城南鎮(zhèn)機關主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關于簡政強鎮(zhèn)事權改革的指導意見>的通知》(粵辦發(fā)〔2010〕17號)和《始興縣委、縣政府〈關于印發(fā)始興縣簡政強鎮(zhèn)事權改革實施方案〉的通知》(始委發(fā)〔2011〕1號)文件精神,結(jié)合城南鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)定。
一、主要職責
(一)落實國家政策,嚴格依法行政,發(fā)揮經(jīng)濟管理職能,加強政策引導,制定發(fā)展規(guī)劃,服務市場主體和營造發(fā)展環(huán)境,搞好市場監(jiān)管,大力促進社會事業(yè)發(fā)展,發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè),提供公共服務,維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會。
(二)執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發(fā)布決定和命令。
(三)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。
(四)保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。
(五)保護各種經(jīng)濟組織的合法權益。
(六)保障少數(shù)民族的權利和尊重少數(shù)民族的風俗習慣。
(七)辦理上級黨委、人民政府交辦的其他事項。
二、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,城南鎮(zhèn)機關設置5個綜合性辦公室。
(一)黨政辦公室(人大辦公室)
做好黨委、政府的參謀,搞好調(diào)查研究,提供和上報各種資料數(shù)據(jù);協(xié)調(diào)、檢查、督促和核實各部門各辦公室的工作開展以及鎮(zhèn)中心工作的完成情況;做好宣傳報道、文字資料組織、文件的收發(fā)、傳閱、督辦和歸檔及保密工作;做好財務和財產(chǎn)的管理工作;負責食堂的管理、茶水的供應、大院衛(wèi)生等后勤服務工作;搞好來信來訪的接待工作,做到有登記、有記錄;負責車輛的管理;水電的管理。
(二)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(規(guī)劃建設辦公室)
負責招商引資和民營經(jīng)濟工作;負責鎮(zhèn)屬企業(yè)的管理,房屋、門店的發(fā)包工作;拓寬稅源,深化稅收征收力度,完成各項稅費征收任務;負責國土資源的管理和開發(fā)利用;負責鎮(zhèn)村規(guī)劃、監(jiān)理、整頓市容市貌;負責安全生產(chǎn)工作。
(三)計劃生育辦公室
認真學習、宣傳、執(zhí)行計劃生育政策、法律法規(guī);嚴格履行簽訂的計生責任書的各項要求;建立電腦管理體系,認真做好各項統(tǒng)計、數(shù)據(jù)、報表、歸檔、卡冊等工作;逐步完成計生基礎設施建設;充分發(fā)揮計生服務所的服務職能,不斷提高優(yōu)質(zhì)服務水平;做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。做好流動人口清查驗證工作。
(四)農(nóng)業(yè)辦公室
抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,積極推廣良種良法,科學技術指導;抓好蔬菜生產(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè)工作;春種辣椒的田間管理和農(nóng)產(chǎn)品的流通;農(nóng)業(yè)信息化管理; 農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作;畜牧管理及生豬定點屠宰;搞好農(nóng)田水利建設;負責農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民減負、糧食直補和扶貧開發(fā)“雙到”等工作。
加強林政資源管理,做好護林防火工作,杜絕山林火災,完成營林、木材生產(chǎn)任務;抓好山林調(diào)處糾紛工作;完成上級下達的能源生產(chǎn)任務;搞好生態(tài)示范村、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的建設;做好創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
大力發(fā)展蠶桑、黃煙兩大產(chǎn)業(yè),做好發(fā)展規(guī)劃,增加農(nóng)民收入;做好種煙、種桑、養(yǎng)蠶的技術指導;抓好煙葉、蠶繭的交售工作,嚴厲打擊煙葉、蠶繭走私活動。
(五)維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理辦公室(副科級)
負責優(yōu)撫、五保等民政事務工作和敬老院日常工作;抓好村鎮(zhèn)衛(wèi)生,創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn);負責衛(wèi)生、環(huán)保、體育等工作;抓好農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、信息化管理;殯葬改革工作。
全面落實社會治安綜安治理責任書,突出抓好安全文明小區(qū)建設和“平安城南”創(chuàng)建工作;搞好“五五”普法宣傳和法制建設,提高全民法治意識;負責排查、調(diào)解處理民事糾紛,維護社會穩(wěn)定;嚴厲打擊違法分子,維護社會治安;綜治基層基礎建設。
三、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位
(一)農(nóng)業(yè)技術推廣站
根據(jù)市場需求變化和產(chǎn)業(yè)政策導向,正確引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整;推廣應用新技術、新品種、新農(nóng)藥等新型農(nóng)業(yè)科學技術和增產(chǎn)措施;負責植保工作,做好各種病蟲害的預測預報,指導病蟲防治工作;組織農(nóng)業(yè)科技咨詢服務、農(nóng)業(yè)技術講座、農(nóng)業(yè)技術培訓,搞好農(nóng)業(yè)科技隊伍建設;供應優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的農(nóng)藥、種子,為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務。核定事業(yè)編制2名,經(jīng)費財政核補。
(二)文化站
組織開展各類文體娛樂活動,繁榮地方文藝創(chuàng)作,活躍地方群眾文化;舉辦各類文化培訓班和知識講座,指導村級文化室開展各種活動;做好文物的宣傳和保護工作,搜集、整理民間文化藝術遺產(chǎn),促進地方特色文化發(fā)展;協(xié)助有關部門管理本地文化市場。核定事業(yè)編制1名,經(jīng)費財政核補。
(三)計劃生育服務所(計生服務隊)
負責開展計劃生育政策、法規(guī)宣傳和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學知識宣傳;開展季度環(huán)情、孕情監(jiān)測,提供妊娠和避孕的醫(yī)學檢查、B超查環(huán)查孕服務,提供生殖健康服務;開展避孕節(jié)育技術、生殖保健綜合服務和優(yōu)生咨詢服務,協(xié)同衛(wèi)生部門做好母嬰保健工作;負責避孕藥具的計劃編制、供應管理、倉儲管理及指導村(居)委會做好避孕藥具保管、發(fā)放等工作;建立健全育齡人群的避孕節(jié)育、生殖保健技術檔案,做好統(tǒng)計報表和資料保管工作。核定事業(yè)編制8名,經(jīng)費財政核撥。
(四)勞動保障事務所
組織實施轄區(qū)內(nèi)的勞動和社會保障管理服務工作;開發(fā)就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道,積極開展職業(yè)指導、職業(yè)介紹;統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,維護外出務工人員權益;協(xié)助上級勞動保障監(jiān)察機構監(jiān)察轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)、政策的情況;加強勞動力管理工作,督促、指導用人單位與職工簽訂勞動合同;負責城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作;做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作相關的調(diào)查和統(tǒng)計工作。核定事業(yè)編制3名,經(jīng)費財政核補。
(五)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站
宣傳貫徹國家有關畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)工作的方針、政策和法規(guī)、條例,擬定并組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術推廣、水產(chǎn)技術推廣的規(guī)劃和年度計劃;負責畜禽疫病防治、檢疫檢驗、獸藥飼料監(jiān)督管理,開展畜禽品種改良以漁業(yè)資源增值保護等工作;負責畜牧、水產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務;負責畜牧獸醫(yī)和漁業(yè)人員的業(yè)務培訓、宣傳普及科學技術知識。核定事業(yè)編制3名,經(jīng)費財政核撥。
(六)林業(yè)站
協(xié)助鎮(zhèn)政府制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,組織和指導農(nóng)村集體、個人開展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動;配合林業(yè)部門開展資源調(diào)查、造林檢查驗收、林業(yè)統(tǒng)計等工作;負責指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)林木采伐工作,做好林木采伐設計、伐區(qū)作業(yè)和伐區(qū)驗收工作;配合林業(yè)部門和鎮(zhèn)政府做好森林防火、森林病蟲害防治工作;依法保護、管理森林和野生動植物資源;協(xié)助有關部門處理森林、林木和林地所有權或使用權爭議,查處授權范圍內(nèi)的破壞森林和野生動植物資源案件;推廣林業(yè)科學技術,開展林業(yè)技術培訓、技術咨詢和技術服務。核定事業(yè)編制5名,經(jīng)費財政核撥。
四、人員編制
城南鎮(zhèn)行政編制32名。其中,黨委書記1名(兼任人大主席)、副書記2名(其中兼任鎮(zhèn)長1名、專職副書記1名)、黨委委員6名(其中紀委書記1名、組織委員兼人大專職副主席1名、宣傳委員1名、副鎮(zhèn)長1名、武裝部長1名、綜治辦專職副主任1名)、副鎮(zhèn)長2名。后勤服務人員數(shù)3名。
五、其他事項
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的紀律檢查委員會機關、人民武裝部按有關規(guī)定設置,工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織按有關章程設置。具體工作由有關綜合性辦公室或配備專(兼)職人員承擔,相關人員的待遇按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。
(二)不再按比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關后勤服務人員編制,改為按行政編制的10%左右核定后勤服務人員數(shù),原在編在職后勤服務人員占用后勤服務人員數(shù)并按原制度管理。
六、附則
本規(guī)定由縣機構編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由縣機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
地址:廣東始興縣城南鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府
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