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始興縣林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共始興縣委、始興縣人民政府關(guān)于印發(fā)<始興縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（始發(fā)〔2014〕12號），設(shè)立始興縣林業(yè)局，為縣人民政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

   （一）取消的職責(zé)

    1.木材經(jīng)營許可。

    2.根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求需要取消的其他職責(zé)。

（二）承接上級部門下放的職責(zé)

1.木材運(yùn)輸許可證核發(fā)。

2.林木采伐許可證核發(fā)（不含生態(tài)公益林采伐）。

3.國家“三有”保護(hù)陸生野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營利用許可。

4.國家“三有”保護(hù)陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖審批。

5.陸生野生動物及其產(chǎn)品出縣境運(yùn)輸許可。

6.養(yǎng)殖的國家二級保護(hù)野生動物和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物或其產(chǎn)品收購、經(jīng)營單位的審批。

7.國內(nèi)森林植物及其產(chǎn)品省內(nèi)調(diào)運(yùn)、《植物檢疫證書》核發(fā)。

8.外國人對國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察審批。

9.獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物狩獵證核發(fā)。

10.設(shè)立臨時性森林防火檢查站審批。

11.進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動審批。

12.根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求需要承接的其他職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)林業(yè)工作的方針政策和法律法規(guī)，起草相關(guān)的規(guī)范性文件和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督管理全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)，組織開展森林、濕地和陸生野生動植物資源的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估，并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息，承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

　　（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全民義務(wù)植樹、生態(tài)公益林建設(shè)和效益補(bǔ)償工作，依法推動退耕還林工作，組織、指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作，指導(dǎo)城市林業(yè)建設(shè)，承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

　?。ㄈ┏袚?dān)森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任。組織編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸，組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理，組織實(shí)施林權(quán)登記、發(fā)證工作，擬訂林地保護(hù)利用總體規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)林地征用、占用的審核工作。

（四）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣濕地保護(hù)工作。組織擬訂全縣性、區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃，組織實(shí)施建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作。

（五）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣陸生野生動植物資源的保護(hù)和開發(fā)利用。承擔(dān)瀕危陸生野生動植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口和國家重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動植物及其產(chǎn)品出口的審核工作，監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種保護(hù)，按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作。

　　（六）負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。在國家自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃以及全省自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，承擔(dān)森林、陸生野生動植物和有關(guān)濕地類型自然保護(hù)區(qū)以及森林公園的建設(shè)和管理工作。

　?。ㄆ撸┏袚?dān)推進(jìn)林業(yè)改革和維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大林業(yè)改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)林權(quán)糾紛調(diào)處工作。

　?。ò耍┙M織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)企業(yè)原材料基地建設(shè)、山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)和森林生態(tài)旅游的開發(fā)、建設(shè)、管理工作。

　?。ň牛┙M織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣森林資源安全工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督森林防撲火、林業(yè)行政執(zhí)法和林業(yè)違法案件查處等工作，指導(dǎo)、管理森林公安工作，指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

　?。ㄊ┙M織、指導(dǎo)建立和實(shí)施林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償制度。參與編制部門預(yù)算并組織實(shí)施，提出林業(yè)財(cái)政性資金安排意見，參與編制政策性森林保險、森林專項(xiàng)貸款計(jì)劃，監(jiān)督管理縣級林業(yè)國有資產(chǎn)和林業(yè)基金，指導(dǎo)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，監(jiān)督指導(dǎo)林區(qū)公路建設(shè)和維護(hù)管理。

　?。ㄊ唬┙M織、指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科學(xué)研究、宣傳教育和交流與合作，指導(dǎo)國有林場和林業(yè)基層工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。

（十二）承辦縣人民政府和市林業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣林業(yè)局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)林業(yè)工作綜合性、指導(dǎo)性文件的起草，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；承辦機(jī)關(guān)文電、檔案、會議、信息、督查、宣傳、信訪、保密、保衛(wèi)和資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理。

（二）人事監(jiān)察股。

指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)思想政治工作精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位干部的考核、考察、職務(wù)任免工作；負(fù)責(zé)干部職工的調(diào)動、工資、福利和離退休、退職的審核報批工作；管理局機(jī)關(guān)和直屬單位黨、團(tuán)組織建設(shè)；負(fù)責(zé)干部、職工、黨員的廉政教育和黨紀(jì)、政紀(jì)教育，查處違紀(jì)違法案件；管理局機(jī)關(guān)和直屬單位的婦女工作和計(jì)劃生育工作；負(fù)責(zé)干部職工的文化教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)股。

負(fù)責(zé)擬定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，檢查分析經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況；管理縣級林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)事業(yè)費(fèi)、林業(yè)基金及林業(yè)專項(xiàng)貸款；負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)；指導(dǎo)和監(jiān)督基金管理和林業(yè)行政事業(yè)收費(fèi)工作；負(fù)責(zé)直屬單位財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)全局財(cái)會人員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。

（四）林政股。

負(fù)責(zé)宣傳林業(yè)政策，負(fù)責(zé)砍伐證和放行證的管理和發(fā)放工作，嚴(yán)格監(jiān)督林業(yè)政策的貫徹執(zhí)行。組織指導(dǎo)森林資源（含林地）清查、統(tǒng)計(jì)和消長動態(tài)監(jiān)控工作；負(fù)責(zé)全縣木竹流通的檢查監(jiān)督；負(fù)責(zé)林竹加工廠（點(diǎn)）的管理；負(fù)責(zé)森林分類經(jīng)營的實(shí)施。依法管理林地、林權(quán)，審核征占用林地，監(jiān)督林地開發(fā)利用工作；組織指導(dǎo)陸生野生動植物的保護(hù)、管理和合理利用；協(xié)調(diào)森林生態(tài)旅游的宏觀管理和指導(dǎo)木材檢查站工作;

（五）營林股。

編制營林發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，組織開展植樹造林、封山育林、林木育種、森林經(jīng)營工作；指導(dǎo)生態(tài)公益林的建設(shè)和管理；指導(dǎo)城市林業(yè)的建設(shè)；組織、指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；組織、指導(dǎo)商品林（包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林）和風(fēng)景林的培育和管理；指導(dǎo)國有林場（苗圃）、集體林場的建設(shè)和管理；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)森林病蟲鼠害防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。

（六）政策法規(guī)股。

開展調(diào)研工作，草擬有關(guān)林業(yè)的規(guī)范性文件，研究提出林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)、國土綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和防治水地流失方面的綜合性方針、政策；承辦林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，行政訴訟和行政復(fù)議；開展林業(yè)普法宣傳教育。

（七）產(chǎn)業(yè)股。

貫徹執(zhí)行國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，研究制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展；組織協(xié)調(diào)林業(yè)招商、博覽、推介活動。

（八）森林防火指揮辦公室。

負(fù)責(zé)編制森林防火規(guī)劃，進(jìn)行森林防火宣傳教育；制定森林防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)；組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；掌握森林火災(zāi)信息，制定撲火預(yù)備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；配合有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件，進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立森林火災(zāi)檔案；指導(dǎo)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。

（九）調(diào)處山林糾紛辦公室。

依照國家有關(guān)法律法規(guī)，妥善調(diào)處林木所有權(quán)和使用權(quán)、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，保護(hù)所有者和使用者的合法權(quán)益，制止侵權(quán)違法行為；負(fù)責(zé)受理并調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的山林權(quán)屬糾紛爭議案件；答復(fù)和處理信訪部門及領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)山林權(quán)屬爭議的人民來信來訪。

（十）綠化委員會辦公室。

負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)造林綠化方針、政策和法律、法規(guī)；組織、規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全縣綠化工作；組織實(shí)施全民義務(wù)植樹和基金收繳管理工作；開展單位花園式建設(shè)的創(chuàng)建和組織申報管理工作。

    四、人員編制

縣林業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制19名。其中：局長1名,副局長3名,正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。后勤服務(wù)人員4名。

五、附則

本規(guī)定由始興縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由始興縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

地址：廣東始興縣興平路林業(yè)局聯(lián)系人：官岳榮電話：3334647傳真：3334647郵箱：s3334647@126.com郵政編碼：512500