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始府辦〔2010〕65號

印發(fā)始興縣林業(yè)局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各有關(guān)直屬機構(gòu)：

《始興縣林業(yè)局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年十月十一日

始興縣林業(yè)局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共始興縣委、始興縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈始興縣人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（始委發(fā)〔2010〕9號），設立始興縣林業(yè)局，為始興縣人民政府工作部門。

一、職責調(diào)整

（一）取消和調(diào)整已由縣人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

（二）加強保護和合理開發(fā)森林、濕地和陸生野生動植物資源，優(yōu)化配置林業(yè)資源，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責。

　?。ㄈ┘訌娊M織指導林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展，依法維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的職責。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)林業(yè)工作的方針政策和法律法規(guī)，起草相關(guān)的規(guī)范性文件和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理全縣林業(yè)及其生態(tài)建設，組織開展森林、濕地和陸生野生動植物資源的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估，并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息，承擔林業(yè)生態(tài)文明建設的有關(guān)工作。

　?。ǘ┙M織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全縣造林綠化工作。組織、指導和監(jiān)督全民義務植樹、生態(tài)公益林建設和效益補償工作，依法推動退耕還林工作，組織、指導各類公益林和商品林的培育、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作，指導城市林業(yè)建設，承擔林業(yè)應對氣候變化的相關(guān)工作。

　　（三）承擔森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理的責任。組織編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸，組織、指導林地、林權(quán)管理，組織實施林權(quán)登記、發(fā)證工作，擬訂林地保護利用總體規(guī)劃并監(jiān)督實施，承擔林地征用、占用的審核工作。

（四）組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全縣濕地保護工作。組織擬訂全縣性、區(qū)域性濕地保護規(guī)劃，組織實施建立濕地保護小區(qū)、濕地公園等保護管理工作。

（五）組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全縣陸生野生動植物資源的保護和開發(fā)利用。承擔瀕危陸生野生動植物及其產(chǎn)品進出口和國家重點保護的陸生野生動植物及其產(chǎn)品出口的審核工作，監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種保護，按分工負責生物多樣性保護的有關(guān)工作。

　?。┴撠熈謽I(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。在國家自然保護區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃以及全省自然保護區(qū)規(guī)劃的指導下，承擔森林、陸生野生動植物和有關(guān)濕地類型自然保護區(qū)以及森林公園的建設和管理工作。

　?。ㄆ撸┏袚七M林業(yè)改革和維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大林業(yè)改革意見并指導監(jiān)督實施，指導、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)，指導協(xié)調(diào)林權(quán)糾紛調(diào)處工作。

　?。ò耍┙M織、協(xié)調(diào)、指導全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和技術(shù)標準并組織實施，指導、協(xié)調(diào)林業(yè)企業(yè)原材料基地建設、山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)和森林生態(tài)旅游的開發(fā)、建設、管理工作。

　?。ň牛┙M織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全縣森林資源安全工作。組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督森林防撲火、林業(yè)行政執(zhí)法和林業(yè)違法案件查處等工作，指導、管理森林公安工作，指導林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

　?。ㄊ┙M織、指導建立和實施林業(yè)及其生態(tài)建設的生態(tài)補償制度。參與編制部門預算并組織實施，提出林業(yè)財政性資金安排意見，參與編制政策性森林保險、森林專項貸款計劃，監(jiān)督管理縣級林業(yè)國有資產(chǎn)和林業(yè)基金，指導林業(yè)基礎(chǔ)設施建設、森林資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，監(jiān)督指導林區(qū)公路建設和維護管理。

　?。ㄊ唬┙M織、指導林業(yè)及其生態(tài)建設的科學研究、宣傳教育和交流與合作，指導國有林場和林業(yè)基層工作機構(gòu)的建設和管理。

（十二）承辦縣人民政府和市林業(yè)局交辦的其他事項。

三、內(nèi)設機構(gòu)

根據(jù)上述職責，縣林業(yè)局內(nèi)設7個職能部門：

（一）秘書股。

負責林業(yè)工作綜合性、指導性文件的起草，協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作；承辦機關(guān)文電、檔案、會議、信息、督查、宣傳、信訪、保密、保衛(wèi)和資產(chǎn)管理工作；負責局機關(guān)行政事務管理。

（二）人事監(jiān)察股。

指導林業(yè)系統(tǒng)思想政治工作精神文明建設；負責局機關(guān)和直屬單位干部的考核、考察、職務任免工作；負責干部職工的調(diào)動、工資、福利和離退休、退職的審核報批工作；管理局機關(guān)和直屬單位黨、團組織建設；負責干部、職工、黨員的廉政教育和黨紀、政紀教育，查處違紀違法案件；管理局機關(guān)和直屬單位的婦女工作和計劃生育工作；負責干部職工的文化教育、業(yè)務技術(shù)培訓。

（三）計劃財務股。

負責擬定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，檢查分析經(jīng)濟計劃的執(zhí)行情況；管理縣級林業(yè)建設項目、林業(yè)事業(yè)費、林業(yè)基金及林業(yè)專項貸款；負責林業(yè)行業(yè)統(tǒng)計；指導和監(jiān)督基金管理和林業(yè)行政事業(yè)收費工作；負責直屬單位財務管理和內(nèi)部審計工作；負責全局財會人員的業(yè)務輔導工作。

（四）林政股。

負責宣傳林業(yè)政策，負責砍伐證和放行證的管理和發(fā)放工作，嚴格監(jiān)督林業(yè)政策的貫徹執(zhí)行。組織指導森林資源（含林地）清查、統(tǒng)計和消長動態(tài)監(jiān)控工作；負責全縣木竹流通的檢查監(jiān)督；負責林竹加工廠（點）的管理；負責森林分類經(jīng)營的實施。依法管理林地、林權(quán)，審核征占用林地，監(jiān)督林地開發(fā)利用工作；組織指導陸生野生動植物的保護、管理和合理利用；協(xié)調(diào)森林生態(tài)旅游的宏觀管理和指導木材檢查站工作。

（五）營林股。

編制營林發(fā)展規(guī)劃、計劃，組織開展植樹造林、封山育林、林木育種、森林經(jīng)營工作；指導生態(tài)公益林的建設和管理；指導城市林業(yè)的建設；組織、指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；組織、指導商品林（包括用材林、經(jīng)濟林、薪炭林）和風景林的培育和管理；指導國有林場（苗圃）、集體林場的建設和管理；組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)森林病蟲鼠害防治、檢疫和預測預報。

（六）政策法規(guī)股。

開展調(diào)研工作，草擬有關(guān)林業(yè)的規(guī)范性文件，研究提出林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設、森林資源保護、國土綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和防治水地流失方面的綜合性方針、政策；承辦林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，行政訴訟和行政復議；開展林業(yè)普法宣傳教育。

（七）產(chǎn)業(yè)股。

    貫徹執(zhí)行國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，研究制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導和協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展；組織協(xié)調(diào)林業(yè)招商、博覽、推介活動。

四、掛牌單位

    （一）始興縣森林防火指揮辦公室。

    負責編制森林防火規(guī)劃，進行森林防火宣傳教育；制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災；組織森林防火安全檢查，消除火災隱患；掌握森林火災信息，制定撲火預備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災；配合有關(guān)部門調(diào)查森林火災案件，進行森林火災統(tǒng)計，建立森林火災檔案；指導森林消防隊伍建設。

（二）始興縣調(diào)處山林糾紛辦公室。

     依照國家有關(guān)法律法規(guī)，妥善調(diào)處林木所有權(quán)和使用權(quán)、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，保護所有者和使用者的合法權(quán)益，制止侵權(quán)違法行為；負責受理并調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的山林權(quán)屬糾紛爭議案件；答復和處理信訪部門及領(lǐng)導交辦的有關(guān)山林權(quán)屬爭議的人民來信來訪。

（三）始興縣綠化委員會辦公室。

負責宣傳貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)造林綠化方針、政策和法律、法規(guī)；組織、規(guī)劃、指導、監(jiān)督、檢查全縣綠化工作；組織實施全民義務植樹和基金收繳管理工作；開展單位花園式建設的創(chuàng)建和組織申報管理工作。

    五、人員編制

縣林業(yè)局機關(guān)行政編制18名。其中：局長1名、副局長3名，森林防火指揮部辦公室主任1名、綠化委員會辦公室主任1名、縣政府調(diào)處山林糾紛辦公室主任1名。后勤服務人員數(shù)4名。

六、附則

本規(guī)定由縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

地址：廣東始興縣興平路林業(yè)局

聯(lián)系人：官岳榮

電話：3334647

傳真：3334647

郵箱：s3334647@126.com

郵政編碼：512500

主題詞：機構(gòu)  林業(yè)  通知

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀委，縣法院，縣檢察院。

始興縣人民政府辦公室          2010年10月11日印發(fā)