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始興縣農業(yè)局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共始興縣委、始興縣人民政府關于印發(fā)<始興縣人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》（始發(fā)〔2014〕12號），設立始興縣農業(yè)局，掛縣委農村工作辦公室牌子，為縣人民政府工作部門。

一、職能轉變

    （一）調整的職責。

1.將原縣經濟和信息化局生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責劃入縣農業(yè)局。

2.將組織農機技術推廣應用和安全監(jiān)理的有關事務性工作交給縣農業(yè)機械管理總站。

3.將畜牧水產、獸醫(yī)獸藥管理工作交給縣畜牧獸醫(yī)水產局。

    4.根據(jù)職能轉變和機構改革要求需要調整的其他職責。

（二）承接上級部門下放的職責。

1.其他主要農作物種子經營許可。

2.農業(yè)植物及其產品檢疫證簽發(fā)。

3.漁業(yè)船舶登記及檢驗（初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗）證書核發(fā)。

4.根據(jù)職能轉變和機構改革要求需要承接的其他職責。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行中央和省、市有關農業(yè)農村工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草有關規(guī)范性文件。

（二）擬訂種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)相關產業(yè)（以下簡稱農業(yè)）和農村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃并指導實施。

（三）提出深化農村經濟體制改革和穩(wěn)定完善農村基本經營制度的建議，指導農村土地承包、耕地經營權流轉、承包糾紛仲裁和農村集體資產管理，指導、監(jiān)督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作，指導農業(yè)社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業(yè)合作社的建設與發(fā)展。

（四）組織落實促進糧食、生豬等主要農產品生產發(fā)展的相關政策措施，引導農業(yè)產業(yè)結構調整和產品品質的改善，指導實施農業(yè)標準化、規(guī)模化生產，提出農業(yè)固定資產投資的規(guī)模、方向和有關財政性資金安排意見，提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策和項目建議，擬訂農業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施，會同財政部門組織實施農業(yè)綜合開發(fā)項目。

（五）擬訂農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，促進農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展，提出農產品、農業(yè)生產資料的進出口和農業(yè)利用外資的建議，組織指導農業(yè)展覽活動，參與擬訂農產品專業(yè)批發(fā)市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃，培育、保護和發(fā)展農產品品牌。

（六）承擔提升農產品質量安全水平責任。依法開展農產品質量安全風險評估，監(jiān)測農產品質量安全，依法管理農業(yè)標準化工作，指導農業(yè)檢驗檢測體系建設，依法組織實施符合安全標準的農產品認證和農產品質量安全的監(jiān)督管理，負責奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，負責生豬定點屠宰監(jiān)督管理。

（七）組織、協(xié)調農業(yè)生產資料市場體系建設。依法開展農作物種子（種苗）、草種、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料添加劑、農業(yè)轉基因生物生產加工動物防疫的監(jiān)督管理，負責農機安全和產品質量的監(jiān)督管理。

（八）負責動物重大疫病和農作物重大病蟲害監(jiān)測預警、防控和撲滅工作。指導動植物防疫和檢疫體系建設，組織、監(jiān)督動植物的防疫檢疫工作，組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測、普查，依法負責境內引進農作物種子（種苗）檢疫的有關工作，組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作、負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。

（九）承擔農業(yè)救災復產工作，監(jiān)測、發(fā)布農業(yè)災情，組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥，提出生產救災資金安排建議，指導農業(yè)救災和災后恢復生產，承擔農業(yè)重大突發(fā)事件應急管理。

（十）負責農業(yè)科技、農技推廣工作，指導現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系和技術推廣體系建設，組織實施農業(yè)科研、成果轉化、科技示范和技術推廣，組織引進國內外農業(yè)優(yōu)良品種與先進技術，指導優(yōu)質、高產、高效農業(yè)基地建設，負責農業(yè)科技成果管理、農業(yè)植物新品種保護和農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理。

（十一）會同有關部門擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作，參與組織實施農村實用人才培訓和農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作，會同有關部門依法實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。

（十二）組織農業(yè)資源區(qū)劃工作，指導農用地、宜農灘涂、宜農濕地、牧草地和農業(yè)生物物種資源的保護和管理，負責主管的野生植物保護工作，擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施，依法管理耕地質量，牽頭擬訂農田基本建設規(guī)劃，指導發(fā)展節(jié)水農業(yè)。

（十三）制定并實施農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，指導農村可再生能源綜合開發(fā)與利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村節(jié)能減排，指導農業(yè)面源污染治理有關工作，指導、協(xié)調劃定農產品禁止生產區(qū)域工作，指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)發(fā)展，依法管理外來物種。

（十四）管理農業(yè)和農村經濟信息，會同有關部門監(jiān)測分析農業(yè)和農村經濟運行情況，開展相關農業(yè)統(tǒng)計工作，綜合分析和反映“三農”工作動態(tài)，負責農業(yè)信息體系建設，指導農業(yè)信息服務，綜合協(xié)調涉農部門的有關工作。

（十五）組織開展農業(yè)經濟、技術交流與合作。

（十六）承辦縣委、縣政府和上級有關部門交辦的其他事項。

三、內設機構

根據(jù)上述職責，縣農業(yè)局設10個內設機構：

（一）辦公室。

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪、督辦、政務公開、計劃生育等工作。

組織編制、檢查和督促實施農業(yè)突發(fā)公共事件應急各專項預案；協(xié)調處置農業(yè)突發(fā)公共事件；組織實施農業(yè)突發(fā)公共事件的預防預警、應急演練、應急處置、調查評估、應急保障工作；協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)應急工作；牽頭協(xié)調直屬單位及農業(yè)行業(yè)安全生產工作。

（二）人事股。

負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、離退休人員服務、外事和黨群等工作；會同有關部門依法實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理；組織有關專業(yè)技術資格評審；負責機關和指導直屬單位的紀檢、監(jiān)察工作。

（三）政策法規(guī)股（縣漁政大隊）。

提出農業(yè)產業(yè)保護和發(fā)展建議，監(jiān)督農業(yè)產業(yè)政策的執(zhí)行；起草有關規(guī)范性文件；指導農業(yè)行政執(zhí)法體系建設、農業(yè)法制宣傳教育和培訓工作；負責依法治縣、普法和農業(yè)安全生產工作；承擔有關行政復議、行政應訴和人大議案、政協(xié)提案的辦理工作。加強漁業(yè)、水產品監(jiān)督管理，依法查處漁業(yè)違法違規(guī)行為；負責漁業(yè)糾紛的調査處理、漁業(yè)水域環(huán)境污染的調査處理；負責全縣水產品養(yǎng)殖生產許可證、水產品苗種生產許可證核發(fā)及辦理相關證書；負責生豬定點屠宰監(jiān)督管理；協(xié)助上級業(yè)務部門實施捕撈許可制度和相關管理工作。

（四）農村經濟體制與經營管理股（縣農村集體資產管理辦公室）。

提出穩(wěn)定和完善農村基本經營制度的政策建議；協(xié)調農村土地承包、耕地經營權流轉和承包糾紛仲裁管理；協(xié)調農民專業(yè)合作組織的建設和發(fā)展；提出農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的政策措施，協(xié)調農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)現(xiàn)代化建設；承擔減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理工作；擬訂促進農產品加工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施并組織實施；參與農村綜合改革和社會事業(yè)發(fā)展工作。

（五）市場與經濟信息股。

承擔擬訂農產品專業(yè)批發(fā)市場體系建設規(guī)劃的相關工作；承擔種植業(yè)統(tǒng)計有關工作，收集、發(fā)布農產品及農業(yè)生產資料供求情況等農業(yè)和農村經濟信息；負責農業(yè)信息體系建設、農業(yè)信息服務工作；組織協(xié)調菜籃子工程建設；承擔培育、保護和發(fā)展農產品品牌的有關工作。

（六）科技教育股。

擬訂農業(yè)科技、教育、技術推廣及隊伍建設發(fā)展規(guī)劃；承擔實施科教興農戰(zhàn)略工作；組織實施農業(yè)科研、成果轉化、科技示范和技術推廣；組織引進國內外農業(yè)優(yōu)良品種與先進技術；承擔農業(yè)科技成果管理、農業(yè)植物新品種保護、農業(yè)轉基因生物安全的監(jiān)督管理工作；協(xié)調外來物種的管理；指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，參與農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作；指導農業(yè)招商工作；開展農業(yè)對外交流與合作。

（七）種植業(yè)管理股。

擬訂種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施；指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產工作；組織實施種植業(yè)相關生產建設項目；協(xié)調農作物新品種和適用先進技術的引進、推廣；收集、發(fā)布農情信息，組織抗災救災和救災備荒種子、化肥等生產資料的儲備和調撥；組織肥料、農藥、種子等產品的質量監(jiān)督、檢驗、登記；牽頭擬訂農田基本建設規(guī)劃并組織實施；協(xié)調發(fā)展節(jié)水農業(yè)工作。

（八）農產品質量安全監(jiān)管股。

組織開展農產品質量安全風險評估，依法管理農業(yè)標準化工作，指導農業(yè)檢驗檢測體系建設和農產品質量安全監(jiān)測工作，依法組織實施符合安全標準的農產品認證和農產品質量安全監(jiān)督管理的有關工作。

（九）財務與審計股（發(fā)展計劃股）。

提出扶持農業(yè)農村經濟發(fā)展的財政、信貸等有關政策建議；編制部門預算、決算；承擔農業(yè)專項資金管理、農業(yè)固定資產投資的相關工作；指導直屬單位的財務管理、國有資產、政府采購工作；組織開展內部審計工作；擬訂農業(yè)農村經濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，引導農業(yè)資源的合理配置。

（十）農業(yè)綜合開發(fā)股。

擬訂農業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展規(guī)劃和資金管理制度；組織開展項目前期準備和申報工作；按計劃組織項目實施，檢查項目和資金的執(zhí)行情況，按省、市的授權委托組織項目竣工驗收；參與農業(yè)綜合開發(fā)專項資金的安排和管理。

四、人員編制

縣農業(yè)局機關行政編制18名。其中：局長1名，副局長3名，正股級領導職數(shù)10名。后勤服務人員數(shù)3名。

五、其他事項

    縣農業(yè)局負責食用農（水）產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理?？h農業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產局負責獸藥、漁藥、飼料、飼料添加劑和配合市場監(jiān)管部門在職責范圍內農藥、肥料等其他農業(yè)和水產養(yǎng)殖投入品質量及使用的監(jiān)督管理。食用農（水）產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，按食品由縣食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h農業(yè)局負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理?？h農業(yè)局與縣食品藥品監(jiān)督管理局建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

六、附則

本規(guī)定由縣機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 

地址：廣東始興縣紅旗西路農業(yè)局

聯(lián)系人：鄭榮亮

電話：3327889

傳真：3333231

郵箱：nyj@gdsx.gov.cn

郵政編碼：512500