【喜迎二十大】“3個(gè)10萬(wàn)畝”為脈絡(luò) 擘畫“生態(tài)始興”藍(lán)圖
10月的“粵北糧倉(cāng)”——韶關(guān)市始興縣，迎來(lái)秋收時(shí)節(jié)，稻田漸次染黃，豐收盡在眼前。
今年上半年，始興農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為100.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)，成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。 “我們將立足生態(tài)發(fā)展區(qū)功能定位，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村全域全面振興。”近日，韶關(guān)市始興縣委書記華關(guān)在接受南方農(nóng)村報(bào)記者采訪時(shí)表示，始興縣落實(shí)省委、市委決策部署，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興賦能增力打擂比武活動(dòng)，著力建設(shè)“3個(gè)10萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步向優(yōu)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
獎(jiǎng)補(bǔ)復(fù)耕復(fù)種 特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 作為“粵北糧倉(cāng)”，一直以來(lái)，始興縣都嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)制度，將糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作擺在突出位置，全力保面積、保產(chǎn)量，堅(jiān)決扛起守住糧食安全底線的政治責(zé)任。 為了落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，始興縣扎實(shí)開(kāi)展耕地“零棄耕”整治行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極開(kāi)展復(fù)耕復(fù)種，切實(shí)解決土地撂荒問(wèn)題。 華關(guān)表示，撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種是個(gè)大工程，撂荒地大多有土質(zhì)基礎(chǔ)差、耕作條件困難等問(wèn)題，農(nóng)戶復(fù)耕意愿不強(qiáng)。始興鼓勵(lì)村集體將撂荒地流轉(zhuǎn)回收，以村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社等為主體，利用駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等資金開(kāi)荒整治，因地制宜，種植適合本土環(huán)境的作物，讓“撂荒地”變成“致富田”，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
為提高廣大農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，始興縣制定出臺(tái)《始興縣2022年撂荒耕地復(fù)耕種植糧食獎(jiǎng)補(bǔ)方案》，推進(jìn)水田墾造、撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，按照每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決撂荒耕地復(fù)耕費(fèi)用問(wèn)題。同時(shí)，鼓勵(lì)種植大戶種植糧食，上造水稻給予補(bǔ)助300元/畝，下造水稻給予補(bǔ)助100元/畝。 “今年1-7月，我們復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地3509.78畝，已統(tǒng)計(jì)早造種糧大戶申報(bào)種糧獎(jiǎng)補(bǔ)面積3505畝，擬獎(jiǎng)補(bǔ)105萬(wàn)元。上半年春播春種面積達(dá)18.91萬(wàn)畝，其中糧食作物種植面積65851畝，春收糧食產(chǎn)量813噸，圓滿完成春耕春種目標(biāo)任務(wù)。夏播糧食面積108512畝，對(duì)比去年同期增加9.6%，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。”華關(guān)對(duì)各種數(shù)據(jù)娓娓道來(lái)。
始興縣隘子鎮(zhèn)滿堂村香菇種植產(chǎn)業(yè)基地（官正旺 攝） 2021年，始興縣建成9400畝高標(biāo)農(nóng)田，完成5033畝撂荒耕地整治。華關(guān)指出，接下來(lái)，始興將加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保今年年底前“消滅”連片15畝以上的撂荒耕地，高質(zhì)量完成1.6萬(wàn)畝高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)和4000畝撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)。 另外，始興縣近年圍繞培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)本土特色農(nóng)業(yè)品牌，著力建設(shè)“3個(gè)10萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，即10萬(wàn)畝粵港澳大灣區(qū)綠色有機(jī)菜籃子基地、10萬(wàn)畝湞江河谷楊梅枇杷水果產(chǎn)業(yè)帶、10萬(wàn)畝環(huán)車八嶺林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，建成了楊梅省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，有序推進(jìn)蔬菜省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；讲粩嗵嵘?。 目前始興全縣擁有粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地3個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、農(nóng)民專業(yè)合作社329家、家庭農(nóng)場(chǎng)524家，擁有“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品163個(gè)、粵字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品38個(gè)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)，“始興楊梅”被評(píng)為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
得益于深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、垃圾處理、廁所革命三大攻堅(jiān)行動(dòng)，始興縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。 華關(guān)介紹，目前全縣所有行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，50%行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)；供電可靠率、電壓合格率均達(dá)100%；村莊集中供水覆蓋率、自來(lái)水普及率和水質(zhì)合格率均達(dá)100%；光纖網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。示范帶沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)覆蓋率達(dá)100%，村衛(wèi)生站建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。127個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)綜合文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化室全覆蓋，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%。 在干凈整潔的基礎(chǔ)上，始興堅(jiān)持以更嚴(yán)要求打牢環(huán)境底板，更高水平推動(dòng)設(shè)施升級(jí)，更高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)風(fēng)貌提升。近年來(lái)，始興堅(jiān)持示范引領(lǐng)、點(diǎn)面結(jié)合、連線連片，以全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為抓手，累計(jì)投入超過(guò)1.5億元，高質(zhì)量打造了城南-沈所“詩(shī)畫田園·十里彩杉”美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶、太平鎮(zhèn)四村連片新農(nóng)村示范線路、深渡水瑤族鄉(xiāng)“水墨畫廊·甜蜜瑤鄉(xiāng)”精品線路、澄江鎮(zhèn)“粵贛驛道·客韻澄江”省際村莊風(fēng)貌帶、馬市鎮(zhèn)國(guó)道323線鄉(xiāng)村振興示范帶等5條鄉(xiāng)村振興示范帶，同步推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，通過(guò)全方位多層次打造宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村振興示范帶，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村全域全面振興。
“粵贛驛道.客韻澄江”省際村莊風(fēng)貌帶（鄧斌 攝） 如何打造？華關(guān)表示，要深入挖掘自身特色資源和文化資源，按照“一帶一主題”“一村一特色”原則規(guī)劃鄉(xiāng)村振興示范帶。“紅色、綠色、古色是始興的三色?！比A關(guān)介紹，“我們規(guī)劃的鄉(xiāng)村振興示范帶內(nèi)有具厚重歷史感的羅壩鎮(zhèn)長(zhǎng)圍、隘子鎮(zhèn)滿堂村客家大圍等傳統(tǒng)客家古建筑，有沈所鎮(zhèn)紅圍和隘子鎮(zhèn)風(fēng)度村等優(yōu)質(zhì)紅色資源，有許多‘風(fēng)度書房’‘非遺文化展示廳’等公共文化服務(wù)場(chǎng)所?！?/section> 此外，始興緊緊圍繞建設(shè)“3個(gè)10萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶藍(lán)圖，著力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范帶。如太平鎮(zhèn)四村連片新農(nóng)村示范線路以“萬(wàn)畝果香”湞江河谷楊梅、枇杷特色水果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶為主脈；羅壩鎮(zhèn)-司前鎮(zhèn)環(huán)車八嶺鄉(xiāng)村振興示范帶重點(diǎn)發(fā)展萬(wàn)畝林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶；城南-沈所“詩(shī)畫田園·十里彩杉”示范帶橫穿有著“粵北糧倉(cāng)”稱號(hào)的墨江平原，是粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地以及廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地等。 目前，始興正依托環(huán)車八嶺沿線資源稟賦加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好示范帶環(huán)境整治、風(fēng)貌提升和產(chǎn)業(yè)布局，補(bǔ)齊農(nóng)村道路、污水治理等短板，全力建設(shè)環(huán)車八嶺鄉(xiāng)村振興示范帶，將其打造成展示始興新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要窗口。金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償 驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興“加速跑” 鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。為推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始興縣通過(guò)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興涉農(nóng)企業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償撬動(dòng)金融資金投入，推動(dòng)始興金融支持鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)好局、筑好基、起好步。 2022年1月，始興縣印發(fā)《始興縣“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》，是韶關(guān)市首個(gè)縣級(jí)出臺(tái)的金融支持鄉(xiāng)村振興具體文件。該文件探索設(shè)立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，完善政府、銀行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。始興縣政府承諾對(duì)銀行機(jī)構(gòu)為“始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫(kù)”中的經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放的貸款提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，代償額度為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的本金的50%。銀行機(jī)構(gòu)承諾按縣政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的不低于10倍放大對(duì)“始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫(kù)”中的經(jīng)營(yíng)主體貸款額度，符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體最高可獲得無(wú)抵押貸款1000萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)5年，招商引資引進(jìn)的涉農(nóng)企業(yè)也可享受相關(guān)政策。 “這是始興為深入解決涉農(nóng)項(xiàng)目無(wú)押品、難融資等痛點(diǎn)開(kāi)展的有益探索?！比A關(guān)介紹，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償形成“金融驅(qū)動(dòng)”，以金融帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)助推金融投入，全面加快始興鄉(xiāng)村振興步伐。 目前，始興縣已累計(jì)審議通過(guò)了19家涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)入“始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫(kù)”，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的最大支持額度共計(jì)為1.1億元，合作銀行始興農(nóng)商行為12家入庫(kù)企業(yè)發(fā)放了“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”5502.5萬(wàn)元。 南方農(nóng)村報(bào)：作為粵北山區(qū)縣城，始興縣如何讓更多人走進(jìn)始興，感受始興的生態(tài)之美？ 華關(guān)：路通人和。我們把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為重點(diǎn)民生工程列入縣政府民生實(shí)事，爭(zhēng)創(chuàng)廣東省“四好農(nóng)村路”示范縣。截至目前，全縣農(nóng)村公路總里程1205.55公里，農(nóng)村公路橋梁208座，完成通自然村公路路面硬化400公里，打通旅游景區(qū)和產(chǎn)業(yè)園路132公里，完成“暢返不暢”改造工程35公里，改造危橋34座，完善安全生命防護(hù)工程324.9公里。
我們堅(jiān)持將農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃相統(tǒng)一，與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃相銜接，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、旅游發(fā)展規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)整村工作相結(jié)合，不斷優(yōu)化農(nóng)村公路布局。我們緊扣“暢、潔、綠、美、安”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“有路必管、管必到位”，深入推進(jìn)普通公路路域環(huán)境整治與揚(yáng)塵整治工作，營(yíng)造干凈整潔有序的路域環(huán)境。同時(shí)還結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)打造精品示范線路，始興X344落羽杉公路被稱為廣東最美網(wǎng)紅公路。 我們堅(jiān)持壓實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)新體系，安排了專人對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行管養(yǎng)，并將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，建立起穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)資金增長(zhǎng)機(jī)制，每年按20%以上的增長(zhǎng)速度來(lái)保障養(yǎng)護(hù)資金。我們以服務(wù)群眾出行為目標(biāo)，加快完善農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了6條城鄉(xiāng)電動(dòng)公交線路，同時(shí)各行政村均實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)“村村通”，進(jìn)一步保障廣大人民群眾尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的出行需求。 南方農(nóng)村報(bào)：始興縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇是什么？如何抓住這些有利條件實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式增長(zhǎng)？ 華關(guān)：綠色是始興的鮮明底色，生態(tài)是始興的最大優(yōu)勢(shì)。始興是“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”“中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)勝地”。我們立足生態(tài)發(fā)展區(qū)功能定位，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅(jiān)定不移推進(jìn)全區(qū)域生態(tài)建設(shè)，切實(shí)打造綠水青山就是金山銀山的始興樣板。 我們?nèi)婕訌?qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè)，守護(hù)碧水、藍(lán)天、凈土等“生態(tài)始興家底”。我們正積極探索租賃、置換、入股等方式，盤活“小亂散”資源，推進(jìn)資源資產(chǎn)價(jià)值化。深度開(kāi)發(fā)利用始興“北山竹、南山木”資源，打造以竹產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的碳中和示范縣，加快推動(dòng)“美麗資源”變成“美麗經(jīng)濟(jì)”，為全力筑牢粵北生態(tài)屏障，廣東北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)始興力量。
對(duì)始興來(lái)說(shuō)，“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)是當(dāng)前亟須抓牢抓緊的機(jī)遇，在此有利條件下，我縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”，深入推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、機(jī)械化水平。 此外，我們堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)環(huán)境、聚人才，著力破解項(xiàng)目用能、用地等瓶頸問(wèn)題，忠信覆銅板產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，伯克生物、竹產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園落戶始興，縣域經(jīng)濟(jì)跨越式增長(zhǎng)的動(dòng)能十足強(qiáng)勁。我對(duì)始興未來(lái)的發(fā)展充滿信心。
文章來(lái)源：南方農(nóng)村報(bào)原標(biāo)題《韶關(guān)市始興縣委書記華關(guān)：“3個(gè)10萬(wàn)畝”為脈絡(luò) 擘畫“生態(tài)始興”藍(lán)圖》
關(guān)閉窗口
打印本頁(yè)
粵公網(wǎng)安備 44022202000106號(hào)
.jpg)
