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　　2024年，始興縣教育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法部門(mén)的具體指導(dǎo)下，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，有效促進(jìn)了法治政府建設(shè)，現(xiàn)將2024年度工作報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，牢牢把握法治政府建設(shè)正確方向

　　2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，縣教育局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述、黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神作為首要任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話精神，組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)題報(bào)告、專(zhuān)題研討，分層分類(lèi)開(kāi)展形式多樣的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，將大會(huì)精神與法治政府建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)形成全面依法治教治理格局，不斷向始興教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

　　二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，筑牢教育高質(zhì)量發(fā)展提供法治基礎(chǔ)

　　縣教育局黨組切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在推進(jìn)法治政府建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為首要任務(wù)，貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)各方面和全過(guò)程。縣教育局認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，將法治工作作為重要工作定期部署推進(jìn)，積極參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想各項(xiàng)專(zhuān)題培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。編制《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單》，涵蓋《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等法治理論類(lèi)、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)類(lèi)、《中華人民共和國(guó)憲法》等基礎(chǔ)性法律類(lèi)、《中華人民共和國(guó)教師法》等業(yè)務(wù)工作類(lèi)法律，不斷加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)貫徹力度。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)以及加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任考核制度。縣教育局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)法治工作計(jì)劃、規(guī)章制度建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等重要工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。切實(shí)履行年終述職必述法，聚焦法治學(xué)習(xí)情況、依法履職等情況進(jìn)行述法，認(rèn)真開(kāi)展黨組中心組理論學(xué)習(xí)，全面落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將習(xí)近平法治思想列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念教育，增強(qiáng)法治思維和法治能力。黨組會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取法治工作開(kāi)展情況及下階段工作安排，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、推進(jìn)教育法治責(zé)任制落實(shí)、規(guī)范教育依法行政、提升教育行政執(zhí)法質(zhì)效等方面工作提出具體要求。

　　（二）強(qiáng)化權(quán)限教育系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法。組織教育系統(tǒng)全體干部職工開(kāi)展學(xué)法用法學(xué)習(xí)及考試，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《憲法》、黨的二十大及二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治的內(nèi)容。

　　（三）健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系。積極發(fā)揮監(jiān)督作用，按時(shí)按質(zhì)完成人大、政協(xié)提案建議辦理，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。以始興縣人民政府網(wǎng)為平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布教育要聞、教育法規(guī)政策、教育信息和工作動(dòng)態(tài)，對(duì)學(xué)生就讀、教師招考等涉及廣大師生和群眾利益、社會(huì)普通關(guān)注的信息，及時(shí)在網(wǎng)上公布。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措及成效

　　（一）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

    一是規(guī)范教育收費(fèi)。根據(jù)教育部等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見(jiàn)》的通知，全面推行收費(fèi)公示制度，依法依規(guī)規(guī)范教育收費(fèi)管理。二是深入開(kāi)展各類(lèi)型專(zhuān)項(xiàng)治理及檢查。開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)“雙減”工作，通過(guò)各部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建由相關(guān)部門(mén)共同參與的執(zhí)法隊(duì)伍，形成合力，積極推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。三是依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。我局黨組高度重視信訪工作，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)處理工作，及時(shí)化解矛盾。截至2024年12月31日，共受理信訪件11件、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政155件，均做到件件有回復(fù)，群眾滿(mǎn)意度較高。

　　（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

    組織承擔(dān)執(zhí)法工作人員參加執(zhí)法證考試，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員考核管理，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，積極組織局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員參加全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，不斷提高行政執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)和能力，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，2024年我局共新增2名執(zhí)法人員，執(zhí)法隊(duì)伍得到進(jìn)一步壯大。

　　（三）持續(xù)開(kāi)展青少年普法工作

　　全縣各學(xué)校積極開(kāi)展“民法典進(jìn)校園”“學(xué)憲法 講憲法”“毒品預(yù)防教育進(jìn)校園”等法治宣傳教育活動(dòng)，有力推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法在全縣廣大師生群體中蔚然成風(fēng)。一是開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)憲法》主題宣傳教育活動(dòng)。今年5月，我縣教育系統(tǒng)開(kāi)展“民法典宣傳月”活動(dòng)，各中小學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)、國(guó)旗下的講話、社團(tuán)活動(dòng)等形式開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》的宣傳教育活動(dòng)120余場(chǎng)次。今年5月至今，我縣各學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)課、模擬法庭積極開(kāi)展了廣東省第九屆“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)，11月22日，我局組織500余名師生在始興縣丹鳳小學(xué)開(kāi)展了韶關(guān)市2024 年“憲法教育大課堂”公開(kāi)課活動(dòng)，12月1日起，我縣中小學(xué)校開(kāi)啟了憲法學(xué)習(xí)宣傳周活動(dòng)，全縣中小學(xué)校100%開(kāi)展憲法宣誓儀式和憲法晨讀活動(dòng)。二是開(kāi)展禁毒法治宣傳教育。今年6月，我縣教育系統(tǒng)開(kāi)展了毒品預(yù)防教育活動(dòng)月系列活動(dòng)，組織開(kāi)展了80余場(chǎng)禁毒宣誓、禁毒知識(shí)講座、禁毒主題班會(huì)、禁毒征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等系列教育宣傳活動(dòng)，受教育學(xué)生30812名，切實(shí)提高廣大青少年學(xué)生拒毒防毒的意識(shí)和能力。三是開(kāi)展“法治第一課”主題宣傳教育活動(dòng)。秋季開(kāi)學(xué)初，全縣各學(xué)校積極邀請(qǐng)法律專(zhuān)家進(jìn)校園舉辦專(zhuān)題講座，并通過(guò)線上線下組織了2萬(wàn)多名學(xué)生參加了法律知識(shí)競(jìng)賽，利用班會(huì)課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展了153場(chǎng)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳民法典、抵御和防范非法宗教（邪教）向校園滲透、反詐主題等各項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。

　　（四）選優(yōu)配強(qiáng)法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍

　　我局從嚴(yán)把握選擇標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照文件要求，與公檢法司四部門(mén)協(xié)同合作，秋季學(xué)期共聘任法治副校長(zhǎng)35名，法治輔導(dǎo)員27名。全縣各中小學(xué)校積極邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員進(jìn)校園進(jìn)課堂開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪、防毒禁毒等法治講座，各學(xué)校法治副校長(zhǎng)參與學(xué)校法治教育課程建設(shè)，每年完成不少于4課時(shí)的法治教育任務(wù)，2024年以來(lái)，全縣法治副校長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)普法活動(dòng)80余場(chǎng)次，包含憲法、民法典、毒品預(yù)防、校園欺凌防范等方面普法宣講。

　　（五）2023年度法治政府建設(shè)中存在問(wèn)題的改進(jìn)情況

　　進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，提升法治思維和依法辦事的能力。加大培訓(xùn)及案卷評(píng)查力度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法流程，增強(qiáng)程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)，提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。建立了聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，聯(lián)合各執(zhí)法單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、消防安全、資金監(jiān)管等方面進(jìn)行全面檢查，形成監(jiān)管合力。

　　五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　縣教育局在2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中取得了一定成效，但仍存在一些不足。一是法治宣傳教育力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，普法形式和普法實(shí)效需提升，部分師生及家長(zhǎng)對(duì)教育法律法規(guī)的認(rèn)知度不高。普法活動(dòng)較往年（傳統(tǒng)講座、宣傳欄）雖有所變化，但創(chuàng)新性和互動(dòng)性仍需要提升，需要進(jìn)一步激發(fā)公眾的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)普法實(shí)效。此外，針對(duì)特定群體如校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的普法教育存在不足，難以全覆蓋、深入開(kāi)展。二是法治建設(shè)意識(shí)需要進(jìn)一步提高。在教育行政管理中，依法行政工作面臨較大難度，特別是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大，且隱形變異情況偶發(fā)，給監(jiān)管工作帶來(lái)一定困難。部分監(jiān)管對(duì)象的管理人員對(duì)法治建設(shè)的重視程度不夠，存在重業(yè)務(wù)輕法治的現(xiàn)象，法治工作配合度較低。三是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)也需進(jìn)一步強(qiáng)化。監(jiān)管對(duì)象數(shù)量日益漸增，執(zhí)法力量配備不足，難以滿(mǎn)足日益繁重的執(zhí)法任務(wù)需求。另外，行政執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平應(yīng)隨著法律及監(jiān)管的要求實(shí)時(shí)提升，部分執(zhí)法人員未能及時(shí)學(xué)習(xí)新的專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)和執(zhí)法技能，難以適應(yīng)復(fù)雜多變的執(zhí)法環(huán)境。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)，提高依法行政能力，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示以及視察廣東的重要講話精神，引導(dǎo)全縣教育隊(duì)伍忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　?。ǘ┘哟蠓ㄖ涡麄鹘逃Χ?，創(chuàng)新普法形式，提高普法實(shí)效，進(jìn)一步健全學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育工作格局，加強(qiáng)青少年法治教育，預(yù)防青少年違法犯罪，確保法治觀念深入人心。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)符合條件的干部參加執(zhí)法資格證考試，獲得執(zhí)法資格證件。通過(guò)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)提升行政執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平，確保依法行政工作得到有效落實(shí)。