一、指導思想
未來五年是我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,深入開展新農村建設,城鎮(zhèn)化進程力度加大的五年,是培育優(yōu)勢產業(yè),特色產業(yè)經濟大發(fā)展,農民增收步伐加快的五年。做好今后五年的各項工作,對于我鎮(zhèn)實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。今后五年,我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞縣委縣政府工作中心,積極實施“區(qū)域重鎮(zhèn)、商貿旺鎮(zhèn)、水果名鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,深化改革開放,調整優(yōu)化經濟結構,轉變經濟增長方式,增強發(fā)展能力,加快發(fā)展步伐,全力推進太平鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展又好又快發(fā)展。
二、奮斗目標和任務
1、全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達到315784萬元,年均增長11.8%;
2、工業(yè)總產值達170588萬元,年均增長12%;
3、農業(yè)總產值達32794萬元,年均增長7%;
4、第三產業(yè)總產值112402萬元,年均增長13%;
5、人口自然增長率7‰以內;
三、工作措施
圍繞上述思路、奮斗目標,今后五年將重點抓好以下幾方面工作:
(一)發(fā)展特色經濟,積蓄經濟社會發(fā)展新動力
一是大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)。圍繞創(chuàng)建“廣東楊梅第一鎮(zhèn)”目標,抓好結構調整,加大土地流轉力度,通過“抓基地、抓品牌、抓大戶”,發(fā)揮好粵山牌楊梅專業(yè)合作社帶動作用,爭取省市項目資金扶持,以現(xiàn)有烏石3500畝楊梅基地為基礎,培育壯大楊梅產業(yè),爭取2012年楊梅面積發(fā)展到2萬畝以上。加強沙水現(xiàn)代化養(yǎng)殖場的農戶帶動能力,提高科技含量,大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)。加大竹木林業(yè)資源培育力度,加快引進發(fā)展農產品加工業(yè),把林業(yè)資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。大力發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作組織,提高農民市場化、組織化程度。加快農業(yè)標準化建設,培育更多像“五月紅”、“粵山牌”一樣拿得出手的無公害產品、綠色食品和有機食品品牌,提高市場占有率。繼續(xù)抓好黃煙、蠶桑、蔬菜等產業(yè),加快培育新興花卉苗木業(yè)和觀光休閑農業(yè)。全面促進農業(yè)增效,農民增收。
二是加大招商引資力度。在繼續(xù)跟蹤服務好總甫溫泉開發(fā)項目及精密五金項目的基礎上,充分發(fā)揮始興“兩高一鐵”建成后作為韶關第二大交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,利用目前儲備的豐富招商引資信息資源,積極組織外出招商,確保引資工作取得新的實效。
三是努力發(fā)展第三產業(yè)。隨著城市化進程和工業(yè)化進程的加快,我鎮(zhèn)比較優(yōu)勢將更加突顯。隨著我國向消費型國家過渡,以服務業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展?jié)摿Ω泳薮?,為此我?zhèn)將憑借總甫溫泉項目、東湖坪民俗文化村、北山林海及各生態(tài)農莊等豐富的旅游資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。在建設好萬達企業(yè)服務區(qū)之后,重點指導國道323線沿線有預留地的村組充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,加快發(fā)展倉儲物流業(yè)和小商品經濟,增加集體經濟收入。在工業(yè)園區(qū)周邊村莊,加強家庭式服務業(yè)的管理,探索出一條以工哺農、以商強農,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促的科學發(fā)展之路。
四是合力抓好重點項目建設。項目建設是拉動我縣經濟增長的主要動力,作為政治、經濟、文化發(fā)展的中心,重點項目落戶我鎮(zhèn)非常多。為此,我鎮(zhèn)將按照“加強領導、加大力度、加快推進、促進發(fā)展”的原則,做到局部利益服從全局利益,全力配合好我縣各項重點項目建設的征地拆遷工作,推動項目建設的順利進行。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進生態(tài)鎮(zhèn)村建設提檔升級
一是加快農村基礎設施建設。繼續(xù)向上級爭取資金,加強農村道路建設,在完成鎮(zhèn)通行政村的道路硬底化之后,繼續(xù)加大通自然村道路建設,徹底改變群眾行路難問題。推進農村安全飲水工程,使有條件的農村群眾都能吃上自來水。配合抓好烏石、白石坪、紗帽崗村農業(yè)綜合開發(fā)工程,以此為契機,推進農田水利設施建設,進一步提高農業(yè)綜合生產能力,改善農村生產生活條件,促進糧食增產、農業(yè)增效和農民增收。
二是抓好新農村規(guī)劃管理。加強生態(tài)新村規(guī)劃,加大“空心村”改造和村莊整治工作力度,嚴格農村住宅用地管理,大力推行連片規(guī)劃建房,爭取新規(guī)劃建設一批檔次較高的生態(tài)文明新村。積極爭取項目資金,加快新農村交通、文化、體育、綠化等基礎設施建設,改善農村居住環(huán)境。大力倡導文明村、文明家庭建設,提高農民整體素質。
三是完善農村衛(wèi)生管護長效機制。繼續(xù)抓好“城鄉(xiāng)清潔美工程”,健全村級衛(wèi)生保潔工作機制,在全鎮(zhèn)形成主要路段專人專職保潔、各村屬地管理維護的新格局。同時,繼續(xù)加大宣傳發(fā)動力度,調動廣大群眾的積極性,共同建設干凈整潔的居住環(huán)境,爭取實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本性改觀。
四是加強村級民主政治建設。繼續(xù)完善和落實“村務財務管理制度”、“村務公開制度”、“村(居)崗位責任制考核制度”等,完善村民自治機制,穩(wěn)步推動基層民主進程,全面深入開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,積極申報省、市、縣“民主法治示范村(社區(qū))”。注重村干部素質工程教育,充分利用農村遠程教育平臺,努力提高村干部依法辦事的能力和為民服務的水平。
(三)堅持以人為本理念,協(xié)調發(fā)展各項事業(yè)
一是繼續(xù)深入開展民心工程。認真貫徹落實中央和省市縣各項支農惠農政策,積極開展農村富余勞動力培訓及轉移就業(yè)力度,促進農民增收。通過深入基層調查走訪、問需于民,真正把黨的好政策落到最需要解決的群眾身上,把農村合作醫(yī)療、小額保險、低保五保、糧食直補、家電補貼、科技下鄉(xiāng)、助殘撫恤、農機補貼、傳染病防治等各項惠農資金、信息服務貫穿到改善民生的工作實際中。其中新醫(yī)合參保率五年內要達到并穩(wěn)定在百分之百,按上級要求逐步推行農村社會養(yǎng)老保險。
二是積極推進和諧社會建設。以綜治信訪維穩(wěn)中心為陣地,完善創(chuàng)新信訪和維穩(wěn)機制,規(guī)范信訪秩序,健全完善社會救助體系,努力排查和化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。認真落實安全生產責任制,深入開展安全生產專項整治,提高安全生產監(jiān)管水平,確保安全生產形勢的穩(wěn)定。加強法律宣傳教育,扎實開展普法工作和現(xiàn)代公民教育活動,提高群眾道德法律素質。
三是加大統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展力度。扎實抓好教育強鎮(zhèn)工作,科學調整學校教育布局,改善中小學教育設施,不斷提高教育辦學水平。繼續(xù)實施計生管理責任制,嚴格執(zhí)行利益導向機制,穩(wěn)定人口低生育水平,提高出生人口素質。深入開展愛國衛(wèi)生運動,抓好對重大傳染病的預防控制工作,保障人民群眾生命健康。抓好國防教育,為國防事業(yè)提供合格的兵源,繼續(xù)做好民兵訓練和民兵預備役隊伍建設。加強民政工作,鞏固殯葬改革成果。支持工、青、婦等群團組織依照各自章程開展工作。圓滿完成第六次全國人口普查,查清十年來我鎮(zhèn)人口在數(shù)量、結構、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學制定經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
(四)提升行政效能,努力建設公共服務型政府。
一是增強科學發(fā)展能力。加強學習型政府建設,與進俱進,不斷提升科學決策能力,破解制約科學發(fā)展的難題,加快轉變經濟發(fā)展方式。切實推進反腐倡廉建設,以反腐倡廉的實際成效取信于民。全面推進依法行政,深化政務公開,自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
二是創(chuàng)新管理機制,推進為民服務水平。繼續(xù)深入開展“深化作風建設,提高執(zhí)行力”活動,建立健全工作責任機制,加強干部隊伍作風建設,不斷提高政府公共服務水平,提高群眾的滿意度,著力完成縣委、縣政府布置的各項工作任務,全面推進太平鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。