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中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

第九屆始興縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于九屆四次會(huì)議以來(lái)提案工作報(bào)告

——在政協(xié)第九屆始興縣委員會(huì)第五次會(huì)議上

（2015年1月18日）

鄧炳光

各位委員、同志們：

我受政協(xié)始興縣第九屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告提案工作，請(qǐng)予審議。

2014年提案辦理情況

縣政協(xié)九屆四次會(huì)議召開期間，共收到提案43件，內(nèi)容相同相近的合并后有34件，其中立案18件，轉(zhuǎn)來(lái)信15件，不立案1件。參與提出提案的委員（含來(lái)信）有175人次。提案內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市政建設(shè)和管理、教科文衛(wèi)體、交通管理等方面，提案辦復(fù)率達(dá)100%。

2014年12月12日，縣政協(xié)組織召開了政協(xié)提案落實(shí)情況評(píng)議會(huì)，參加會(huì)議的縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、各專委會(huì)主任和第一提案人共20人，對(duì)縣編辦等9個(gè)單位承辦的18件提案進(jìn)行了評(píng)議。通過(guò)聽承辦單位匯報(bào)、專委會(huì)主任督辦情況匯報(bào)和委員討論，參評(píng)委員按滿意、基本滿意和不滿意三類進(jìn)行無(wú)記名投票。從評(píng)議結(jié)果看，18件提案的辦理滿意和基本滿意率都達(dá)到了85%以上，其中有8件提案沒有不滿意票。

一年來(lái)，政協(xié)不斷創(chuàng)新提案辦理機(jī)制，提案辦理工作呈現(xiàn)出幾個(gè)新特點(diǎn)：

一、提案提出有新亮點(diǎn)。政協(xié)組成單位的縣工商聯(lián)和民進(jìn)始興總支近年來(lái)首次以單位名義提出提案，積極參政議政。尤其是我縣唯一的民主黨派——民進(jìn)始興總支，有8人當(dāng)選政協(xié)委員，在這次提出的提案就有5件立案，即占全體政協(xié)委員總數(shù)5%的民進(jìn)總支委員提出的提案立案達(dá)總立案的28%，充分說(shuō)明了民主黨派和民主人士參政議政的積極性。

二、委員了解提案有新渠道。從提案提出、提案立案、提案督辦分工、提案辦理情況和提案辦理結(jié)果、提案評(píng)議情況全部第一時(shí)間在“委員之家”網(wǎng)絡(luò)上公布，各位政協(xié)委員只要上網(wǎng)就可以全程跟蹤了解提案辦理的整個(gè)過(guò)程，并參與對(duì)提案辦理的評(píng)價(jià)。

三、提案承辦有新進(jìn)步。主要表現(xiàn)在縣政府高度重視。如李干委員提出的《關(guān)于增加縣城自來(lái)水供水水壓的建議》，得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示水務(wù)部門不僅要采取措施解決當(dāng)前出現(xiàn)的供水問(wèn)題，而且要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，解決城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中居民用水的問(wèn)題。水務(wù)部門立即編制了《縣城供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程方案》，并在縣政府十四屆第38次縣長(zhǎng)辦公會(huì)上審議通過(guò)。通過(guò)近期增加水廠制水量、新建蓄水池調(diào)峰用水，遠(yuǎn)期全面改造用水管網(wǎng)等措施來(lái)解決縣城及周邊農(nóng)村用水問(wèn)題，目前已取得階段性效果。

同時(shí)，這次提案的9個(gè)承辦單位都能高度重視政協(xié)提案的辦理，從過(guò)去的文來(lái)文往變?yōu)槿藖?lái)人往，主動(dòng)與提案委員溝通，主動(dòng)征求提案辦理意見。如公安局在辦理鐘玉和等委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)縣城道路交通管理，增設(shè)紅綠燈的建議》時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)了解到縣疾控中心與墨江橋北路十字路口不具備設(shè)置安裝道路交通信號(hào)燈的條件后，并沒有就此回復(fù)了事，而是主動(dòng)與提案委員溝通，主動(dòng)與住建部門協(xié)調(diào)，對(duì)長(zhǎng)線局圍墻進(jìn)行了拆除，并在該路口路段劃了減速帶、斑馬線，樹立了警告標(biāo)志牌，進(jìn)而減少了該路口的安全隱患。又如住建局在承辦鄧庭艷委員提出的《關(guān)于增設(shè)丹鳳山公園運(yùn)動(dòng)健身等器材的建議》時(shí)，為落實(shí)這一提案，該局立即安排人員做好器材安裝選址和施工管理方案，自籌資金購(gòu)買健身器材22套，分5處安裝在丹鳳山公園，僅用半年時(shí)間就落實(shí)了該提案，為我縣市民的健身運(yùn)動(dòng)提供了新的休閑活動(dòng)場(chǎng)所。

四、提案督辦有新舉措。一是出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)提案督辦工作的通知》，對(duì)立案的18件提案全部由縣委書記、縣長(zhǎng)、縣政協(xié)正副主席領(lǐng)銜牽頭，各專委會(huì)參與督辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了提案督辦的力度；二是承辦單位與提案人面對(duì)面座談督辦。2014年7月31日，政協(xié)提案委組織了縣編辦等9個(gè)提案承辦單位與第一提案人參加的提案協(xié)商推進(jìn)會(huì)，通過(guò)面對(duì)面聽取匯報(bào)，第一提案人與承辦單位互相協(xié)商，有效促進(jìn)了提案的辦理落實(shí)；三是網(wǎng)上討論督辦。一年來(lái)，我們充分利用“委員之家”這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)上公布承辦單位辦理情況的匯報(bào)，廣大委員在網(wǎng)上參與討論，促進(jìn)提案的辦理；四是創(chuàng)新評(píng)議形式，集中評(píng)議，由政協(xié)組織政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、參與督辦的專委會(huì)主任、第一提案人對(duì)提案辦理情況進(jìn)行評(píng)議，使提案評(píng)價(jià)更客觀、更公正。

一年來(lái)，縣政協(xié)在探索提案征集和督辦方式，強(qiáng)化提案辦理實(shí)效和成果轉(zhuǎn)化方面做了大量的工作，并取得了一定成效。但我們也要清醒地看到，部分委員提交的提案調(diào)查還不夠深入，提出問(wèn)題還不夠具體，解決問(wèn)題的措施操作性不夠強(qiáng)。同時(shí)，存在部分提案辦理落實(shí)難等問(wèn)題，這些問(wèn)題都有待我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。

2015年提案工作意見

提案工作是人民政協(xié)工作的重要組成部分，是人民政協(xié)履行職能的重要渠道，是委員參政議政、民主監(jiān)督的重要手段，新的一年要繼續(xù)加大力度，重視抓好提案工作。

一、加大提案調(diào)研力度，確保寫出高質(zhì)量提案。希望廣大政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊圍繞我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生建設(shè)，深入調(diào)研，注意收集人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，堅(jiān)持按照科學(xué)性、可操作性，有分析、有建議的要求，積極撰寫提案。

二、加大提案宣傳力度，全程跟蹤報(bào)導(dǎo)提案。通過(guò)新聞媒體、“委員之家”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體，加大對(duì)提案的宣傳力度。試行重點(diǎn)提案辦理全程跟蹤報(bào)道機(jī)制，重點(diǎn)宣傳引起人民群眾高度關(guān)注、得到相關(guān)部門有效辦理的提案，重點(diǎn)宣傳提案辦理落實(shí)后所產(chǎn)生的效果，擴(kuò)大提案工作影響力。

三、加大提案督辦力度，確保提案工作取得實(shí)效。各承辦部門要高度重視政協(xié)委員提案辦理工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，想方設(shè)法抓落實(shí)求實(shí)效。政協(xié)將進(jìn)一步加大對(duì)政協(xié)提案辦理的督辦力度，采取網(wǎng)上交辦、專人督辦、上門催辦、疑難問(wèn)題協(xié)商辦等辦案方法，促進(jìn)提案辦理落實(shí)。同時(shí)，各專委會(huì)也要針對(duì)本專委會(huì)督辦的提案，與承辦單位一起開展專題調(diào)研，尋求解決問(wèn)題的方法。

各位委員、同志們，提案工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、探索新思路、推出新舉措，認(rèn)真做好提案工作，為加快始興經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)！