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始興縣人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共始興縣委、始興縣人民政府關(guān)于印發(fā)<始興縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案>的通知》（始發(fā)〔2014〕12號），設(shè)立始興縣人民政府辦公室，掛縣法制局、縣外事僑務(wù)局、縣人民防空辦公室牌子，為協(xié)助縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作的機構(gòu)。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）職責(zé)調(diào)整。

1.將原縣紀(jì)委（監(jiān)察局）公共資源交易管理職責(zé)劃入縣政府辦公室。

2.根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革要求需要調(diào)整的其他職責(zé)。

（二）取消的職責(zé)。

1.華僑華人港澳同胞捐贈審核。

2.小型人民防空項目開工報告審批。

3.新建民用建筑項目減免防空地下室易地建設(shè)費審批。

4.人民防空工程裝修審批。

5.人民防空工程轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓審批。

6.人民防空工程平時開發(fā)利用備案登記。

7.人民防空工程平時使用證審驗。

8.根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革要求需要取消的其他職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）檢查、督促縣政府各項決議、決定、重要工作部署和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的貫徹執(zhí)行情況，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告。

（二）處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門報送縣政府和縣政府辦公室的文電，起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦公室名義發(fā)布的文電，負責(zé)縣政府重大活動的組織安排。

（三）負責(zé)起草《政府工作報告》。

（四）組織開展調(diào)查研究，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志提供決策參考。

（五）組織辦理人大代表議案、建議及政協(xié)提案。

（六）根據(jù)縣政府的工作部署和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示或辦文需要，組織協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省市駐縣單位、駐軍等關(guān)系，對有關(guān)問題提出處理意見。

（七）收集、編輯、報送國務(wù)院和省、市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志參閱的信息資料。指導(dǎo)政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作。

（八）協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理需由縣政府組織處理的突發(fā)事件和重大事故，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)應(yīng)急管理工作。

（九）做好行政事務(wù)工作，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)。

（十）辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項。

（十一）承擔(dān)縣政府法制工作。

（十二）承擔(dān)全縣人防工作。

（十三）承擔(dān)縣政府外事僑務(wù)工作。

（十四）承擔(dān)縣公共資源交易管理委員會日常工作。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣政府辦公室設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）秘書股。

負責(zé)縣政府及辦公室的文電、信函的收發(fā)、分送、呈批、轉(zhuǎn)辦及上級文電的呈批、跟蹤，承擔(dān)文印、立卷、歸檔、借閱、印鑒、保密等工作。承擔(dān)縣政府、縣政府辦公室的會務(wù)組織與管理工作；負責(zé)縣政府、縣政府辦公室文電的處理；負責(zé)辦公室值班、車輛管理、辦公室內(nèi)務(wù)工作；負責(zé)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志內(nèi)外事活動安排等工作；負責(zé)辦公室日常辦公用品的購置和領(lǐng)用管理以及辦公室設(shè)備設(shè)施維修管理工作。

（二）綜合調(diào)研股。

負責(zé)組織調(diào)查研究，草擬、審核政府工作報告、大事記和縣政府各種會議材料；負責(zé)辦公室文字和電子文檔的資料整理保管、報表綜合、政務(wù)信息報送工作；負責(zé)《廣東年鑒》、《韶關(guān)年鑒》稿件組織、報送和征訂等工作；負責(zé)起草縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話稿、縣政府向上級的重要匯報材料；負責(zé)縣政府全體會議、常務(wù)會議、工作會議以及有關(guān)專門會議的會議紀(jì)要起草工作；圍繞縣政府工作部署、工作重心和出臺的各項政策，開展調(diào)查研究，為政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。

（三）人事計財股。

負責(zé)本單位的人事、工資、福利、培訓(xùn)、技術(shù)等級考核、工作年度考核管理和人事檔案管理工作；負責(zé)辦公室及指導(dǎo)掛牌單位的黨務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、政治思想教育、精神文明建設(shè)；負責(zé)縣政府辦公室行政經(jīng)費預(yù)算、決算和財務(wù)開支的審核、呈批工作；負責(zé)縣政府及辦公室的報刊征訂工作；檢查監(jiān)督執(zhí)行財務(wù)、財產(chǎn)管理制度情況；協(xié)助辦公室使用車輛的維修和管理等工作。負責(zé)本單位的計劃生育工作。

（四）督辦股。

負責(zé)跟蹤落實縣政府作出的重大決策、重要部署以及《政府工作報告》確定的重點工作；負責(zé)縣政府全體會議、常務(wù)會議、工作會議以及有關(guān)專題會議決定事項和政府文件落實情況的督查催辦工作；負責(zé)政府各行業(yè)、部門之間矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理工作；負責(zé)處理人大代表議案和政協(xié)委員提案工作；承辦上級領(lǐng)導(dǎo)要求督辦的批示件；指導(dǎo)政府系統(tǒng)督辦工作。

（五）應(yīng)急管理辦公室（副科級，加掛縣應(yīng)急指揮中心牌子）。

1.承辦全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的綜合協(xié)調(diào)和信息匯總報送，并提出處理意見。

2.協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)處置特別重大和重大突發(fā)公共事件，協(xié)調(diào)指導(dǎo)特別重大和重大突發(fā)公共事件相關(guān)工作。

3.承擔(dān)縣政府辦公室值班室工作職責(zé)，及時掌握和報告縣內(nèi)外相關(guān)重大情況和動態(tài)，辦理向省、市政府上報的緊急事項。

4.負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺建設(shè)，協(xié)調(diào)和督促檢查相關(guān)應(yīng)急管理工作。

5.辦理縣政府、縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會有關(guān)應(yīng)急工作的決定事項，督促落實縣政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示，承辦縣政府應(yīng)急管理的專題會議、活動和文電等工作。

6.協(xié)調(diào)、組織有關(guān)方面研究提出縣應(yīng)急管理的政策、法規(guī)和規(guī)劃建議。

7.承辦縣政府、縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會交辦的其他事項。負責(zé)對縣應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（六）公共資源交易管理辦公室。

1.貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關(guān)公共資源交易的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，承擔(dān)公共資源交易管理委員會日常工作。 

2.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬定或編制公共資源交易規(guī)則、管理制度和進場交易項目目錄。

3.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對交易活動進行現(xiàn)場監(jiān)管，受理并協(xié)助處理公共資源交易投訴。

4.負責(zé)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理，對專家的評標(biāo)行為進行監(jiān)督、考核。

5.指導(dǎo)公共資源交易平臺的建設(shè)、管理工作。

6.做好上級部門交辦的其他事項。

（七）法制股。

1.貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)法制工作的方針政策，指導(dǎo)督促全縣依法行政工作。

2.承擔(dān)縣人民政府規(guī)范性文件制定的相關(guān)工作，負責(zé)縣人民政府規(guī)范性文件的起草或組織起草、修改、提請審議、解釋、編纂工作，承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級機關(guān)規(guī)范性文件向縣人民政府征求意見的反饋工作。

3.負責(zé)縣人民政府規(guī)范性文件草案的法律審核，負責(zé)縣人民政府各部門規(guī)范性文件合法性審查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件備案審查工作，承擔(dān)縣人民政府規(guī)范性文件的清理和報送備案審查工作，對全縣規(guī)范性文件審查及清理工作進行指導(dǎo)督促，辦理公民、法人和其他組織對我縣規(guī)范性文件提出的合法性審查申請事項。

4.負責(zé)本縣行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負責(zé)完善和督促實施行政執(zhí)法監(jiān)督各項制度，審查行政執(zhí)法隊伍主體和人員的執(zhí)法資格，核發(fā)、監(jiān)督使用《行政執(zhí)法證》，負責(zé)行政執(zhí)法投訴舉報和行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理工作。

5.辦理向縣人民政府申請的行政復(fù)議、行政賠償案件，代理縣人民政府行政應(yīng)訴事務(wù)，指導(dǎo)、監(jiān)督全縣行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作。

6.負責(zé)縣人民政府法律顧問事務(wù)。承辦縣人民政府重大決策和重要行政措施發(fā)布前的合法性審查及縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的法律顧問事務(wù)，代理縣人民政府民事訴訟事務(wù)。

7.負責(zé)政府法制理論和實務(wù)研究，開展依法行政意識宣傳教育工作。

8.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)仲裁工作。

9.承辦縣人民政府和市法制局交辦的其他事項。

（八）人防股。

1.貫徹執(zhí)行中央和省、市有關(guān)人民防空工作的法律法規(guī)與方針政策，起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂人防發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

2.擬訂縣域防空襲方案，審核指導(dǎo)縣域總體規(guī)劃和重要經(jīng)濟目標(biāo)中人民防空要求的落實情況。

3.指導(dǎo)開展人民防空組織指揮工作，負責(zé)縣委、縣政府人民防空指揮工程的建設(shè)和管理。

4.組織管理人民防空工程建設(shè)，指導(dǎo)和管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作，指導(dǎo)人民防空工程的維護管理和開發(fā)利用，負責(zé)縣域地下空間開發(fā)建設(shè)中落實人民防空要求的監(jiān)督檢查。

5.組織指導(dǎo)人民防空通信、警報網(wǎng)的建設(shè)和管理，實施人民防空無線電管理。

6.組織開展人民防空的宣傳教育，會同有關(guān)部門普及人民防空知識和技能。

7.推進人民防空平戰(zhàn)結(jié)合，配合有關(guān)部門開展重大災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

8.戰(zhàn)時組織開展縣域人民防空襲斗爭。

9.承辦縣委、縣政府、縣國防動員委員會和市人民防空辦公室交辦的其他事項。

（九）外事僑務(wù)股。

1.貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)外事、僑務(wù)和港澳工作的方針政策，擬訂本縣有關(guān)外事、僑務(wù)、港澳工作的政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

2.管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處理涉及港澳的事務(wù)。協(xié)同有關(guān)部門組織好重要外事活動，監(jiān)督執(zhí)行外事紀(jì)律，協(xié)助有關(guān)部門處理涉外事件。

3.負責(zé)因公臨時出訪管理工作，承辦審批、審核本縣范圍內(nèi)的單位派遣團（組）出國、赴港澳地區(qū)和邀請外國人來始興訪問的有關(guān)事項，辦理因公出國、赴港澳人員的護照、通行證的頒發(fā)和管理工作。

4.聯(lián)系華僑、華人、港澳同胞及其社團，做好海外僑務(wù)工作，依法保護華僑、歸僑、僑眷、港澳同胞的合法權(quán)益，承擔(dān)對外民間交流和締結(jié)友好城市的聯(lián)絡(luò)、管理工作。

5.負責(zé)華僑、華人、港澳同胞捐贈款物的受理、報批、管理以及監(jiān)督，做好困難歸僑、僑眷的扶貧、救濟工作。

6.協(xié)同有關(guān)部門組織接待來始興訪問的外國友好人士以及其他重要來賓，協(xié)同新聞媒體做好對外宣傳工作和來始興從事公務(wù)活動的外國記者的接待和管理。

7.承辦縣人民政府以及市外事僑務(wù)局交辦的其他事項。

四、人員編制

縣政府辦公室機關(guān)行政編制25名。其中：主任1名，副主任3名、應(yīng)急管理辦公室主任1名，正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名（含應(yīng)急辦副主任1名）。后勤服務(wù)人員數(shù)8名。

五、附則

本規(guī)定由縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

地址：廣東始興縣永安大道新人民政府大樓4樓

聯(lián)系人：鐘舒

電話：3334818

傳真：3313809

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