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今天是:  

始興縣經(jīng)濟和信息化局“三定方案”

 

 

始興縣經(jīng)濟和信息化局主要職責內設機構

和人員編制規(guī)定

 

根據(jù)《中共始興縣委、始興縣人民政府關于印發(fā)<始興縣人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》(始發(fā)〔201412號),設立始興縣經(jīng)濟和信息化局,掛縣科學技術局、縣知識產(chǎn)權局、縣地震局牌子,為縣人民政府工作部門。

一、職能轉變

(一)職責調整。

1.將縣經(jīng)濟和信息化局節(jié)能減排綜合協(xié)調職責劃入縣發(fā)展和改革局。

    2.將縣經(jīng)濟和信息化局酒類流通監(jiān)督管理職責劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局。

3.將縣經(jīng)濟和信息化局生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責劃入縣農業(yè)局。

4.根據(jù)職能轉變和機構改革要求需要調整的其他職責。

    (二)取消的職責。

1.民用爆炸物品生產(chǎn)許可初審。

2.民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可初審。

3.民用爆炸物品銷售許可證初審。

4.無專項規(guī)定要求的外商投資企業(yè)設立境內分公司審批。

5.外商投資企業(yè)進口作為出資的設備清單審批。

6.外商投資企業(yè)名稱變更審批。

7.外商投資企業(yè)投資者名稱變更審批。

8.外商投資企業(yè)法定地址變更審批。

9.對外加工裝配業(yè)務審批。

10.縣屬加工貿易生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明簽發(fā)。

11.在縣民政部門登記注冊的科技類民辦非企業(yè)單位的設立、變更及注銷審核。

12.省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定初審。

13.縣級民營科技企業(yè)認定。

14.省級民營科技企業(yè)認定初審。

15.市級民營科技企業(yè)認定初審。

16.國家高新技術產(chǎn)品認定初審。

17.省、市級科技計劃項目初審。

18.省、市級工程技術研究開發(fā)中心設立初審。

19.根據(jù)職能轉變和機構改革要求需要取消的其他職責。

(三)承接上級部門下放的職責。

1.監(jiān)控化學品用戶審核與備案職責。

2.根據(jù)職能轉變和機構改革要求需要下放的其他職責。

(四)加強的職責。

加強大數(shù)據(jù)研究、規(guī)劃和應用,統(tǒng)籌推進電子政務建設,加強企業(yè)情況綜合、大型骨干企業(yè)培育職責。

二、主要職責

(一)貫徹執(zhí)行國家、省和市有關經(jīng)濟和信息化的方針政策和法律法規(guī);研究提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進信息化和工業(yè)化融合。

    (二)擬訂并組織實施工業(yè)、信息化領域發(fā)展規(guī)劃、計劃及有關產(chǎn)業(yè)政策;組織實施相關產(chǎn)業(yè)技術規(guī)范和標準;指導工業(yè)企業(yè)加強質量管理,牽頭實施名牌帶動戰(zhàn)略;指導工業(yè)、相關生產(chǎn)服務業(yè)、軟件和信息服務業(yè)領域加強安全生產(chǎn)工作。

(三)監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領域運行態(tài)勢并做好相關信息發(fā)布,統(tǒng)籌協(xié)調解決相關重大問題;組織協(xié)調電力、油品等供應,負責工業(yè)、信息化領域的應急物資管理有關工作。

(四)執(zhí)行有關固定資產(chǎn)投資政策,編制工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新等專項資金年度投資計劃并組織實施;負責企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新投資項目的審核、上報和辦理工作;提出促進工業(yè)、信息化領域企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新投資的措施和意見。

(五)指導工業(yè)、信息化領域的技術進步、技術創(chuàng)新、技術引進、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術裝備國產(chǎn)化、重大技術裝備研制和設備招標工作,推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化。

(六)負責全社會節(jié)能工作,擬訂并組織實施能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和促進清潔生產(chǎn)的專項規(guī)劃及政策措施;牽頭協(xié)調以節(jié)能降耗為主要內容的新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用工作;推動循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)工程建設;組織協(xié)調節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(七)牽頭負責企業(yè)數(shù)據(jù)信息采集、統(tǒng)計、分析、報告等企業(yè)情況綜合工作;牽頭做好培育大型骨干企業(yè)工作;負責中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導和服務,綜合協(xié)調有關部門擬訂促進中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,協(xié)調解決發(fā)展中的有關重大問題。

    (八)統(tǒng)籌推進國民經(jīng)濟和社會信息化工作,協(xié)調指導經(jīng)濟社會領域的信息化應用;推進信息技術和互聯(lián)網(wǎng)的普及應用;組織協(xié)調網(wǎng)上辦事大廳建設工作,統(tǒng)籌推進電子政務;協(xié)調推進信息化基礎設施建設。

    (九)研究擬訂并組織實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施;協(xié)調、組織實施國家和地方數(shù)據(jù)技術標準;指導推進社會經(jīng)濟各領域大數(shù)據(jù)開發(fā)應用。

(十)負責全縣信息網(wǎng)絡基礎設施建設的規(guī)劃、協(xié)調和管理,協(xié)調通信管線、站點、公共通信網(wǎng)規(guī)劃,推進服務信息網(wǎng)絡的資源共享和互聯(lián)互通。

    (十一)協(xié)助推進重點信息化工程建設,負責信息安全的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調管理,協(xié)調信息安全保障體系建設。

    (十二)配置和管理無線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無線電臺(站);負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作,協(xié)調處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。

(十三)負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全的監(jiān)督管理。

(十四)牽頭擬訂有關健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策措施;建立市場誠信公共服務平臺,推動商務領域信用建設;推進農村市場體系建設,指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設;促進商貿流通體制改革,協(xié)調解決商貿流通中的重大問題;推進流通標準化。

(十五)負責整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關協(xié)調工作;擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策措施;監(jiān)測分析商務運行態(tài)勢、商品供求,進行預測預警和信息引導;建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;負責重要消費品儲備的管理和市場調控工作。   

(十六)擬訂并組織實施會展、電子商務、商務服務等發(fā)展規(guī)劃和政策措施;推進連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展;促進貿易增長方式轉變,指導和協(xié)調貿易促進體系建設,推動電子商務服務體系和平臺建設;促進商貿中小企業(yè)發(fā)展,指導商品貿易結構調整;推動流通業(yè)品牌建設。

(十七)制定并組織流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議;負責流通行業(yè)發(fā)展工作,指導和管理再生資源回收相關工作;依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進行監(jiān)督管理;組織實施進出口商品目錄;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產(chǎn)品(除糧食、棉花外)進出口計劃以及進出口商品配額計劃。

(十八)牽頭擬訂全縣服務貿易發(fā)展計劃,負責商貿服務業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等)管理、發(fā)展相關工作;指導服務貿易領域的對外開放;會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、措施并組織實施,推動服務外包平臺建設。

(十九)組織實施優(yōu)化機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品進出口結構和對外技術貿易的政策措施;組織實施科技興貿戰(zhàn)略和國際品牌建設;監(jiān)督協(xié)調機電產(chǎn)品國際招投標工作;推進進出口貿易標準化。

(二十)會同有關部門研究提出全縣科技發(fā)展重大布局、優(yōu)先領域政策建議,參與對經(jīng)濟、社會發(fā)展有重大影響的跨部門、多學科的綜合性項目、引進項目的論證與決策,組織實施省、市、縣重大科技專項、關鍵技術和共性技術攻關,審核相關科研機構的組建和調整,培育民辦科研機構,優(yōu)化科研機構布局。

(二十一)承擔推進全縣創(chuàng)新體系建設的責任。會同有關部門推薦或認定創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品,加強技術創(chuàng)新平臺的建設,促進民營科技和科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新工作。

(二十二)負責牽頭組織實施產(chǎn)學研結合工作,推進產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟建設,會同有關部門制定科技成果推廣政策,協(xié)調我縣企業(yè)與高校、科研院所的合作,指導科技成果轉化。

(二十三)組織擬訂科技促進農村和社會發(fā)展的政策措施,會同有關部門推進全縣農村信息直通車工程和專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新示范點建設,促進以科技改善民生為重點的農村建設和社會建設。

(二十四)擬訂科技服務業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃,擬訂促進技術市場、科技中介組織發(fā)展的政策措施,負責技術市場、科技中介組織的指導和監(jiān)督管理,制定科普規(guī)劃和政策,負責科技評估管理和科技統(tǒng)計管理,推進民營科技工作,負責始興縣國防科技裝備動員相關工作。

(二十五)承擔防震減災監(jiān)督管理的責任,組織實施地震監(jiān)測、預報、防震、抗震救災等工作。

(二十六)承辦縣人民政府、市經(jīng)信局、市商務局以及市科技局交辦的其他事項。

三、內設機構

根據(jù)上述職責,縣經(jīng)濟和信息化局設9個內設機構:

(一)辦公室。

協(xié)助領導處理日常政務工作。負責文電、會務、機要、檔案、信息、應急、安全、信訪、維穩(wěn)、普法、文秘和督辦等工作; 承辦工、青、婦、計劃生育、政務公開、人大議案,政協(xié)提案和網(wǎng)絡問政等工作。負責機關的財務及財務收支有關的經(jīng)濟活動的審計工作。

(二)工業(yè)發(fā)展股。

1.擬訂并組織實施原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費品工業(yè)等工業(yè)領域發(fā)展規(guī)劃和政策措施,推進產(chǎn)業(yè)轉型升級;研究工業(yè)發(fā)展中的重大問題并提出政策建議;負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全的監(jiān)督管理;承擔全縣稀土管理的統(tǒng)籌協(xié)調;承擔履行《禁止化學武器公約》相關工作;承擔工業(yè)領域淘汰落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過剩相關工作;指導工業(yè)、信息化領域加強安全生產(chǎn)。

2.擬訂并實施近期電力生產(chǎn)和供應的調控、配置方案;協(xié)調處理電力經(jīng)濟運行中的重大問題;參與電價整頓、調整、改革等工作;組織擬訂農村電氣化發(fā)展規(guī)劃;組織協(xié)調成品油、煤炭等重要生產(chǎn)資料的調運、調控,保障經(jīng)濟安全運行及重要物資供應;承擔電力、成品油、煤炭領域的應急管理工作。

 (三)貿易與電子商務股。

擬訂有關電子商務發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施;推動電子商務服務體系和平臺建設;推動工業(yè)、信息化領域電子商務應用與發(fā)展;促進電子商務推廣與應用;促進網(wǎng)絡零售、電子商務服務業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展;承擔跨境電子商務、電商統(tǒng)計分析相關工作;指導并推進現(xiàn)代商貿服務信息公共平臺和全縣商務系統(tǒng)電子政務網(wǎng)絡建設。指導和管理再生資源回收工作;依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通業(yè)等進行監(jiān)督管理。

(四)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟股(掛始興縣節(jié)能監(jiān)察中心牌子)。

1.負責全社會節(jié)能工作,牽頭擬訂并組織實施能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和促進清潔生產(chǎn)的專項規(guī)劃及政策措施;組織實施節(jié)能技術改造和技改項目節(jié)能評估;牽頭協(xié)調以節(jié)能降耗為主要內容的新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用工作;組織實施節(jié)能監(jiān)察和考核,推動循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)工程建設;組織協(xié)調節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.始興縣節(jié)能監(jiān)察中心負責配合縣節(jié)能行政主管部門實施節(jié)能監(jiān)察工作;監(jiān)督檢查全縣能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位和用能單位、設計單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章情況,依法查處和糾正違法行為;監(jiān)督檢查全縣重點用能單位的能源利用狀況;受理能源利用違法、違規(guī)案件的舉報、投訴;法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他日常監(jiān)察工作。

(五)外資管理與經(jīng)濟運行股。

1.審核和發(fā)放相關行業(yè)的經(jīng)營資格的審定工作;負責管理全縣進出口商品目錄和協(xié)助辦理進出口貿易、一般貿易的進出口物資的申報工作;依照法律、法規(guī)核報或核準各類企業(yè)的進出口經(jīng)營資格和國際貨運代理資格;掌握全縣進出口業(yè)務的進展情況及存在問題;負責全縣一般貿易的進出口許可證的管理;負責一般貿易和“三來一補”企業(yè)的出口退稅稽核工作;指導外商投資企業(yè)管理,監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程情況;審批或轉報外商投資項目的設立,申辦外商投資企業(yè)批準證書,核報外商投資項目的合同、章程及其變更;宏觀管理加工貿易工作,核準縣管理權限的加工貿易業(yè)務,分析加工貿易發(fā)展情況。

2.會同有關部門對外商投資企業(yè)進行年度運營報告,定期向縣人民政府和市商務局報送有關動態(tài),提出有關建議;負責其他行政審批事項;申辦和組織赴國(境)外舉辦展銷會、洽談會,協(xié)辦境內各種對外經(jīng)貿交易會、展銷會等,協(xié)調指導對港澳臺貿易,指導外經(jīng)貿倉儲行業(yè)管理。

3.監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領域運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;提出工業(yè)、信息化領域近期主要經(jīng)濟預測指標;協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題;牽頭負責企業(yè)有關信息統(tǒng)計、分析、報告等工作;牽頭負責培育大型骨干企業(yè)工作。

4.組織編制實施工業(yè)、信息化領域企業(yè)重點技術改造、技術創(chuàng)新等專項資金年度投資計劃;負責企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新投資項目的審核、上報和辦理;指導相關領域技術改造、技術創(chuàng)新項目設備招標工作;參與工業(yè)、信息化領域固定資產(chǎn)投資項目審核、上報工作;指導推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,推動產(chǎn)學研用聯(lián)合和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;促進工業(yè)設計發(fā)展;指導工業(yè)企業(yè)質量管理和標準化工作;指導工業(yè)領域新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新技術的推廣應用和引用重大技術裝備消化創(chuàng)新;負責實施名牌帶動戰(zhàn)略有關工作。

)信息產(chǎn)業(yè)及無線電管理股。

1.擬訂并組織實施信息化領域相關發(fā)展規(guī)劃、政策措施;推進信息化和工業(yè)化融合;推進信息技術的普及應用;協(xié)調推進信息化基礎設施和重點信息化工程建設;指導電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息服務業(yè)發(fā)展;組織實施軟件、系統(tǒng)集成和信息技術服務的規(guī)范和標準;推動軟件公共服務體系建設,推進軟件服務外包;承擔縣信息化工作領導小組的日常工作。

2.承擔無線電頻率的規(guī)劃、分配與指配工作;依法監(jiān)督管理無線電臺(站);協(xié)調處理軍地間無線電管理相關事宜;承擔無線電監(jiān)測、檢測及干擾查處工作,協(xié)調處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序;依法組織實施無線電管制;組織實施信息網(wǎng)絡設施建設的規(guī)劃和管理;協(xié)調通信管線、站點、公共通信網(wǎng)規(guī)劃;推進面向社會服務的信息網(wǎng)絡的資源共享和互聯(lián)互通。

(七)人事監(jiān)察股。

負責機關和直屬事業(yè)單位的人事管理、機構編制、勞動工資、離退休人員管理服務。負責機關和指導直屬單位的紀檢、人事檔案管理、人事工資、人才統(tǒng)計,職稱評定,組織協(xié)調機關及系統(tǒng)內開展公務員知識培訓和教育,保密工作,紀檢、監(jiān)察、黨務和黨風廉政建設工作。

(八科技管理與知識產(chǎn)權股(地震股)。

1.擬訂科技服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和措施;擬訂科技成果評價、科技獎勵、技術保密等管理辦法并組織實施;指導和監(jiān)督管理技術市場、科技中介組織;負責技術貿易機構的審核;承擔技術合同認定登記和科技成果展覽的組織工作;組織實施年度科技服務發(fā)展專項計劃和社會發(fā)展領域的科技工作;會同有關部門提出科技體制改革的政策和措施建議、推進科技體制改革工作;組織科技成果示范推廣,開展科普工作。牽頭擬訂產(chǎn)學研結合的政策措施;編制產(chǎn)學研結合發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)學研結合專項資金項目并組織實施;負責組織產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學研結合示范基地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設,建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研緊密結合的技術創(chuàng)新體系;組織實施企業(yè)科技特派員行動計劃;負責與高校、科研院所的科技信息、技術需求的交流與合作;負責科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的建設與管理工作。

2.統(tǒng)籌、協(xié)調、指導知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施工作;組織擬訂專利發(fā)展計劃、規(guī)劃;牽頭建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權特別審查、知識產(chǎn)權預警、涉外應對、維權援助機制及推動建立知識產(chǎn)權統(tǒng)計和考核制度;負責協(xié)調知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理體系建設;指導企業(yè)專利工作,落實專利優(yōu)惠政策;負責專利行政執(zhí)法及市場監(jiān)督管理。擬訂防震減災規(guī)劃并組織實施;負責本縣地震監(jiān)測臺(站)網(wǎng)的建設、管理;依法監(jiān)督建設工程抗震設防要求的落實;編制并實施地震應急預案,指導地震應急救援演練;負責避難場所的設置管理和應急救援隊伍的建設;會同有關部門劃定地震觀測環(huán)境保護范圍;組織地震科學技術研究、宣傳教育、技術交流、震情通報、地震災害損失評估工作。

(九)縣中小企業(yè)局(副科級)。

1.貫徹實施國家和省、市有關中小企業(yè)的政策、法規(guī),協(xié)調相關部門對中小企業(yè)進行指導和服務,提出促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調解決有關重大問題。指導中小企業(yè)改革與創(chuàng)新,推進中小企業(yè)服務體系建設和擔保體系建設。指導創(chuàng)業(yè)基地建設。指導中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展。指導中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)學研結合、產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構優(yōu)化調整。推動中小企業(yè)信用擔保行業(yè)發(fā)展。

2.負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理和各項統(tǒng)計工作。

五、人員編制

縣經(jīng)濟和信息化局機關行政編制22名。其中:局長1名,副局長3名、中小企業(yè)局局長1名,正股級領導職數(shù)9名(含中小企業(yè)局副局長1名)。后勤服務人員數(shù)3名。

六、附則

本規(guī)定由縣機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由縣機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

地址:廣東始興永安大道新政府大樓3樓

聯(lián)系人:謝曉芹

電話:3334579

傳真:3337998

郵箱:jxj@gdsx.gov.cn

郵政編碼:512500

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