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　　春節(jié)前夕，始興縣“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”風險補償基金管理委員會召開第一次聯(lián)席會議，審議通過了始興縣盛豐生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等4家涉農(nóng)企業(yè)進入“始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫”，確認了風險補償基金的最大支持額度為2450萬元。

　　會上，始興縣委副書記、管委會主任朱海兵代表始興縣人民政府與廣東始興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司簽訂《始興縣“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”風險補償基金業(yè)務(wù)合作協(xié)議》。朱海兵表示，《實施細則》是始興在貫徹落實“十四五”新時期全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是推動金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興的重大探索，將為始興縣金融支持全面鄉(xiāng)村振興開好局、筑好基、起好步，為全市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺貢獻始興力量。

　　全市首個 建立風險補償機制

　　去年以來，廣東省委、省政府高度重視金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興工作，將實施金融支持鄉(xiāng)村振興攻堅行動作為“九大攻堅行動”之一。韶關(guān)市委、市政府積極謀劃制定金融支持鄉(xiāng)村振興相關(guān)方案，在全省率先印發(fā)實施《韶關(guān)市建立鄉(xiāng)村振興金融信貸風險補償機制的實施意見》，創(chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，積極引導金融和社會資本投入。

　　始興縣委、縣政府緊跟韶關(guān)市腳步，今年1月，始興縣委、縣政府制定出臺了《始興縣“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”風險補償實施細則》，成立由縣發(fā)改局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣工信局、縣審計局、縣金融辦、人民銀行始興縣支行等部門組成的始興縣“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”風險補償基金管理委員會，創(chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，積極引導金融和社會資本投入。管委會可隨時召開聯(lián)席會議，聽取情況匯報，研究重大事項，統(tǒng)籌管理風險補償專項資金。管委會各成員單位和合作銀行各司其職，嚴格把關(guān)企業(yè)入庫環(huán)節(jié)，同時積極宣傳推廣，積極引導鄉(xiāng)村振興涉農(nóng)企業(yè)參與進來，鼓勵企業(yè)做大做強。

　　始興縣這份實施細則為全市首個縣級出臺的金融支持鄉(xiāng)村振興具體文件，遵循了“政府引導，市場運作，風險共擔”的原則，探索設(shè)立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資風險補償基金，完善政府、銀行風險共擔和補償機制，為新型農(nóng)業(yè)主體提供信貸增信服務(wù)，引導金融和社會資本投入。

　　目前，始興縣已將“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”風險補償基金1000萬元撥付到位。始興縣政府承諾對銀行機構(gòu)為“始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫”中的經(jīng)營主體提供的貸款提供風險補償，代償額度為風險補償基金貸款發(fā)生風險的本金的50%，銀行機構(gòu)承諾按縣政府風險補償資金的不低于10倍放大對“始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫”中的經(jīng)營主體發(fā)放貸款，符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體最高可獲得無抵押貸款1000萬元，貸款期限最長5年招商引資引進的涉農(nóng)企業(yè)也可享受相關(guān)政策。

　　持續(xù)向好 產(chǎn)業(yè)園成致富園

　　近年來，始興縣以產(chǎn)業(yè)興旺為目標，不斷推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。去年，該縣緊抓楊梅省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)收尾工作，全面完成楊梅省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成了“科研、生產(chǎn)、加工、交易、科技、管理機構(gòu)”等相互作用的楊梅產(chǎn)業(yè)集群，按照“政府引導，企業(yè)主體，帶動農(nóng)戶”的方式，產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，通過“公司+基地+農(nóng)戶+科技+加工+品牌”的形式累計帶動農(nóng)戶5000余戶，吸納就業(yè)500余人，有效帶動了產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)民可支配收入達1.89萬元，比全縣平均水平高出5%左右，實現(xiàn)年均增長6%以上。

　　去年，始興縣還成功申報蔬菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照“一心一園三區(qū)一帶”的空間功能布局，涵蓋太平、城南、沈所、頓崗、羅壩5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資2.05億元，目前第一批資金3000萬元已到位，大部分實施主體已開工建設(shè)。

　　與此同時，始興縣還大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，做優(yōu)做強有機蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、茶葉、蠶桑、黃煙、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2021年新增馬市鎮(zhèn)都塘村南瓜等7個“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目，隘子鎮(zhèn)評定為省級專業(yè)鎮(zhèn)，15個村評定為省級專業(yè)村；新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體22家、“粵字號”產(chǎn)品3個、“三品一標”產(chǎn)品3個。“始興楊梅”榮獲2021年“格力杯”季軍，列入中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌目錄。

　　雙輪驅(qū)動 推動產(chǎn)業(yè)做大做強

　　“最近，我們當?shù)氐纳孓r(nóng)產(chǎn)業(yè)負責人紛紛到我們鄉(xiāng)村振興局來咨詢申請入庫‘始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫’相關(guān)事宜”，始興縣鄉(xiāng)村振興局工作人員告訴筆者，“各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營主體負責人都想把自己的產(chǎn)業(yè)入庫，隨后申請‘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸’，利用金融資金讓產(chǎn)業(yè)做大做強?！?/p>

　　始興縣高度重視鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足縣、鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極探索金融支持鄉(xiāng)村振興機制，落實推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以金融風險補償、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙輪驅(qū)動”推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　筆者從始興縣鄉(xiāng)村振興局了解到，該局將與始興農(nóng)商銀行組織落實發(fā)放第一批“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”，并繼續(xù)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推送本鎮(zhèn)特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)入庫“始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫”，加大對鄉(xiāng)村振興涉農(nóng)企業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難問題，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興發(fā)展。同時始興縣蔬菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園也按照2022年的工作整體部署，扎實推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、深化農(nóng)產(chǎn)品加工、建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、品牌提升、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等項目，推動全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富，助力鄉(xiāng)村振興。

　　目前，始興縣已形成風險補償“金融驅(qū)動”和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動”相結(jié)合的“雙輪驅(qū)動”模式，以金融帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)助推金融投入，吹響了金融支持鄉(xiāng)村振興攻堅行動的沖鋒號角，切實幫助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動始興鄉(xiāng)村振興快步前進。