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始興縣2018年秋季義務教育階段學校招生工作意見

    為深入貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神,進一步解決招生入學工作中的熱點難點問題,努力讓每個孩子都能享有公平有質量的教育,為進一步規(guī)范2018年全縣義務教育學校招生工作,依據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《廣東省未成年人保護條例》、《廣東省流動人口服務管理條例》、《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔20185號)、和《韶關市消除義務教育階段大班額專項規(guī)劃(2017-2020年)》等國家、省、市有關文件精神,按照依法治教、依法行政的原則,結合我縣教育實際,現就做好我縣2018年秋季義務教育階段學校招生工作提出如下意見: 

  一、指導思想 

  以全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》為宗旨,以國家和省的有關法律法規(guī)為依據,面向整體,立足大局,科學謀劃,堅持義務教育公平性原則,進一步完善義務教育劃片招生、免試就近入學制度,切實推進城鄉(xiāng)義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展,確保所有在始興的適齡兒童、少年依法接受九年義務教育。 

  二、招生對象 

  小學一年級的招生對象為具有當地正式戶籍的年滿6周歲(2012831日以前831出生)的兒童,以及符合入學條件的流動人口子女(含進城務工人員子女,下同)。因疾病或特殊情況,需延緩入學的或免予入學的,由其父母或其他法定監(jiān)護人向所在縣級教育行政部門提出書面申請,延緩入學期滿,應即入學。 

  初中一年級(七年級)招生對象為具有當地正式戶籍的小學應屆畢業(yè)生,以及符合入學條件的流動人口子女。 

  三、招生原則 

  (一)劃片招生,學生相對就近免試入學 

  我縣繼續(xù)實行公辦小學劃片招生,學生相對就近免試入學的招生政策。就近入學是指相對就近入學。根據原國家教委《關于制定義務教育辦學條件標準、義務教育實施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計指標問題的幾點意見》規(guī)定,學生居住地與學校距離原則上應在3公里以內。教基一廳〔20161號文已明確指出“就近入學并不意味著直線距離最近入學”。 

  (二)堅持統(tǒng)籌兼顧,切實保障不同群體入學 

  繼續(xù)堅持以居住證為主要依據的義務教育隨遷子女入學政策,切實簡化入學流程和證明要求,合理確定入學條件,確保符合條件的應入盡入。認真執(zhí)行《韶關市人民政府辦公室修訂關于進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在韶參加初中升學考試工作方案的通知》(韶府辦〔201716號),切實保障符合條件的隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的權利。推進融合教育,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。堅持依法依規(guī)對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象落實教育優(yōu)待政策。在招收國際學生時,要按照《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》(教育部 公安部 外交部第42號令)有關要求,規(guī)范學校招收、培養(yǎng)、管理國際學生的行為。 

  (三)堅持科學布局,統(tǒng)籌做好教育資源配置 

  各學校要嚴格執(zhí)行《韶關市消除義務教育階段大班額專項規(guī)劃(2017-2020年)》,義務教育階段公辦學校應根據省教育廳小學、初中起始年級有關班額的規(guī)定(小學班額不超過45人,初中班額不超過50人),按照教育行政部門確定的招生范圍和招生計劃安排適齡兒童、少年入學,實行免試入學,不得進行任何形式的入學資格考試。 

  四、招生要求 

  (一)按照“兩個為主”的原則切實解決流動人口子女入學問題 

  各公辦中小學校要高度重視流動人口子女的入學問題,按照“流入地政府為主、公辦學校為主”的原則,結合當地實際認真解決好流動人口子女接受義務教育問題。 

  1.明確入學對象 

  按《廣東省流動人口服務管理條例》中的有關規(guī)定,“流動人口是指離開常住戶口所在地進入本省和在本省行政區(qū)域內跨地級以上市居住的人員”。 

  2.分類明確辦理入學程序及要求 

      流動人口子女辦理入學需具備以下條件:一是監(jiān)護人要有務工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照;二是有合法有效的當地固定住所證明;三是有公安部門簽發(fā)的有效居住證。 

  市內跨縣域流動、縣內跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動的人員子女辦理入學需具備以下條件:一是監(jiān)護人要有當地務工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照;二是監(jiān)護人本人有合法有效的當地固定住所證明(如申請在城區(qū)學校就讀的則需持有當地房屋產權證明);三是具有本市、本縣戶籍。 

  上述兩類人員的相關證明應在2018630日前辦妥。持上述證明辦理報名,由縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排,公辦學校不得以任何理由拒收或收取其借讀費。 

  (二)切實保證殘疾兒童少年按時入學 

  縣教育局對本區(qū)域內殘疾兒童少年實施全納教育,認真做好殘疾兒童摸底調查工作和特殊教育學校(含隨班就讀)招生工作,切實保證殘疾兒童少年按時入學。特殊教育學校(含隨班就讀)招生和普通中小學同步進行。認真落實國家、省、市《第二期特殊教育提升計劃》,積極創(chuàng)造條件,對視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、孤獨(自閉)癥、腦癱兒童、多重殘疾的適齡兒童實施義務教育,確保其入學率達到普通適齡兒童水平,實行“零拒絕”。采用普通學校隨班就讀、送教上門等多種形式對適齡殘疾兒童實施特殊教育。中重度義務教育階段殘疾兒童少年以特殊教育學校為主要教育形式,并適當采取送教上門形式。輕度義務教育階段殘疾兒童少年,尤其是輕度視力殘疾、聽力語言殘疾兒童少年應以普通學校隨班就讀為主要形式。 

  (三)實行入學通知制度 

  各校要對已登記報名的適齡兒童發(fā)放入學通知書,城區(qū)直屬學校加蓋教育股公章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校加蓋當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章。 

  (四)規(guī)范招生行為 

  各校要嚴格執(zhí)行市、縣教育局關于規(guī)范中小學招生宣傳行為的文件精神,規(guī)范招生行為,校際之間在宣傳上嚴禁互相詆毀。未經教育局批準,任何單位和個人不得接待外省市縣來我縣招生,不得提供我縣學生的任何信息,更不得協助開展報名和招生工作,否則將嚴肅追究校長及當事人責任。 

  (五)科學合理配置教師、均衡編班 

  各校要根據知識結構、年齡結構、專業(yè)特長等情況合理搭配師資。分班要堅持公平、公正、公開的原則。各校不得擅自舉辦實驗班、特長班、重點班。 

  (六)加強學籍管理 

  各校要嚴格執(zhí)行轉、休學審批制度,嚴控學生無序轉學。城區(qū)小學、初中以年級為單位,平均班額小學超過45人、初中超過50人標準的,轉入該年級的學生須經縣教育局教育股審核,統(tǒng)籌安排到相應學校就讀。 

  (七)切實做好農村留守兒童入學工作 

  農村學校要認真做好農村留守兒童的安置工作,積極為他們提供良好的學習、生活條件。要成立“關愛之家”,建立留守兒童動態(tài)監(jiān)測機制和檔案庫,及時掌握留守兒童的學習、生活情況,加強自我保護、安全、法制、心理健康等方面的教育。 

  五、報名及招生時限 

  (一)小學招生 

  縣直小學應在2018721日向已經報名的適齡兒童少年的父母或監(jiān)護人發(fā)出該學生的入學通知書,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學統(tǒng)一填寫入學通知書,在2018731日前向已經報名的適齡兒童少年的父母或監(jiān)護人發(fā)出該學生的入學通知書。 

  1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學招生:鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學按照合理布局調整后中心小學、教學點“就近入學、劃片招生”的原則,招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口所在地服務區(qū)域范圍年滿6周歲(2012831日以前〈含831日〉出生)的兒童,以及符合入學條件的流動人口子女(含進城務工人員子女、境外來粵工作人士子女)入學。 

  2.縣直小學招生:縣直小學(指實驗小學、逸夫小學、高峰小學、丹鳳小學,下同)招收服務區(qū)域范圍內年滿6周歲(2012831日以前〈含831日〉出生)的兒童,以及符合入學條件的流動人口子女(含進城務工人員子女、境外來粵工作人士子女)入學。相關證明材料繼續(xù)按照《2018年始興縣縣直小學一年級新生預報名登記須知》執(zhí)行。 

  1)實驗小學劃片范圍 

  戶籍:縣城墨江南路、墨江北路以東至縣造紙廠,北門路以南至解放路的城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口的適齡兒童,東郊、東升居委會戶籍居民的適齡兒童,居住在東郊、東升居委會轄區(qū)內的城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口適齡兒童。 

  ②房產:法定監(jiān)護人在縣城墨江南路、墨江北路以東至始興中學,北門路以南至解放路持有合法房產。 

  ③工商營業(yè)執(zhí)照:法定監(jiān)護人在墨江南路、墨江北路以東至體育東路,北門路以南至解放路持有工商營業(yè)執(zhí)照,且居住地與工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍一致。 

  ④企業(yè)務工:法定監(jiān)護人在始興縣外資企業(yè)或有關外資企業(yè)管理部門工作的務工,且居住地參照工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍保持一致。 

  ⑤其他:縣城規(guī)劃教育用地協商確定的戶籍適齡兒童;烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象。 

  2)逸夫小學劃片范圍 

  戶籍:縣城紅旗路以南,墨江南路以西至公園前路,解放路至南門路以南的城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口的適齡兒童、城南派出所非農業(yè)戶口的適齡兒童。 

  ②房產:法定監(jiān)護人縣城紅旗路以南,墨江南路以西至公園前路,解放路至南門路以南,墨江河南岸天元橋與墨江橋之間持有合法房產證明。 

  ③工商營業(yè)執(zhí)照:法定監(jiān)護人縣城紅旗路以南,墨江南路以西至公園前路,解放路至南門路以南,墨江河南岸天元橋與墨江橋之間持有工商營業(yè)執(zhí)照,且居住地與工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍一致。 

  ④企業(yè)務工:法定監(jiān)護人在始興縣外資企業(yè)或有關外資企業(yè)管理部門工作的務工,且居住地參照工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍保持一致。 

  ⑤其他:縣城規(guī)劃教育用地協商確定的戶籍適齡兒童;烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象。 

  3)高峰小學劃片范圍 

  戶籍:在公園北路、丹鳳東路以東至中等職業(yè)學校,北門路以北至風度中學,紅旗路以北、墨江北路以西至紅旗路北巷下街的城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口適齡兒童;戶籍原城郊村、縣城北門路以北至風度中學的適齡兒童。 

  ②房產:法定監(jiān)護人公園北路、丹鳳東路以東至中等職業(yè)學校,北門路以北至風度中學,紅旗路以北、墨江北路以西至紅旗路北巷下街持有合法房產證明。 

  ③工商營業(yè)執(zhí)照:法定監(jiān)護人在公園北路、丹鳳東路以東至中等職業(yè)學校,北門路以北至風度中學,紅旗路以北、墨江北路以西至紅旗路北巷下街持有工商營業(yè)執(zhí)照,且居住地與工商營業(yè)執(zhí)照登記所屬一致。 

  ④企業(yè)務工:法定監(jiān)護人在始興縣外資企業(yè)或有關外資企業(yè)管理部門工作的務工,且居住地參照工商營業(yè)執(zhí)照登記所屬保持一致。 

  ⑤其他:縣城規(guī)劃教育用地協商確定的戶籍適齡兒童;經太平鎮(zhèn)政府規(guī)劃、教育局審批同意在布局調整中規(guī)劃撤并到縣直小學(斜潭、黃江、武崗等學校)的適齡兒童;烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象。 

  4)丹鳳小學劃片范圍 

  戶籍:在公園前路、紅旗路北巷下街、公園北路、丹鳳東路以西至美景園,丹鳳山公園以南至墨江河北岸的城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口適齡兒童;戶籍在獅石下、東湖坪、羅圍的適齡兒童。 

  ②房產:法定監(jiān)護人在公園前路、紅旗路北巷下街、公園北路、丹鳳東路以西至美景園,丹鳳山公園以南至墨江河北岸持有合法房產證明。 

  ③工商營業(yè)執(zhí)照:法定監(jiān)護人在公園前路、紅旗路北巷下街、公園北路、丹鳳東路以西至美景園,丹鳳山公園以南至墨江河北岸持有工商營業(yè)執(zhí)照,且居住地與工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍一致。 

  ④企業(yè)務工:法定監(jiān)護人在始興縣外資企業(yè)或有關外資企業(yè)管理部門工作的務工,且居住地參照工商營業(yè)執(zhí)照所屬范圍保持一致。 

  ⑤其他:縣城規(guī)劃教育用地協商確定的戶籍適齡兒童;烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象。 

  各學校不得擅自招生和接收轉學生,不得招收不足齡兒童(要嚴格審核戶口本和出生證明)入學,要切實控制非服務范圍內生源、及大班額現象。對不符合縣城小學入學條件,又確實有特殊原因想到縣城附近讀書的適齡兒童,可到太平鎮(zhèn)中心小學、城南衍屏中心小學或羅所鎮(zhèn)明小學進行登記報名。 

  (二)初中招生 

  初中報名時間統(tǒng)一為2018625-30日,報讀民辦初中學生不參與公辦學校第一批錄取。公辦學校第一批錄取通知書于2018721日發(fā)出,731日前完成全部錄取工作。 

  2018630日為我縣義務教育階段學校受理“就近免試入學”學生報名的截止日期,具有我縣戶籍在外地完成小學學業(yè)的學生需回我縣就讀初中的,應在630日之前到戶籍所在地對應初中登記報名。逾期辦理者,由縣教育局另行安排。 

  1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學招生:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學必須嚴格按照教育局下達的招生計劃進行招生,招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口所在地服務區(qū)域范圍內的小學畢業(yè)生,以及符合入學條件的流動人口子女入學; 

  2.縣直中學初中招生:今年秋季,墨江中學、風度中學、九齡中學招收具有本縣城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口或規(guī)定進城就讀的在縣城小學〔指實驗小學、逸夫小學(含羅所鎮(zhèn)明小學)、高峰小學及太平鎮(zhèn)學區(qū),符合縣直招生條件的,下同〕就讀滿1年以上的應屆小學六年級學生(以20184月調查登記和審核的材料為依據),經審驗凡符合縣直學校招生條件的縣城小學和太平鎮(zhèn)學區(qū)應屆六年級學生,可直接通過電腦派位按招生計劃分配到墨江中學、風度中學、九齡中學就讀。 

  七、加強領導,嚴肅紀律,落實責任 

  各校要高度重視義務教育招生入學工作,切實加強領導,嚴肅紀律,落實責任,確保2018年秋季招生入學工作有序推進。在招生入學關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時點,就關鍵政策、群眾關心的疑難點做好宣傳釋疑工作,取得家長的理解和支持。要加大義務教育法的宣傳力度,引導義務教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學接受并完成義務教育。 

  嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求,進一步完善招生入學監(jiān)督工作機制,完善違紀舉報和申訴受理機制,各校在招生期間要向社會公開舉報電話,安排專人接受群眾投訴、舉報。 

  縣教育局義務教育階段學校招生監(jiān)督電話:3311889、3330313。 

    

  附件:教育部“十項嚴禁”紀律 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  附件 

  教育部“十項嚴禁”紀律 

    

  嚴禁無計劃、超計劃組織招生,招生結束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生; 

  嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果; 

  嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源; 

  嚴禁公辦學校與民辦學?;旌险猩?、混合編班; 

  嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源; 

  嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”; 

  嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據; 

  嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班; 

  嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率,教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名,以及向學校提供非本校的中考成績數據; 

  嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。 

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