第一條為適應(yīng)道路客運發(fā)展,規(guī)范我省道路客運招呼站及??奎c的設(shè)置和管理,滿足人民群眾日益增長的便捷出行需求,維護道路客運市場秩序,根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》,制訂本辦法。
第二條道路客運招呼站(以下簡稱招呼站)是指日平均旅客發(fā)送人數(shù)300人次以上,但達不到便捷站及等級站設(shè)置要求的客運站。??奎c是指為客運車輛服務(wù)的,日平均旅客發(fā)送人數(shù)不足300人次的上客點。
招呼站應(yīng)當(dāng)具有等候標(biāo)志、基本候乘設(shè)施和車輛停車位置,按照客運站實行許可管理。??奎c應(yīng)當(dāng)具有等候標(biāo)志和車輛臨時??课恢?,實行報備登記。
第三條在廣東省范圍內(nèi)從事招呼站經(jīng)營的、設(shè)立??奎c的、進入招呼站或??奎c上客的道路客運站經(jīng)營者、客運企業(yè)和提供互聯(lián)網(wǎng)道路客運服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)平臺),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條廣東省交通運輸廳負責(zé)指導(dǎo)實施本辦法,縣級以上交通運輸主管部門負責(zé)具體實施。
第五條招呼站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循安全有序、合理布局、服務(wù)共享、智能高效的原則;??奎c的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷的原則。
第六條擬從事招呼站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向縣級以上交通運輸主管部門申請道路客運站經(jīng)營許可并承諾達到以下條件:
(一)招呼站經(jīng)驗收合格。
在交通樞紐、商業(yè)聚集區(qū)、大型居住小區(qū)、旅游景點、酒店設(shè)置招呼站的,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主(經(jīng)營)單位簽訂相關(guān)場地和設(shè)施設(shè)備使用租賃合同。按照國家規(guī)定需進行竣工驗收的相關(guān)場地和設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)驗收合格。
在公交場站設(shè)置招呼站的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)站場經(jīng)營單位同意。
(二)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員。
(三)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。
1. 有招呼站設(shè)計圖,包含但不限于招呼站車輛進出流線圖、車輛??堪l(fā)車位置示意圖、招呼站站牌設(shè)置情況;
2. 有招呼站進站車型、發(fā)班上限數(shù)量、小時客流最高發(fā)送量上限數(shù)等運營標(biāo)準(zhǔn)的情況說明;
3. 制定安全候車、乘車須知;
4. 按照全省統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置站牌(見附件1)。
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程以及安全管理制度文本。
第七條對于同一地點有兩個以上申請人申請設(shè)立招呼站且符合條件的,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理申請的先后順序進行許可。
第八條客運站經(jīng)營者設(shè)立??奎c的按照以下程序進行備案登記。
(一)通過新版道路運政管理信息系統(tǒng)(“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng))向停靠點所在地縣級以上交通運輸主管部門提交詳細的設(shè)置地址信息及現(xiàn)場照片,并按照全省統(tǒng)一??奎c站牌圖形要求設(shè)置站牌(見附件2)。在公路、城市道路沿線設(shè)置??奎c的,還應(yīng)當(dāng)提供設(shè)置路段沒有禁停標(biāo)志的清晰視頻或照片材料。
(二)縣級以上交通運輸主管部門對備案信息齊全的進行備案。
道路旅客運輸企業(yè)(含直通港澳道路客運企業(yè))、網(wǎng)絡(luò)平臺需設(shè)立停靠點的,應(yīng)當(dāng)首先取得道路客運站經(jīng)營許可,并按上述程序進行備案登記。
第九條招呼站經(jīng)營者暫停招呼站運營的,應(yīng)提前通過系統(tǒng)進行報停,并在招呼站進行公告,原則上同一自然年內(nèi)報停時間不得超過180天。
招呼站經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前30天告知原許可機關(guān)和進站經(jīng)營者。停靠點終止經(jīng)營時,應(yīng)當(dāng)提前15天在停靠點進行公告,并通過新版道路運政管理信息系統(tǒng)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條??奎c上年度日均旅客發(fā)送量超過300人的,停靠點所屬地縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知??奎c經(jīng)營者進行分流或按照招呼站以上客運站進行申報許可。
第十一條招呼站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下運營和安全管理主體責(zé)任。
(一)做好招呼站現(xiàn)場工作人員管理,相關(guān)設(shè)施設(shè)備日常管理和維護工作,確保人員配備完整和設(shè)施設(shè)備完好。
(二)做好旅客實名制檢票、行李安檢、健康檢查以及其他上級部門要求的事項。
(三)加強車輛進出站檢查,確保車輛和駕駛員證照齊全有效,不得超載出站。
(四)按規(guī)定查驗進站車輛是否已經(jīng)開展安全例檢。
(五)做好招呼站現(xiàn)場秩序維護工作。
(六)做好招呼站突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(七)做好招呼站相關(guān)數(shù)據(jù)報送工作。
(八)不得拒絕接受網(wǎng)絡(luò)平臺共享的乘客進站上客信息。
第十二條??奎c經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好??奎c設(shè)施設(shè)備維護和相關(guān)數(shù)據(jù)報送工作。道路客運經(jīng)營者對本企業(yè)的營運車輛進入??奎c上客期間的安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生安全負主體責(zé)任。
第十三條招呼站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)共享的原則,無正當(dāng)理由不得拒絕合法車輛進站經(jīng)營,對擬進入招呼站經(jīng)營車輛應(yīng)當(dāng)通過新版道路運政管理信息系統(tǒng)報送當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門報備。
招呼站、停靠點可以為客運班車、定制客運、互聯(lián)網(wǎng)包車提供上客服務(wù)。
第十四條網(wǎng)絡(luò)平臺組客時,應(yīng)安排乘客到規(guī)定的起訖站點、招呼站、停靠點上客,并按照下列規(guī)定做好運營管理。
(一)組織開展定制客運服務(wù)車輛進入的,應(yīng)當(dāng)在售票時明確上車的客運站點、??奎c。
(二)提供互聯(lián)網(wǎng)包車客運服務(wù)時,不得發(fā)布“點到點”班車信息。
(三)鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)乘客到就近客運站點、??奎c乘車。
(四)應(yīng)當(dāng)將旅客實名制信息、選擇的招呼站、停靠點信息實時共享給相關(guān)道路客運企業(yè)和招呼站、??奎c經(jīng)營者。
(五)按要求報送定制客運、互聯(lián)網(wǎng)包車的相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十五條招呼站經(jīng)營者在節(jié)假日客流集中的時間要適當(dāng)加派工作人員做好現(xiàn)場管理,確保有序運營。
第十六條招呼站、??奎c經(jīng)營者通過信息化手段與新版道路運政管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,完善進出站車輛管理,數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等智能化管理。鼓勵有條件的招呼站配備智能視頻監(jiān)控設(shè)備。新版道路運政管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實時向備案的網(wǎng)絡(luò)平臺共享全省招呼站、停靠點信息。
第十七條鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺、招呼站和??奎c經(jīng)營者將售票和上客地點信息、道路客運經(jīng)營者承運車輛信息、招呼站檢票信息進行實時共享。
第十八條進入招呼站、停靠點上客的,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定。
(一)道路客運班線一端在旅游景點的,可在旅游景點設(shè)置的招呼站發(fā)班。通建制村農(nóng)村客運班線和商務(wù)專線、校園專線、機場專線等提供個性化運輸?shù)目瓦\服務(wù),起訖站點均可以為招呼站或??奎c。
(二)在??奎c上客的客運車輛,應(yīng)當(dāng)遵循即停即走原則,不得阻礙交通。
第十九條招呼站站牌、??奎c圖形標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按照省交通運輸主管部門統(tǒng)一的信息內(nèi)容和格式要求制定,標(biāo)識及內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰易辨識。具體標(biāo)識及站牌樣式可由各地市根據(jù)場地情況自行確定。
第二十條縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對招呼站加強日常檢查,對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,整改不合格的,由所在地縣級以上交通運輸主管部門依法處理。
第二十一條縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強客運車輛站外非法上客的打擊力度,對招呼站及停靠點經(jīng)營者提交的違規(guī)行為、違法經(jīng)營線索和證據(jù)及時依法處理,確??瓦\秩序良好。
第二十二條縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過多種方式做好招呼站、??奎c信息的公開,加大宣傳力度,引導(dǎo)旅客規(guī)范乘車。
第二十三條本辦法自2023年4月1日起施行,有效期5年。
轉(zhuǎn)自:http://www.gd.gov.cn/zwgk/gongbao/2023/6/content/post_4119154.html