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中共始興縣紀(jì)律檢查委員會機(jī)關(guān)、始興縣監(jiān)察局“三定方案”

來源：本站原創(chuàng) 作者：本站編輯發(fā)布時(shí)間：2014-11-21 09:27:28 字體：[大 中 小]

中共始興縣紀(jì)律檢查委員會機(jī)關(guān)、始興縣

監(jiān)察局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和

人員編制方案

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，健全我縣反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定本方案。

一、職責(zé)轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)。

按照履行職責(zé)和反腐倡廉工作要求，取消縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局牽頭或參與的有關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作。

（二）劃轉(zhuǎn)的職責(zé)。

1.將縣公務(wù)用車制度改革牽頭工作劃入縣發(fā)展和改革局。

2將黨政群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位小汽車定編的職責(zé)劃入縣財(cái)政局。

3.將公共資源交易管理職能劃入縣政府辦公室。

4.將縣機(jī)關(guān)績效考核工作劃入縣委辦公室。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.加強(qiáng)制度體系建設(shè)，制定完善關(guān)于業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查制度，增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的前瞻性和預(yù)見性。

2.加強(qiáng)工作方式改革創(chuàng)新。聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化紀(jì)律約束、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察職能，把主要工作精力和重心放到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上。

3.改革黨的紀(jì)律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。健全監(jiān)督檢查工作機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，建立健全立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督互動(dòng)，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成監(jiān)督整體活力，增強(qiáng)監(jiān)督的綜合效應(yīng)。

二、主要職責(zé)

（一）維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況；貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委、省委、省政府、省紀(jì)委、市委、市政府、市紀(jì)委和縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定；協(xié)助縣委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織協(xié)調(diào)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；檢查監(jiān)督縣政府各部門及其工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)成員執(zhí)行國家法律法規(guī)、政策和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及縣政府決議、命令的情況。

（二）負(fù)責(zé)檢查并處理縣委、縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的組織和縣管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，省市垂直管理單位（黨的組織關(guān)系由地方代管的）黨的組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴，必要時(shí)直接查處下級黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件。

（三）負(fù)責(zé)查處縣政府各部門及其工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其領(lǐng)導(dǎo)成員違反國家法律法規(guī)、政策以及政紀(jì)的行為；受理監(jiān)察對象不服政紀(jì)處分的申訴和個(gè)人或單位對監(jiān)察對象違紀(jì)行為的檢舉、控告。

（四）負(fù)責(zé)作出維護(hù)黨紀(jì)的決定，制定黨風(fēng)黨紀(jì)政紀(jì)教育規(guī)劃；會同有關(guān)部門做好紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作方針、政策的宣傳工作和對黨員、國家工作人員遵紀(jì)守法、為政清廉的教育工作。

（五）負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作理論及有關(guān)問題的調(diào)查研究，擬定有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度。

（六）負(fù)責(zé)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門抓好糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察工作以及綜合治理工作；指導(dǎo)和督促行政審批電子監(jiān)察相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部遵守和執(zhí)行黨章以及其他黨內(nèi)法規(guī)、政策、決定和國家法律法規(guī)等情況。

（八）會同縣直有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理紀(jì)檢監(jiān)察干部；以縣紀(jì)委會同縣委組織部為主做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察工作，審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選；按干部管理權(quán)限統(tǒng)一管理縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局各派駐組的干部；組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。

（九）承辦縣委、縣政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局（市預(yù)防腐敗局）授權(quán)和交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、縣監(jiān)察局設(shè)10個(gè)室。

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)，籌備常委會、全委會和其他全縣性會議的會務(wù)工作，聯(lián)系縣紀(jì)委委員；督促檢查上級和本委（局）工作部署、決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣人大代表建議、縣政協(xié)提案答復(fù)工作；匯總?cè)h黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，組織起草文件文稿、工作報(bào)告和其他重要文稿，編報(bào)通報(bào)和信息，審核、發(fā)布公文；組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)機(jī)要文件辦理、運(yùn)轉(zhuǎn)和本委（局）印章的管理、使用，承擔(dān)機(jī)關(guān)保密工作，協(xié)調(diào)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)密碼管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)對外聯(lián)系、值班、行政管理、后勤服務(wù)和接待、車輛管理、政務(wù)公開、計(jì)劃生育等工作；統(tǒng)籌指導(dǎo)歸檔工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及派駐組文書、音像等檔案管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公室自動(dòng)化及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)和管理，規(guī)劃和指導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)；協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各室有關(guān)工作，指導(dǎo)下級紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦公室工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）干部管理監(jiān)督室。

會同有關(guān)部門指導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)的綜合規(guī)范、政策研究和制度建設(shè)；負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，承辦有關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、工資福利等工作；負(fù)責(zé)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)及綜合協(xié)調(diào)，承辦有關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、人員檔案等工作；會同有關(guān)部門審核縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選，承辦相關(guān)干部人事工作；會同縣委組織部為主，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察工作，審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員人選；會同有關(guān)部門協(xié)助做好省市垂直管理各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，會同有關(guān)部門承辦對全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)工作，負(fù)責(zé)本委（局）工作人員出國（境）管理和機(jī)關(guān)離退休人員思想政治、黨組織建設(shè)及服務(wù)管理工作；監(jiān)督檢查全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部遵守和執(zhí)行黨章以及黨內(nèi)其他法規(guī)等情況；受理對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題的舉報(bào)，負(fù)責(zé)問題線索初核及案件審查工作，提出處理建議；制定加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督有關(guān)規(guī)定；配合縣委組織部對全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)本委（局）機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)等；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨員思想政治工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)、發(fā)展黨員、開展黨員思想政治教育和培訓(xùn)工作；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、青年聯(lián)合會和婦委會工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（三）宣教調(diào)研室。

組織開展全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳及輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及縣直有關(guān)單位宣傳教育、廉政文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息工作；負(fù)責(zé)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育工作，開展對黨員、公務(wù)員的理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，組織協(xié)調(diào)廉政文化建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察電化教育工作；負(fù)責(zé)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判和處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和媒體做好網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)工作；承擔(dān)新聞發(fā)布工作，組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗信息傳播工作；負(fù)責(zé)全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議及審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用工作；督促指導(dǎo)全縣權(quán)力運(yùn)行工作、源頭治腐及以案治本工作；負(fù)責(zé)全縣廉情評估工作和預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理及使用工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告工作。綜合分析全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，開展相關(guān)課題調(diào)查研究；匯總、整理全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究成果及信息資料；組織協(xié)調(diào)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的調(diào)研工作；參與制定全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗規(guī)章制度；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（四）黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（縣政府糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室）。

監(jiān)督檢查全縣貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定等情況，組織協(xié)調(diào)重要的監(jiān)督檢查活動(dòng)；綜合協(xié)調(diào)全縣政治紀(jì)律執(zhí)行和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、廉潔自律規(guī)定的落實(shí)，開展有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督專項(xiàng)檢查，綜合協(xié)調(diào)對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的問題查處；綜合分析全縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作情況，開展相關(guān)政策理論研究，提出工作建議；綜合協(xié)調(diào)由本委（局）參與調(diào)查的事故、事件中涉及的監(jiān)督對象違紀(jì)違法行為和需要問責(zé)情形的調(diào)查處理；履行縣政府糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室職能，監(jiān)督檢查承擔(dān)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)任務(wù)的相關(guān)部門履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)查處全縣開展行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)專項(xiàng)治理中的失職瀆職行為；督促全縣網(wǎng)上辦事大廳和行政服務(wù)中心建設(shè)工作，指導(dǎo)和督促行政審批電子監(jiān)察相關(guān)工作；負(fù)責(zé)治理公路“三亂”督察再監(jiān)督工作；組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會；承辦特邀監(jiān)察員的選聘和聯(lián)絡(luò)工作；指導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（五）信訪室（舉報(bào)中心）。

受理對全縣黨組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告，以及不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴，處理群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報(bào)電話、處理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)；提供信訪舉報(bào)信息，向本委（局）領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重要舉報(bào)情況；開展函詢、約談等信訪監(jiān)督工作；向下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦并督辦有關(guān)檢舉、控告和申訴事項(xiàng)，審核辦理結(jié)果，并向市紀(jì)委、市監(jiān)察局報(bào)告有關(guān)情況；對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的檢舉、控告進(jìn)行核實(shí)；處置信訪舉報(bào)中的突發(fā)情況；對信訪舉報(bào)工作進(jìn)行調(diào)查研究，指導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的信訪舉報(bào)工作；組織辦理縣管干部任職前縣委組織部征求意見回復(fù)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（六）案件監(jiān)督管理室。

負(fù)責(zé)縣管干部問題線索集中管理、分辦，協(xié)助辦理縣管干部任職前縣委組織部征求意見回復(fù)工作；負(fù)責(zé)向上級報(bào)告線索處置和案件查辦情況，受理、分辦下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦報(bào)告；組織協(xié)調(diào)查辦案件的相關(guān)工作，建立跨地區(qū)跨部門協(xié)作辦案機(jī)制，管理與有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)事項(xiàng)；監(jiān)督檢查依紀(jì)依法安全辦案情況和辦案場所的安全保衛(wèi)、保密工作等情況，落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制，督促全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好辦案安全事故調(diào)查和責(zé)任追究；督促查辦上級及本委（局）領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)；統(tǒng)計(jì)分析查辦案件及相關(guān)專項(xiàng)工作情況；指導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的案件監(jiān)督管理工作；承擔(dān)縣反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（七）第一、第二、第三紀(jì)檢監(jiān)察室。

監(jiān)督檢查縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及縣管領(lǐng)導(dǎo)干部遵守和執(zhí)行黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等方面的情況；監(jiān)督檢查縣直單位黨委（黨組）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委（內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的情況，對縣管干部實(shí)施責(zé)任追究；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督檢查中央、省、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的執(zhí)行情況，調(diào)查處理嚴(yán)重違反規(guī)定的行為；承辦縣管干部的違紀(jì)違法案件的初核、審查并提出處理建議，調(diào)查應(yīng)由本委（局）機(jī)關(guān)參與調(diào)查的事故、事件中縣管干部和其他干部違紀(jì)違法行為和需要問責(zé)情形并提出處理建議，監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)案件查處工作；做好問題線索的管理和處置工作，監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)上報(bào)問題線索處置；協(xié)助有關(guān)部門開展巡視、縣管干部任前征求意見回復(fù)等工作，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，組織協(xié)調(diào)對縣管干部的誡勉談話工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作，協(xié)助考察了解全縣紀(jì)檢組織和干部隊(duì)伍建設(shè)情況；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（八）案件審理室。

審理本委（局）直接檢查處理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、政府（部門）報(bào)批或備案的案件；承辦黨員、監(jiān)察對象對本委（局）作出黨紀(jì)政紀(jì)處分或其他處理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、政府（部門）作出復(fù)查決定的異議申訴等申訴案件，處理、督辦申訴信件；承辦應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)但需要比照處理的案件和其他需要處理報(bào)縣紀(jì)委備案的案件；承擔(dān)縣監(jiān)察局的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，承辦縣監(jiān)察局給予行政處分的解除工作；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、政府（部門）和本委（局）機(jī)關(guān)有關(guān)部門征求審理意見的案件；貫徹執(zhí)行案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和解除行政處分的程序性規(guī)章制度，指導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

四、人員編制

縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、縣監(jiān)察局行政編制26名。其中，委（局）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名：縣紀(jì)委常委7名（紀(jì)委書記1名，不占紀(jì)委編制，紀(jì)委副書記2名），縣監(jiān)察局局長1名（由縣紀(jì)委副書記兼任）、副局長3名（2名由縣紀(jì)委常委兼任、1名為黨外副局長）；室主任10名。