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黃勤昌

（2014年11月27日）

同志們：

這是一次非常重要的會議，剛才，夏娟同志就培育和踐行社會主義核心價值觀暨推進創(chuàng)建廣東省文明縣城工作做了周密細(xì)致的安排部署，做什么、怎么做，已經(jīng)要求得很具體、很明確，請大家認(rèn)真抓好落實。

下面，我再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，振奮精神，切實增強創(chuàng)文責(zé)任感和使命感

“廣東省文明縣城”由省委、省政府命名表彰，是一塊含金量很高的金字名片。經(jīng)過2013年全省對評比表彰活動的統(tǒng)一清理，目前創(chuàng)建省文明縣城是保留下來為數(shù)不多的評比表彰項目。因此，全縣上下必須充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，統(tǒng)一思想，形成共識，持續(xù)激發(fā)自強不息的精神動力，全力做好創(chuàng)文各項工作。

（一）創(chuàng)建廣東省文明縣城是執(zhí)政為民的重要載體。近年來，我縣以創(chuàng)建廣東省文明縣城為契機，不斷加大城建項目建設(shè)力度，縣城呈現(xiàn)出投入大、品位高、反響好的態(tài)勢。公共文化設(shè)施建設(shè)方面更是取得了長足的進步：先后新建了縣圖書館、文化館、檔案館、體育館、生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、3D數(shù)字影院等，這些新建的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施項目，在功能上充分考慮實用性，在風(fēng)格上注重融入地方文化元素，已經(jīng)成為我縣精神文明創(chuàng)建的實體工程、民心工程，也成為了文明縣城的靚麗風(fēng)景，這些成效，群眾是看在眼里，喜在心里。因此，我們要把創(chuàng)文工作作為堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要舉措，作為一項得民心、順民意的“民心工程”，繼續(xù)抓緊、抓好落實。

（二）創(chuàng)建廣東省文明縣城是提升我縣綜合競爭力的內(nèi)在要求。始興要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不僅要加快經(jīng)濟發(fā)展上做出努力，而且要使整個社會事業(yè)、縣城建設(shè)和市民素質(zhì)都有一個質(zhì)的飛躍。近年來，我市南雄、乳源、仁化、樂昌等兄弟縣市先后獲得了廣東省文明城市（縣城）榮譽稱號。并且晚于我縣啟動創(chuàng)文工作的翁源、新豐兩縣，也在去年被命名為“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城”，取得了創(chuàng)建廣東省文明縣城的“入場券”，明年將與我縣一起迎接廣東省文明縣城創(chuàng)建考核驗收，將形成迎頭趕上的競爭態(tài)勢。可以說，對比其他兄弟縣（市、區(qū)）來講，我們創(chuàng)建廣東省文明縣城工作，不是領(lǐng)先了，而是落后了，這點我們要保持清醒的認(rèn)識，切不可固步自封，要奮起直追。只有這樣，才能進一步改善發(fā)展環(huán)境，擴大始興的影響力，提高始興的知名度，增強始興的綜合競爭力。

（三）創(chuàng)建廣東省文明縣城是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手。培育和踐行社會主義核心價值觀，是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》中，明確要求了各類精神文明創(chuàng)建活動要在突出社會主義核心價值觀的思想內(nèi)涵上求實效。中宣部、中央文明辦結(jié)合實際，也明確提出了加大培育和踐行社會主義核心價值觀在文明城市測評中的權(quán)重，最近又開發(fā)了專門的測評軟件。文明城市創(chuàng)建的測評內(nèi)容與培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)容，很多是一致的，可以說廣東省文明縣城創(chuàng)建的成功與否直接關(guān)系到我們培育和踐行社會主義核心價值觀的成效如何，必須緊緊抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本，使之與創(chuàng)建工作相輔相成、相互促進、相得益彰。

二、抓緊主線，突出重點，扎實推進創(chuàng)文工作

創(chuàng)建廣東省文明縣城是一項系統(tǒng)工程，時間緊，任務(wù)重。全縣上下要以志在必得的信心和決心，把握機遇，乘勢而上，整體推進，確保各項工作落到實處。

（一）注重培育踐行價值觀。社會主義核心價值觀既然是“培育”和“踐行”，這就要求我們決不能停留在口號上、紙面上、形式上，而是要拿出切切實實的舉措，以實際行動全力推進各項重點任務(wù)的落實，提高工作的針對性和實效性。因此，對中央和省、市的決策部署和縣委的統(tǒng)一安排，要抓緊時間一條一條研究貫徹措施，一件一件制定落實方案，明確做什么、怎么做、誰來做、誰負(fù)責(zé)，一步一個腳印地推動落實。同時，要結(jié)合實際謀劃“自選動作”，做出特色、做出品牌，形成我們始興的影響力，形成我們始興創(chuàng)文的亮點。

（二）注重提高市民素質(zhì)。市民素質(zhì)的優(yōu)劣，決定縣城品位的高低。在創(chuàng)文過程中，要堅持以人為本、德育先行，通過多種形式廣泛開展宣傳教育活動，不斷提升市民素質(zhì)、規(guī)范市民行為。要大力弘揚愛崗敬業(yè)、助人為樂、誠實守信、孝老愛親等中華民族傳統(tǒng)美德，廣泛開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，抓好生活禮儀、職業(yè)禮儀知識普及，積極開展禮儀社區(qū)、禮儀單位創(chuàng)建活動。要大力抓好群眾性素質(zhì)教育，積極開展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)等活動，不斷提升市民文明素質(zhì)。

（三）注重提升城市形象。要認(rèn)真對照創(chuàng)文工作的要求，切實加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善縣城公共配套設(shè)施，打造一批縣城亮點工程，提高縣城品位。要繼續(xù)推進市容環(huán)境整治工作，加大對縣城出入口、集貿(mào)市場、廣場公園、公路沿線、旅游景點的環(huán)境整治力度，查處有店不入、有市不歸、占道經(jīng)營等有礙市容市貌的現(xiàn)象，解決縣城“臟亂差”問題。大力實施“綠化、美化、亮化、硬化、凈化”工程，提高縣城綠化覆蓋率，構(gòu)筑宜人、宜居的城市空間體系，樹立縣城的良好形象。

（四）注重創(chuàng)新工作機制。創(chuàng)建廣東省文明縣城既不是權(quán)宜之計，也不是應(yīng)景之作，必須建立健全一套行之有效的長效管理機制。要拓寬工作思路和投入渠道，通過多種方式加強宣傳推介，整合各種資源，調(diào)動社會各界參與創(chuàng)建廣東省文明縣城的主動性和積極性。要將創(chuàng)文工作與招商引資、重點項目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作緊密結(jié)合起來，與各級各部門的職能工作結(jié)合起來，與解決人民群眾的熱點問題和長遠利益結(jié)合起來，建立城鄉(xiāng)互動、干群互動、重點工作互動的運行格局，形成創(chuàng)文工作的強大合力。

三、明確責(zé)任，狠抓落實，確保創(chuàng)文目標(biāo)如期實現(xiàn)

創(chuàng)文要實現(xiàn)目標(biāo)，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級各部門要高度重視，切實把創(chuàng)文工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。縣委、縣政府已經(jīng)調(diào)整了創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，并出臺了《2014-2015年度始興縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作實施方案》。各級各部門要切實履行好職責(zé)，全力以赴抓好創(chuàng)建的各項工作任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任，切實做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、資金到位。在實施過程中，各有關(guān)單位既要明確職責(zé)、各司其職，又要加強協(xié)調(diào)、密切配合，確保形成上下聯(lián)動、各方配合、齊抓共管的工作局面。 

（二）廣泛動員，全民參與。會后，各級各部門要及時召開創(chuàng)文專題會議，貫徹落實今天會議精神，把全體干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實加強輿論引導(dǎo)，做好群眾的思想動員工作，最大限度地調(diào)動全體市民的積極性、主動性和自覺性。要充分利用報刊、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)以及“送戲下鄉(xiāng)”等多種平臺載體，采取深度報道、制作專題節(jié)目、專題網(wǎng)頁以及文藝節(jié)目等形式，大力宣傳先進典型，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，形成人人關(guān)心創(chuàng)文、支持創(chuàng)文、參與創(chuàng)文的濃厚氛圍。

（三）強化督查，確保實效。縣創(chuàng)文辦要切實負(fù)起督促檢查的職責(zé)，及時對創(chuàng)文工作進展情況進行跟蹤督查。要積極發(fā)揮縣人大代表、政協(xié)委員的作用，定期不定期對各級各部門的工作開展情況進行視察評議，將檢查結(jié)果在全縣通報。在這里我要著重強調(diào)一下，在預(yù)驗收和迎檢階段，縣委督查辦要啟動專項督查，加大督查力度，對工作不力、行動遲緩、檢查不達標(biāo)的單位，要在媒體上予以通報；對因工作中推諉扯皮、不作為、亂作為、慢作為而影響創(chuàng)文驗收的，將從嚴(yán)追究單位主要責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，創(chuàng)建廣東省文明縣城意義深遠，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以志在必得的信心，以破釜沉舟的決心，攻堅克難、奮勇爭先，堅決打贏爭創(chuàng)廣東省文明縣城這場硬仗，為打造“廣東生態(tài)文明示范縣”作出新的更大的貢獻！