【改革攻堅(jiān)規(guī)范治理年】我縣以“改革攻堅(jiān)規(guī)范治理年”為抓手 著力破除高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題
2月15日，韶關(guān)市委召開市委十三屆二次全會(huì)，將2022年定為“改革攻堅(jiān)規(guī)范治理年”，全面部署2022年改革攻堅(jiān)、規(guī)劃治理工作。全會(huì)召開后，始興縣迅速貫徹落實(shí)市委十三屆二次全會(huì)精神，緊盯制約高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，深入推進(jìn)“改革攻堅(jiān)規(guī)范治理年”工作，著力破除作風(fēng)“五弊”、制度“五桎”、發(fā)展“五困”、民生“五盼”問題，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式增長的新活力。
強(qiáng)化服務(wù)提質(zhì)解難點(diǎn)
著力在解決營商環(huán)境難點(diǎn)上下功夫。圍繞“優(yōu)流程、減材料、壓時(shí)限、降成本”持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、涉市場(chǎng)準(zhǔn)入經(jīng)營合同中的不合理?xiàng)l款，清理取消不規(guī)范不合理收費(fèi)，打破工建項(xiàng)目審批、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”信息壁壘，最大程度利企便民。優(yōu)化投資項(xiàng)目落地服務(wù)機(jī)制，健全項(xiàng)目預(yù)審、要素保障和統(tǒng)計(jì)入庫機(jī)制，清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”土地供應(yīng)模式，完善政府債券資金使用和監(jiān)管機(jī)制，確保今年重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)90%以上、入庫率達(dá)80%以上。加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門與縣自然資源局的溝通協(xié)調(diào)，完善項(xiàng)目用地預(yù)審機(jī)制，全力保障項(xiàng)目用地需求。健全招商引資上下游工作鏈條，規(guī)范駐外招商隊(duì)日常管理，完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行招商引資項(xiàng)目全生命周期管理，提高招商效率、力促項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)今年簽約引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)以上，實(shí)際到位投資18億元以上。
著力在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)上下功夫。聚焦三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題，完善推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展政策體系，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，以“粵港澳大灣區(qū)10萬畝綠色有機(jī)菜籃子基地、湞江河谷10萬畝楊梅枇杷特色水果產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)車八嶺10萬畝特色林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶”等3個(gè)10萬畝產(chǎn)業(yè)帶為引領(lǐng)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；以忠信“雙百億”電子信息產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增升級(jí)；以心泉谷、紀(jì)元田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和支撐作用。深化財(cái)稅管理體制改革，健全一體化協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，規(guī)范非稅收入劃轉(zhuǎn)后的征收管理，積極處理好落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策和組織收入工作，緩解財(cái)政收支矛盾。
著力在解決群眾關(guān)切的難點(diǎn)上下功夫。緊盯群眾“急難愁盼”問題，健全“我為群眾辦實(shí)事”長效機(jī)制，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老等服務(wù)體系，優(yōu)化對(duì)困難群眾的關(guān)愛幫扶機(jī)制，全面規(guī)范和打通惠民政策落地“最后一公里”。深入踐行“以人民為中心”思想，深化黨群服務(wù)中心實(shí)體化功能化建設(shè)，優(yōu)化“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”工作機(jī)制，推進(jìn)風(fēng)度書房、基層綜合性文化服務(wù)中心、旅游服務(wù)中心建設(shè)，不斷提升群眾服務(wù)水平。
強(qiáng)化規(guī)范治理消痛點(diǎn)
著力治理資源開發(fā)痛點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊自然資源亂占亂用等違法違規(guī)行為，通過資源整合、政策性退出、依法依規(guī)回收等方式，大力整治溫泉地?zé)?、山林、水、文旅等資源利用“小散亂”問題，加快實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約集約高效利用。加強(qiáng)土地收儲(chǔ)管理，規(guī)范征拆行為和利益分配機(jī)制，分類指導(dǎo)、分情況處理征拆涉及的集體“留用地”、社保分配、爭(zhēng)議地調(diào)處等歷史遺留問題。扎實(shí)開展土地房屋征收工作腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，解決好群眾反映的突出問題。大力盤活閑置低效土地，完善國有建設(shè)用地“增存掛鉤”工作，加快批而未供、供而未用土地處置化解，依法依規(guī)處置“涉法、涉訴、涉訪”的閑置土地，推動(dòng)低效用地進(jìn)行“二次開發(fā)”“二次招商”，扎實(shí)抓好違法用地、用林整改工作，力爭(zhēng)今年完成1000畝土地收儲(chǔ)任務(wù)、200畝低效閑置用地盤活利用、新增1500畝水田指標(biāo)，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
著力治理生態(tài)環(huán)境痛點(diǎn)。下大力氣整治群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)保問題，持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改，健全問題整改落實(shí)長效機(jī)制和常態(tài)化督察督導(dǎo)機(jī)制；嚴(yán)格實(shí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控體系，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，確?？h域生態(tài)環(huán)境安全。強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)污染“多源共治”，繼續(xù)推進(jìn)入河排污口排查整治，深化水環(huán)境綜合治理，解決城鎮(zhèn)生活污水收集低、畜禽養(yǎng)殖污染的問題，實(shí)現(xiàn)全縣主要江河斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)?？茖W(xué)制定農(nóng)村生活污水治理“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，準(zhǔn)確掌握全縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理現(xiàn)狀，建立健全農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維管理機(jī)制，提高農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行使用效率。
著力治理基層矛盾糾紛痛點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)，圍繞黨的二十大等敏感節(jié)點(diǎn)，規(guī)范治理信訪領(lǐng)域歷史遺留問題，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪制度，大力化解涉城鄉(xiāng)建設(shè)、涉勞資糾紛、涉房地產(chǎn)、涉林改、涉軍退等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員的重復(fù)信訪問題和到省進(jìn)京上訪要案、積案，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生”。強(qiáng)化社會(huì)面管控，按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)”的原則，強(qiáng)化應(yīng)急管理處置，持續(xù)開展掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化工作，增加警力投入社會(huì)面巡邏防控，快速應(yīng)對(duì)、高效處置各類警情，確保社會(huì)面管控有力有效。
強(qiáng)化制度建設(shè)通堵點(diǎn)
立足當(dāng)前抓好制度“破舊”。認(rèn)真梳理、全面清理項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、行政執(zhí)法、民生保障等領(lǐng)域，與高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際不協(xié)調(diào)、不銜接的“老政策”，不切實(shí)際、言之無物的“空政策”，以及與上級(jí)政策、法律法規(guī)不相符、甚至有沖突的“土政策”，確保各類政策制度與時(shí)代同步、與現(xiàn)實(shí)同步，防止老政策、舊政策阻礙、拖累發(fā)展。
與時(shí)俱進(jìn)抓好制度“立新”。針對(duì)當(dāng)前發(fā)展遇到的問題，更新、修改不合時(shí)宜的政策制度，特別是涉及碳達(dá)峰碳中和、科技創(chuàng)新、優(yōu)商惠企、征地拆遷、擴(kuò)大投資和內(nèi)需等領(lǐng)域的政策制度，根據(jù)上級(jí)最新政策文件，加強(qiáng)問題調(diào)查分析，把癥結(jié)找準(zhǔn)、把對(duì)策定實(shí)，確保各項(xiàng)政策制度切合實(shí)際、行之久遠(yuǎn)。建立健全發(fā)展需要的政策制度，學(xué)習(xí)借鑒“雙區(qū)”經(jīng)驗(yàn)做法，立足始興發(fā)展需要，搶抓國家和省、市政策機(jī)遇，運(yùn)用好老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、鄉(xiāng)村振興等各類優(yōu)惠政策，做好政策銜接和制度創(chuàng)新，研究推出吸引力大、操作性強(qiáng)的政策制度，補(bǔ)齊已有政策的配套政策，為加快高質(zhì)量發(fā)展提供新助力。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
網(wǎng)站標(biāo)識(shí)：4402220009 粵ICP備17022955號(hào)
粵公網(wǎng)安備 44022202000106號(hào)
.jpg)
