創(chuàng)文攻堅(jiān)納入縣四套班子“四比拼”活動(dòng)，高位推動(dòng)創(chuàng)文工作。

捍衛(wèi)城市的美麗“面孔”

環(huán)境是一個(gè)城市的“臉面”。為此，始興突出重點(diǎn)，開展了多項(xiàng)整治行動(dòng)。

完善公共設(shè)施建設(shè)。開展創(chuàng)文以來，始興縣委、縣政府大手筆規(guī)劃，大力度建設(shè)，大資金投入公共設(shè)施建設(shè)中。2017年始興縣“創(chuàng)文”市政項(xiàng)目達(dá)22類48個(gè)項(xiàng)目，具體涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套、美化亮化建設(shè)，包括縣城市政設(shè)施維修建設(shè)、體育公園、“三舊”改造項(xiàng)目、城市綠地系統(tǒng)項(xiàng)目等項(xiàng)目，總投資約36.98億元。

開展環(huán)境衛(wèi)生整治。大力整治縣城背街小巷、城中村亂搭亂建、泥磚房倒塌、污水橫流、牛皮癬等現(xiàn)象；利用社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題繪墻的形式發(fā)布公益廣告，搶占陣地傳播正能量。加大保潔力度，由主街道逐步向城中村、背街小巷、居民社區(qū)、樓道庭院延伸，建立健全保潔標(biāo)準(zhǔn)、巡查督導(dǎo)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等衛(wèi)生保潔制度。消除衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)；督促商戶落實(shí)“門前五包”責(zé)任。2017年上半年，每月集中開展兩到三次整治行動(dòng)，累計(jì)發(fā)放整改通知書3456份，協(xié)助各片區(qū)開展整治10次，出動(dòng)180人次。清理不規(guī)范戶外廣告條幅800條（幅），拆除違規(guī)設(shè)置或影響市容市貌的戶外廣告926塊，集中拆除鐵皮瓦、鐵皮棚126宗，拆除面積達(dá)25519.4平方米。

開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治。半年來，查糾占道經(jīng)營攤點(diǎn)7752宗。集中開展小商品店、小餐飲店、小旅店、小理發(fā)美容店、小作坊等“五小行業(yè)”專項(xiàng)整治，確保市場(chǎng)規(guī)范有序。目前，為有效解決我縣城東市場(chǎng)和墨江市場(chǎng)攤位設(shè)施陳舊老化、功能不全、排水設(shè)施設(shè)計(jì)不夠合理等問題，正對(duì)這兩個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，改造后的市場(chǎng)將為市民提供更好更便捷的服務(wù)。

開展交通秩序整治。從去年12月開始，每天上午10時(shí)到下午14時(shí)，上街開展文明交通引導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。在“路、行、停、人”四方面下功夫，加強(qiáng)道路安全設(shè)施建設(shè)，設(shè)置完善交通標(biāo)志、指路標(biāo)志、引導(dǎo)系統(tǒng)；科學(xué)規(guī)劃道路停車泊位、公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)；加大交通秩序整治力度，依法取締人力三輪車、三輪摩托車、黃包車非法營運(yùn)，規(guī)范摩托車搭客經(jīng)營、出租車、公共汽車、長途客運(yùn)經(jīng)營行為，取締占道經(jīng)營攤點(diǎn)。

短短幾個(gè)月，這場(chǎng)捍衛(wèi)美麗家園、全民共同參與的整治攻堅(jiān)行動(dòng)，讓始興城鄉(xiāng)環(huán)境變得整潔了，有序了，也更加美麗了。

厚植城市的文明素養(yǎng)

文明，是一個(gè)城市的內(nèi)在靈魂。如何有效提升市民文明素養(yǎng)？始興從宣傳教育入手，引導(dǎo)市民逐步形成文明好習(xí)慣。

通過廣泛開展文明知識(shí)宣傳教育人。在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)創(chuàng)文工作專欄、宣傳創(chuàng)文工作專題，大力宣傳創(chuàng)建廣東省級(jí)文明城市工作主要內(nèi)容和工作進(jìn)展情況，及時(shí)公示重要信息，報(bào)道創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型和事跡。編印了《始興縣市民公約》《文明手冊(cè)》《致全體干部職工的一封信》《致全體市民的公開信》《致中小學(xué)生的一封公開信》等，全部發(fā)放到戶，將創(chuàng)文知識(shí)送到了千家萬戶。在全縣上下掀起了一股人人參與、人人爭(zhēng)先的創(chuàng)文工作熱潮。

發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)人。積極開展評(píng)選道德模范、“文明家庭”、“最美始興人”等的評(píng)選，開辦道德講堂，充分利用先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，不斷挖掘、塑造身邊典型，并用先進(jìn)典型引導(dǎo)人，用動(dòng)人事跡激勵(lì)人，在全縣形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)典型、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的良好氛圍。發(fā)揮廣大黨員干部、企事業(yè)單位職工、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員、社會(huì)工作者、青年志愿者的帶動(dòng)作用，深入開展“千名黨員入萬戶”活動(dòng)，開展文明知識(shí)宣傳，營造了良好的社會(huì)氛圍。

通過實(shí)踐活動(dòng)培育人。通過開展創(chuàng)文演講活動(dòng)、志愿服務(wù)快閃活動(dòng)、“講文明樹新風(fēng)”、“道德新風(fēng)進(jìn)萬家”等多種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展文明家庭、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)公民基本道德規(guī)范進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，在全社會(huì)形成了良好的道德風(fēng)尚，涌現(xiàn)出了等一批先進(jìn)模范典型，成為市民學(xué)習(xí)的楷模。組建起了“巾幗志愿者”“學(xué)校志愿者服務(wù)隊(duì)”“旅游志愿者”等106支志愿服務(wù)隊(duì)，全縣注冊(cè)志愿者達(dá)到5000多人，分別在城鄉(xiāng)的紅色旅游、環(huán)境保護(hù)、清潔衛(wèi)生、治安巡邏、公益文化、交通勸導(dǎo)、社會(huì)救助等方面開展志愿服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神。

通過先進(jìn)文化引導(dǎo)人。以省委宣傳部、省文明辦今年發(fā)布的核心價(jià)值觀公益廣告《廣東龍門農(nóng)民畫“圖說我的價(jià)值觀”》為主，有機(jī)融入始興圍樓、風(fēng)光元素，用直觀、生動(dòng)、形象、活潑的墻繪形式，讓群眾能夠淺顯易懂的理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容及意義。堅(jiān)持以先進(jìn)文化激勵(lì)廣大人民群眾，大力發(fā)展企業(yè)文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化，堅(jiān)持舉辦“廣場(chǎng)文化月”、“迎新春燈展”和春節(jié)文藝晚會(huì)等大型活動(dòng)。目前全縣社區(qū)共組建舞蹈隊(duì)、合唱團(tuán)、秧歌隊(duì)、武術(shù)隊(duì)等文體團(tuán)隊(duì)60多支，近兩年共舉辦社區(qū)文化活動(dòng)80多場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)20萬人次。今年，又結(jié)合慶祝建黨96周年，組織開展了參觀行“七一”文藝晚會(huì)，為全縣人民奉獻(xiàn)了一道道精美的文化大餐。

一個(gè)榜樣，一面旗幟；一群好人，滿城春風(fēng)。讓每一面墻壁都說話，讓每一個(gè)角落都傳播文明，為始興平添了無限魅力，傳遞著向美向善的正能量。

分享城市的建設(shè)碩果

文明城市創(chuàng)建，主體在民，根基在民，血脈在民。始興縣在創(chuàng)建文明城市過程中，始終堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益，讓群眾真切感受到創(chuàng)建成果，更多享受到創(chuàng)建實(shí)惠。

人民生活質(zhì)量不斷提高。2016年，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入分別為2.2萬元、1.3萬元，分別增長11.7%、12.6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1602人。始興堅(jiān)持民生為重、共享發(fā)展，社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展。加大對(duì)社保、教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的投入，讓更多的人民群眾共享發(fā)展成果。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)開展兩輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，改造農(nóng)村危房751套，幫助19個(gè)省定貧困村、1420戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。全面啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目30個(gè)。

市容環(huán)境得到改善。在創(chuàng)建活動(dòng)中，為解決城區(qū)存在的“臟、亂、差”問題，始興縣千方百計(jì)克服困難，多方籌措資金，集中人力物力，先后組織開展了加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔、維修街巷道路、落實(shí)“門前五包”、整治“五小門店”和街頭攤點(diǎn)、加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)管理、整治戶外廣告、整頓集貿(mào)市場(chǎng)、拆除亂搭亂建、整頓交通秩序等重點(diǎn)整治活動(dòng)。通過集中整治，城市市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了改善，背街小巷基本實(shí)現(xiàn)了硬化，城市交通秩序和停車管理進(jìn)一步規(guī)范，城區(qū)戶外廣告泛濫的勢(shì)頭得到遏制，城區(qū)違章建筑大量拆除，“五小門店”臟亂差狀況有所改善，小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范，“門前五包”責(zé)任制得到落實(shí)，集貿(mào)市場(chǎng)管理取得進(jìn)展，城區(qū)整體市容環(huán)境得到了較大改觀。

城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。2016年，始興先后啟動(dòng)“三舊”改造項(xiàng)目34個(gè)，建成高檔商住小區(qū)13個(gè)，火車站、新中醫(yī)院、九齡廣場(chǎng)、沿江南路、山水大橋等一批配套設(shè)施投入使用。先后啟動(dòng)了河邊街、解放東路、復(fù)興路、水云樓街、十字前后街、進(jìn)士路、明珠花園路等條城區(qū)道路改造建設(shè)工程，拓展了城市發(fā)展空間。深入開展“六大”提升行動(dòng)，啟動(dòng)5條城區(qū)道路“白改黑”，完成5個(gè)街區(qū)城市夜景亮化工程，金潤大橋、丹鳳西路建成通車，城市電動(dòng)公交開通運(yùn)行。建立了日處理垃圾為100至120噸的始興縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，縣城生活垃圾得到無害化處理。加大綠化投資力度，著力打造縣城高速路、主干道、城區(qū)出入口、公園等綠籬綠地、行道樹、森林公園綠化建設(shè)，改造墨江河“一江兩岸”綠化帶，推動(dòng)綠化管護(hù)社會(huì)化服務(wù)。加大對(duì)縣城公園的建設(shè)力度，目前有丹鳳山森林公園（擴(kuò)建）、河畔公園、九齡公園的等。大力推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，提高國民身體素質(zhì)。深入實(shí)施文化惠民工程，加快縣圖書館、文化館、博物館升級(jí)。九齡中學(xué)建成使用，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，實(shí)施平價(jià)醫(yī)療，衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)水平有較大提升。不斷完善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施，縣體育館、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場(chǎng)和綜合文化站建成使用。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌齊發(fā)展。積極開展生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)，深入開展一鎮(zhèn)一規(guī)、一鎮(zhèn)一村、一鎮(zhèn)一路、一鎮(zhèn)一圍、一鎮(zhèn)一景等基礎(chǔ)性工作；投入2000多萬元，在全市率先推行城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置市場(chǎng)化運(yùn)作，今年被推薦申報(bào)全國農(nóng)村垃圾分類減量和資源化利用示范縣；全面完成470公里新農(nóng)村公路硬化、村村通自來水、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造等工程，鄉(xiāng)村環(huán)境不斷改善，村容村貌煥然一新，奠定了城鄉(xiāng)文明的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。始興成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、省級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，省級(jí)生態(tài)村（園）8個(gè)、市級(jí)生態(tài)示范村59個(gè)、省市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)村52個(gè)、廣東名鎮(zhèn)1個(gè)、廣東名村4個(gè)。生態(tài)村鎮(zhèn)數(shù)量超過全市的總和，森林覆蓋率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列。堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)。始興依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，著力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游，縣內(nèi)擁有優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)烤煙及雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)生態(tài)水果、優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖等五大特色園區(qū)，有25家省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、315家農(nóng)民專業(yè)合作社、75個(gè)有機(jī)食品認(rèn)證、10個(gè)綠色食品認(rèn)證、2個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，是“中國楊梅之鄉(xiāng)”“中國枇杷之鄉(xiāng)”和“中國石斛之鄉(xiāng)”。2016年，始興在擁有“中國優(yōu)秀生態(tài)旅游縣、中國最具魅力自駕目的地”榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，又入選首批“廣東省全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位。