始興縣經(jīng)濟和信息化局“三定方案”
始府辦〔2010〕47號
印發(fā)始興縣經(jīng)濟和信息化局主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各有關(guān)直屬機構(gòu)：
《始興縣經(jīng)濟和信息化局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年十月九日
始興縣經(jīng)濟和信息化局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共始興縣委、始興縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈始興縣人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（始委發(fā)〔2010〕9號），設(shè)立始興縣經(jīng)濟和信息化局，掛始興縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子，為縣人民政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）將原縣經(jīng)濟貿(mào)易局職責(zé)，以及縣科學(xué)技術(shù)局（縣信息產(chǎn)業(yè)局、縣知識產(chǎn)權(quán)局）信息產(chǎn)業(yè)的管理職責(zé)整合劃入縣經(jīng)濟和信息化局。
（二）取消和調(diào)整已由縣人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)國民經(jīng)濟運行和信息化工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂有關(guān)規(guī)范性文件。
（二）擬訂工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，制定并組織實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案。
（三）監(jiān)測分析工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)運行態(tài)勢，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，組織實施近期經(jīng)濟運行調(diào)控措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行和信息化建設(shè)中的重大問題并提出政策建議。
（四）負責(zé)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理，組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
（五）編制工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專項資金年度投資計劃并組織實施，負責(zé)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項目審核、上報和辦理工作，參與工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目審核、上報工作，提出促進工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的措施和意見，指導(dǎo)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)開展國際化經(jīng)營。
（六）指導(dǎo)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制和設(shè)備招標(biāo)工作，推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理工作，負責(zé)組織實施名牌帶動戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。
（七）擬訂并組織實施能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和促進清潔生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程建設(shè)和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
（八）擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體規(guī)劃，研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大問題并提出政策建議，推進工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、信息化領(lǐng)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
（九）負責(zé)推進統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設(shè)，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，組織開拓國內(nèi)市場，監(jiān)測分析商品市場運行狀況，承擔(dān)組織實施分工管理的重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，組織擬訂生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實施，推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推行連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，依法對酒類、生豬屠宰進行監(jiān)督管理，負責(zé)繭絲綢生產(chǎn)流通協(xié)調(diào)工作。
（十）負責(zé)中小企業(yè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、服務(wù)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
（十一）統(tǒng)籌推進全縣信息化工作。推進信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息資源開發(fā)共享、電子政務(wù)建設(shè)、電子商務(wù)推廣以及社會和經(jīng)濟各領(lǐng)域的信息化應(yīng)用，推廣信息化領(lǐng)域新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)。
（十二）負責(zé)全縣信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理，協(xié)調(diào)通信管線、站點、公共通信網(wǎng)規(guī)劃，推進面向社會服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通。
（十三）協(xié)助推進重點信息化工程，負責(zé)信息安全的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推動和協(xié)調(diào)管理，協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè)。
（十四）配置和管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站），負責(zé)無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。
（十五）組織協(xié)調(diào)全縣煤炭、電力、油品等供應(yīng)，負責(zé)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作。
（十六）負責(zé)民用爆炸物品及其生產(chǎn)、流通安全的監(jiān)督管理。
（十七）指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、信息化領(lǐng)域的對外合作與交流，指導(dǎo)各種經(jīng)濟成分企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)煙草工業(yè)生產(chǎn)和專賣管理。
（十八）承辦縣人民政府和市經(jīng)濟和信息化局交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，縣經(jīng)濟和信息化局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）人秘股。
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常政務(wù)工作；負責(zé)擬訂本局年度計劃，建立健全本局機關(guān)內(nèi)部管理制度；起草綜合性文件和會議組織、文秘、檔案、保密、政務(wù)公開、新聞報道、政務(wù)信息、招商簡報；負責(zé)聯(lián)系和安排領(lǐng)導(dǎo)的外事活動和接待工作；負責(zé)局機關(guān)、文明小區(qū)的后勤、安全管理工作。
負責(zé)局機關(guān)及指導(dǎo)直屬單位的機構(gòu)編制、干部人事管理、勞動工資、職稱評定有關(guān)工作；黨務(wù)工作、工、青、婦工作、信訪、老干部服務(wù)工作；負責(zé)局機關(guān)及指導(dǎo)直屬單位的紀檢、監(jiān)察工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐倡廉、查處違法違紀行為和案件；對干部履行首問責(zé)任制等制度的貫徹進行督辦；組織協(xié)調(diào)局機關(guān)及系統(tǒng)內(nèi)開展公務(wù)員知識等培訓(xùn)教育。
（二）貿(mào)易能源股。
1.培育發(fā)展和完善市場體系，研究和指導(dǎo)流通體制改革，負責(zé)市場規(guī)劃建設(shè)和管理。
2.宏觀指導(dǎo)，工業(yè)商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理，組織實施連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流管理的推廣，參與實施名牌帶動戰(zhàn)略及技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究與應(yīng)對工作，指導(dǎo)行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)安全的有關(guān)工作。
3.組織實施輕紡、機械、汽車、石油、化學(xué)、煤炭、冶金、有色金屬、稀土及流通服務(wù)等產(chǎn)業(yè)政策，開展產(chǎn)業(yè)競爭力研究。
4.實施國家、省、市有關(guān)車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入的有關(guān)工作。
5.擬訂流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，行業(yè)規(guī)劃和優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化流通體制改革等。編制關(guān)系國計民生的重要消費品儲備的管理和市場調(diào)控，建立健全、規(guī)范市場體系的政策性文件、按規(guī)定對租賃、舊貨流通進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)老舊汽車更新、報廢汽車管理。
6.編制酒類、鹽業(yè)、再生資源回收與利用、生豬定點屠宰等行業(yè)發(fā)展計劃并依法實施行業(yè)管理。負責(zé)審核和發(fā)放相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營資格的審定工作。
7.負責(zé)縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序辦公室的日常工作。
8.履行國家、省、市有關(guān)化工的各項國際公約。實施與監(jiān)控易制毒化學(xué)品生產(chǎn)有關(guān)的監(jiān)督管理，對民用爆破器材生產(chǎn)、流通實施行政管理。
9.負責(zé)編制并組織實施工業(yè)生產(chǎn)中電力、燃料等能源物的運行調(diào)控方案，指導(dǎo)企業(yè)合理利用能源、節(jié)約能源等綜合利用工作。
10.編制和實施近期電力生產(chǎn)和供應(yīng)的調(diào)控、配置方案，監(jiān)管電網(wǎng)調(diào)度，協(xié)調(diào)處理電網(wǎng)運行。審核上報煤、油經(jīng)營單位的經(jīng)營資格，負責(zé)編制實施全縣煤、油的調(diào)控配置方案，組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)推動節(jié)約用電工作。
（三）技改經(jīng)運股。
1.貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)國有企業(yè)改革的方針、政策，推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對各種經(jīng)濟成份的企業(yè)實行宏觀管理和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)行為規(guī)則，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國有企業(yè)和集體企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組，規(guī)范中小企業(yè)社會服務(wù)體系，負責(zé)企業(yè)規(guī)劃型工作。
2.參與制定與推進企業(yè)技術(shù)改造及其投資相關(guān)政策并組織實施，負責(zé)編制并組織實施近期經(jīng)濟運行調(diào)控目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行的重大問題和生產(chǎn)中涉及財政、金融等問題。
3.負責(zé)掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行情況，協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)中的重大問題和生產(chǎn)中涉及的政策性問題。
4.指導(dǎo)工商企業(yè)、金融機構(gòu)及社會資金的工商領(lǐng)域投資與技改項目的審核上報和協(xié)調(diào)落實工作，貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)企業(yè)進步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進及重大裝備國產(chǎn)化的法規(guī)、政策和措施；指導(dǎo)企業(yè)申報國家、省級新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作，申報項目引進設(shè)備免稅、國產(chǎn)設(shè)備抵稅及項目竣工驗收工作。
5.指導(dǎo)工業(yè)、商業(yè)等行業(yè)的質(zhì)量管理工作，組織協(xié)調(diào)工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)推廣ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)代化管理工作，協(xié)調(diào)分析重大生產(chǎn)質(zhì)量事故并督促企業(yè)進行整改。
6.貫徹落實國家、省、市有關(guān)國有資產(chǎn)管理的方針、政策，提出國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置及增值增效的有關(guān)措施，代表國家行使出資人職責(zé)。
7．提出國有企業(yè)向外商轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、股權(quán)、經(jīng)營權(quán)及相關(guān)兼并、承包、租賃工作的有關(guān)政策并實施監(jiān)督。協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)運行中的有關(guān)問題；承擔(dān)反傾銷、反補貼的國內(nèi)工作和繭絲綢協(xié)調(diào)工作，負責(zé)審核上報外資開辦商品零售、批發(fā)企業(yè)。
（四）外經(jīng)股。
1.負責(zé)管理全縣進出口商品目錄，辦理進出口貿(mào)易、一般貿(mào)易的進出口物資的申報工作。
2.掌握全縣進出口業(yè)務(wù)的進展情況及存在問題，負責(zé)全縣一般貿(mào)易的進出口許可證的管理。
3.負責(zé)一般貿(mào)易和“三來一補”企業(yè)的出口退稅稽核工作；會同有關(guān)部門擬訂開拓國際（境外）市場規(guī)劃，研究和推廣各種新貿(mào)易方式（含電子商務(wù)），依照法律、法規(guī)核報或核準(zhǔn)各類企業(yè)的進出口經(jīng)營資格和國際貨運代理資格。
4.申辦和組織赴國（境）外舉辦展銷會、洽談會，協(xié)辦境內(nèi)各種對外經(jīng)貿(mào)交易會、展銷會等，協(xié)調(diào)指導(dǎo)對臺貿(mào)易，指導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)倉儲行業(yè)管理，指導(dǎo)出口廣告宣傳。
5.擬定和執(zhí)行機電產(chǎn)品進出口計劃、中長期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃，管理機電產(chǎn)品進出口目錄，編報和執(zhí)行機電產(chǎn)品配額的年度進口方案，管理技術(shù)引進、設(shè)備進口，參與國際招標(biāo)，分析機電產(chǎn)品進出口情況，報送有關(guān)動態(tài)。
6.負責(zé)局本部及所屬單位出訪考察項目的審核工作和持多次往返港澳地區(qū)人員的審核上報工作。
7.審批或轉(zhuǎn)報外商投資項目的設(shè)立，申辦外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，核報外商投資項目的合同、章程及其變更。
8.指導(dǎo)外商投資企業(yè)管理，監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程情況。
9.宏觀管理加工貿(mào)易工作，核準(zhǔn)縣管理權(quán)限的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，分析加工貿(mào)易發(fā)展情況。
10.會同有關(guān)部門對外商投資企業(yè)進行聯(lián)合年檢工作，定期向縣人民政府和市外經(jīng)貿(mào)局報送有關(guān)動態(tài)，提出有關(guān)建議。
（五）引進股。
1.參與制訂外商投資戰(zhàn)略及改善投資環(huán)境的政策措施。
2.參與組織全市性以上大型經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資展銷等重要活動，組織開展投資促進信息化建設(shè)，負責(zé)與境外投資機構(gòu)聯(lián)系交流。
3.負責(zé)擬訂本地區(qū)橫向經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作計劃及實施方案、規(guī)定和措施。
4.協(xié)調(diào)招商業(yè)務(wù)，服務(wù)投資項目。
5.負責(zé)與外地建立經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系，溝通行業(yè)與兄弟省、市、縣的對口協(xié)作渠道，開展市內(nèi)外和區(qū)域的交流與協(xié)作。
（六）財會企業(yè)管理股。
1.負責(zé)全縣外貿(mào)出口總值計劃、收匯計劃，主要出口商品計劃以及利用外資計劃的編報和下達，并協(xié)調(diào)組織實施。
2.會同有關(guān)部門研究、落實涉及外經(jīng)貿(mào)的外匯、稅收、信貸、價格、保險等政策。
3.負責(zé)對外貿(mào)易業(yè)務(wù)和利用外資業(yè)務(wù)的統(tǒng)計工作和本局信息發(fā)布、政策法規(guī)研究工作；負責(zé)局機關(guān)的財務(wù)及財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟活動的審計工作，指導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)的財會業(yè)務(wù)。
4.負責(zé)編報全縣外經(jīng)貿(mào)的動態(tài)簡報。
（七）信息產(chǎn)業(yè)股。
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法規(guī)、對全縣信息產(chǎn)業(yè)及信息市場實施行政管理。
2.負責(zé)組織擬訂全縣信息產(chǎn)業(yè)年度計劃和實施。
3.組織推廣應(yīng)用信息技術(shù)、推動信息化的普及教育。
4.協(xié)助有關(guān)部門保障通信與信息安全。
5.承辦上級信息產(chǎn)業(yè)主管部門布置的工作。
四、直屬單位
縣中小企業(yè)局
貫徹實施國家和省、市有關(guān)中小企業(yè)的政策、法規(guī)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對中小企業(yè)進行指導(dǎo)和服務(wù)，提出促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；指導(dǎo)中小企業(yè)改革與創(chuàng)新，推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和擔(dān)保體系建設(shè)；指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)；指導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展；指導(dǎo)中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；推動中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。
五、人員編制
縣經(jīng)濟和信息化局機關(guān)行政編制20名。其中：局長1名、副局長3名，中小企業(yè)局局長1名（由副局長兼任）。后勤服務(wù)人員數(shù)3名。
六、其他事項
縣經(jīng)濟和信息化局作為負責(zé)調(diào)節(jié)近期國民經(jīng)濟運行、推進國民經(jīng)濟和社會信息化的綜合經(jīng)濟部門，主要是管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)，做好近期經(jīng)濟運行分析、預(yù)警和信息化推廣應(yīng)用，搞好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。堅持政企分開的原則，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
七、附則
本規(guī)定由縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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電話：3334579
傳真：3337998
郵箱：jxj@gdsx.gov.cn
郵政編碼：512500
主題詞：機構(gòu) 經(jīng)濟和信息化△ 通知
抄送：縣委各部、委、辦、局，縣人大辦，縣政協(xié)辦，
縣紀委，縣法院，縣檢察院。
始興縣人民政府辦公室 2010年10月9日印發(fā)
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
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