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始府辦〔2010〕57號

印發(fā)始興縣人力資源和社會保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

《始興縣人力資源和社會保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年十月十一日

始興縣人力資源和社會保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共始興縣委、始興縣人民政府關(guān)于印發(fā)<始興縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（始委發(fā)〔2010〕9號），設(shè)立始興縣人力資源和社會保障局，為縣人民政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）將原縣人事局、原縣勞動和社會保障局的職責(zé)整合劃入縣人力資源和社會保障局。

（二）取消和調(diào)整已由縣人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理、城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、人才市場與勞動力市場整合。

（四）加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)，加強(qiáng)組織實施勞動監(jiān)察和協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作的職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂本縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂并組織實施本縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，健全就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策的實施；統(tǒng)籌擬定農(nóng)村養(yǎng)老保險政策和標(biāo)準(zhǔn)。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（六）會同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（七）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，指導(dǎo)人才管理和開發(fā)工作，負(fù)責(zé)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理工作，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

（八）會同有關(guān)部門擬訂軍隊專業(yè)干部安置政策，負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃的編制下達(dá)工作，負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置和教育培訓(xùn)工作，組織擬訂部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策，負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

（九）負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員綜合管理，組織實施公務(wù)員法工作，擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策。

（十）負(fù)責(zé)組織實施人事考試工作。

（十一）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，制定禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（十三）承辦縣人民政府及市人力資源和社會保障局交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣人力資源和社會保障局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）人秘股。

擬定人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局工作和督辦重大工作事項；負(fù)責(zé)非法規(guī)制度類公文草擬，來文擬辦、發(fā)文審核及公文督辦；負(fù)責(zé)政府信息（政務(wù)）公開、電子政務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會議、接待、檔案、固定資產(chǎn)、車輛管理等機(jī)關(guān)日常行政事務(wù)；承擔(dān)安全、保密、法制宣傳等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、離退休人員服務(wù)、計劃生育和黨務(wù)工作；擬定本系統(tǒng)在職人員培訓(xùn)規(guī)劃、計劃實施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（二）就業(yè)促進(jìn)股（縣軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理辦公室）。

擬訂就業(yè)規(guī)劃和年度計劃；擬訂促進(jìn)勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動政策，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)人力資源市場的培育、規(guī)劃和管理工作；擬訂就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)方面的政策和辦法并組織實施；參與擬訂就業(yè)專項資金的管理使用辦法；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策；擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策；擬訂失業(yè)職工登記、管理制度；建立失業(yè)預(yù)警制度；擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定；負(fù)責(zé)農(nóng)民工的相關(guān)工作；承擔(dān)縣促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)席會議的日常工作。會同有關(guān)部門擬定軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策；承擔(dān)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃的編制下達(dá)工作；承擔(dān)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作；承擔(dān)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作；承擔(dān)縣軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

    （三）職業(yè)能力建設(shè)股。

負(fù)責(zé)擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂執(zhí)行職業(yè)技能分類、職業(yè)技能資格標(biāo)準(zhǔn)的具體實施辦法；擬訂技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策；組織實施勞動預(yù)備制度和國家職業(yè)資格證書制度；擬訂職業(yè)技能人才培訓(xùn)、表彰和職業(yè)技能競賽的規(guī)則；審擬社會力量舉辦的技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人員和企事業(yè)單位管理人員的繼續(xù)教育的綜合管理工作；負(fù)責(zé)工人技術(shù)等級考核的組織實施工作。

（四）專業(yè)技術(shù)人員管理股（縣職稱改革辦公室）。

負(fù)責(zé)擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理政策；承辦深化職稱制度改革事宜；負(fù)責(zé)各專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會的申報評審工作；負(fù)責(zé)部分中、高級專業(yè)技術(shù)人員資格評審的申報工作；承辦全國統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格核發(fā)資格證書工作；組織實施和指導(dǎo)管理專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度；擬訂農(nóng)村實用人才職稱評定政策并組織實施。

（五）社會保障股。

負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的基本政策并組織實施；參與指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村社會保險基金的繳納、待遇的支付；負(fù)責(zé)征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的報審；負(fù)責(zé)對參保單位職工、失業(yè)職工正常和提前退休的審批工作；審核縣屬關(guān)閉、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工分流安置方案，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作，審核企業(yè)年金實施方案。

（六）勞動關(guān)系股（勞動監(jiān)察股）。

擬訂勞動關(guān)系處理規(guī)則、制度和勞動合同、集體合同的實施規(guī)范；監(jiān)督企業(yè)職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策的實施辦法并監(jiān)督實施；指導(dǎo)勞動關(guān)系處理工作；指導(dǎo)企業(yè)落實勞動工資政策；擬訂企業(yè)職工工資和收入分配的政策措施，并進(jìn)行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)；擬訂工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價位和全縣最低工作標(biāo)準(zhǔn)；審核縣屬企業(yè)的工資總額。

依法行使人力資源和社會保障監(jiān)督檢查權(quán)；組織查處重大的勞動違法案件和處理勞動關(guān)系方面有重大影響的群體突發(fā)事件；負(fù)責(zé)組織用人單位進(jìn)行勞動年審和社保年審工作；督促用人單位和勞動者履行人力資源和社會保障監(jiān)察有關(guān)決定；依法受理對違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章行為的投訴和舉報;負(fù)責(zé)信訪工作。

（七）退休人員社會化管理服務(wù)股。

擬訂企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的目標(biāo)、任務(wù)、管理制度并組織實施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)下一級企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，并組織檢查，監(jiān)督落實；審核辦理企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)的移交手續(xù)；建立和完善企業(yè)退休人員信息管理網(wǎng)絡(luò)。

（八）工資福利股。

負(fù)責(zé)擬訂機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策；承擔(dān)公務(wù)員工資水平調(diào)查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織實施；承擔(dān)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)及離退休費統(tǒng)發(fā)和工作人員晉級增資審核工作；承擔(dān)事業(yè)單位績效工資總量的核定工作；擬訂機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范并組織實施；承擔(dān)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資統(tǒng)計與綜合分析工作。

（九）事業(yè)單位人事管理股（人事考試辦公室）。

指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂事業(yè)單位人事制度改革方案及事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實施；承辦事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)、崗位聘用及備案事宜；承擔(dān)事業(yè)單位工作人員的考核、獎懲有關(guān)工作；承擔(dān)縣直和省、市駐始事業(yè)單位招收聘用制干部相關(guān)工作。承接縣直事業(yè)單位委托的有關(guān)人事方面的考試。

（十）公務(wù)員辦公室。

負(fù)責(zé)公務(wù)員法及其配套政策的組織實施工作；組織實施和監(jiān)督檢查聘任制公務(wù)員管理相關(guān)工作；擬定縣人民政府獎勵表彰制度，審核以縣人民政府名義進(jìn)行的獎勵表彰相關(guān)事宜；建立公務(wù)員申訴控告制度；承辦縣人民政府任免工作人員事宜；承辦公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員的錄用、考核、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、辭職、辭退、培訓(xùn)、日常登記和職位設(shè)置、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)核定等工作。

五、人員編制

縣人力資源和社會保障局行政編制18名，其中：局長1名、副局長3名。后勤服務(wù)人員數(shù)2名。

六、附則

本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

地址：廣東始興縣永安大道人力資源管理保障局

聯(lián)系人：劉文川

電話：3334208

傳真：3311361

郵箱：sxldbzh4208@163.com

郵政編碼：512500

主題詞：機(jī)構(gòu)  人力資源社會保障△  通知

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委，縣法院，縣檢察院。

始興縣人民政府辦公室          2010年10月11日印發(fā)