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今天是:  

在2017年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

縣長(zhǎng)  葉洪番

(2017年8月3日,根據(jù)錄音整理)

同志們,一直以來(lái)縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)都非常重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議研究上半年的經(jīng)濟(jì)工作,在常委會(huì)上也聽(tīng)取了上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。這足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。今天上午我們召開(kāi)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),無(wú)非就是兩個(gè)目的:一是總結(jié)情況,查找不足,研究部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。二是增強(qiáng)全縣上下抓經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。我看這次會(huì)議,四套班子都過(guò)來(lái)了,但辦公室沒(méi)有把握好,來(lái)的部門(mén)太少。我們抓經(jīng)濟(jì)工作不僅只是發(fā)言單位的事,全縣上下每個(gè)部門(mén)都有責(zé)任,所以四套班子都過(guò)來(lái)參會(huì),就是這個(gè)原因。書(shū)記也高度重視,親自參加會(huì)議。我們下半年重點(diǎn)工作的任務(wù)分解表就是經(jīng)濟(jì)工作,涉及的部門(mén)也非常多,但是來(lái)的只是發(fā)言部門(mén),等下書(shū)記要強(qiáng)調(diào)的,我要強(qiáng)調(diào)的,誰(shuí)來(lái)聽(tīng),誰(shuí)來(lái)理這些任務(wù)?市里的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就是大會(huì),包括一些重點(diǎn)企業(yè)可以叫過(guò)來(lái)參會(huì),一是方便企業(yè)了解我們縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。二是通過(guò)企業(yè)傳遞我們政府是如何優(yōu)化服務(wù),如何幫助企業(yè),增強(qiáng)他們的信心。所以我覺(jué)得,這個(gè)會(huì)議要開(kāi)好,一定是很多相關(guān)部門(mén)要過(guò)來(lái)的。當(dāng)然,陪會(huì)的就可以不用過(guò)來(lái)。待會(huì)令遙書(shū)記還要做重要的指示,我就講三個(gè)意見(jiàn):

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)

(一)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本看法。對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的評(píng)價(jià)就是穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中向好。從三個(gè)方面來(lái)把握這個(gè)看法:一是要看到成績(jī)。盡管我們與自身比,與預(yù)期目標(biāo)比,還有很大的差距,包括與去年同期、年初目標(biāo)、時(shí)序的完成相比差距很大。但我們也要從橫向去分析,我們?nèi)齻€(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入都是排名全市第三,尤其是GDP,我們是7.2%,超過(guò)全市(6.0%)、全國(guó)(6.9%)平均水平,但是低于全省(7.8%)平均水平,這個(gè)成績(jī)也很不容易。二是工業(yè)用電量和外貿(mào)進(jìn)出口值都是超出了我們的預(yù)期。工業(yè)用電量增長(zhǎng)16.6%,外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)7.4%,去年我們是負(fù)數(shù)。這兩個(gè)數(shù)字足以說(shuō)明我們目前的工業(yè)企業(yè)的增長(zhǎng)趨于穩(wěn)健。三是零售業(yè)、住宿業(yè)是高增長(zhǎng)的,特別是住宿業(yè)的高增長(zhǎng),說(shuō)明我縣全域旅游的慢效益逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。從以上三個(gè)亮點(diǎn)可以看出我們上半年的經(jīng)濟(jì)工作是穩(wěn)中向好的,應(yīng)該予以充分肯定。取得這樣的成績(jī),與各相關(guān)部門(mén)特別是參會(huì)部門(mén)的努力是息息相關(guān)的,這是第一個(gè)要談的意見(jiàn)。

(二)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和不足。我們分析經(jīng)濟(jì)工作,既要看到成績(jī),更要看到不足。困難和不足剛剛統(tǒng)計(jì)局和其他部門(mén)已經(jīng)進(jìn)行了比較詳細(xì)的分析,在這我就不再多說(shuō)。無(wú)非就是幾個(gè)方面:

1.工業(yè)增長(zhǎng)乏力,工業(yè)增加值低于預(yù)期。

2.投資結(jié)構(gòu)不合理,這必須引起我們的高度重視,體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是增幅波動(dòng)大,從一季度的54.8%一下子落下來(lái),如果上半年我們沒(méi)有認(rèn)真抓就會(huì)導(dǎo)致負(fù)增長(zhǎng)。二是5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目投資太少,在全市排倒數(shù)第一。三是工業(yè)投資下降50%多。這三個(gè)方面要引起我們的高度重視,特別是工業(yè)投資太少。工業(yè)投資從眼前來(lái)看影響了園區(qū)的考核,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看影響了我縣的可持續(xù)發(fā)展。

3.建筑業(yè)和房地產(chǎn)銷(xiāo)售負(fù)增長(zhǎng)。尤其是建筑業(yè),當(dāng)然全市的建筑業(yè)也是負(fù)增長(zhǎng)。所以接下來(lái),還要認(rèn)真研究如何讓建筑業(yè)增長(zhǎng)。

4.財(cái)稅壓力大,財(cái)稅矛盾突出。盡管我們花了很大的力氣確保了一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.6%,但也要看到收入結(jié)構(gòu)、質(zhì)量是不太理想的。非稅的占比太高占38.09%,這也是近年來(lái)首次突破這個(gè)數(shù)值,當(dāng)然這也是在地稅下降比較厲害的情況下,上半年不得已的做法,但是全年是不能超過(guò)紅線就是30%。市里面比較高,超過(guò)40%。

這些問(wèn)題的存在,一方面說(shuō)明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在諸多不確定的因素,另一方面從主觀上來(lái)看也確實(shí)表現(xiàn)出一些部門(mén)在工作機(jī)制、工作作風(fēng)上存在很多不足。

(三)科學(xué)研判下半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。剛才說(shuō)的,我們總結(jié)上半年,既要看到成績(jī),更要看到不足。那么展望下半年就是剛好反過(guò)來(lái),既要看到不利因素,更要看到有利因素。之所以說(shuō)我們上半年既要看到成績(jī),更要看到不足主要是為了增強(qiáng)憂患意識(shí),保持更加清醒的頭腦。在下半年的研判既要看到不利,又要看到有利因素是為了堅(jiān)定信心。我們宏觀經(jīng)濟(jì)不講,就單純講我們當(dāng)前的,我想不利因素和有利因素都有兩個(gè)大的方面:

1.不利因素:一是投融資的收緊,導(dǎo)致很多項(xiàng)目的推進(jìn)收到很大的影響。二是環(huán)保督察帶來(lái)的環(huán)境約束越來(lái)越緊。從去年開(kāi)始就受到了中央環(huán)保督察的影響,今年也剛剛結(jié)束了對(duì)塑料企業(yè)的督察。我們?nèi)杏?span style="font-family:Times New Roman">42家塑料企業(yè),我縣就有28家,其中有14家規(guī)上企業(yè),如果這14家企業(yè)都受到影響,那么對(duì)園區(qū)和工業(yè)的發(fā)展是非常致命的,所以這兩大不利因素對(duì)我們影響非常大。

2.有利因素:一是我們很多項(xiàng)目在建或者即將動(dòng)工,無(wú)論是城區(qū)還是農(nóng)村人居環(huán)境,我們很多項(xiàng)目都會(huì)動(dòng)起來(lái)。二是我們招商引資的成效慢慢顯現(xiàn)。從目前來(lái)看,我們園區(qū)、經(jīng)信做得非常辛苦,每周都有人來(lái),目前在談的項(xiàng)目有20多家,而且不少優(yōu)質(zhì)企業(yè)。從去年以來(lái)到現(xiàn)在,投資者對(duì)始興的投資環(huán)境越來(lái)越認(rèn)可,投資始興的意向也越來(lái)越強(qiáng)。只要我們堅(jiān)定不移抓招商引資,始興的未來(lái)前景可期,對(duì)此我充滿(mǎn)信心,所以不利因素和有利因素都有。但對(duì)下半年總的評(píng)價(jià)肯定是有利因素更多,而且中省還有很多積極政策,包括對(duì)粵東西北的扶持政策,只要我們趨利避害,鞏固好當(dāng)前難得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),我們有信心也有條件完成年初的既定目標(biāo)。

二、全力以赴抓好下半年經(jīng)濟(jì)工作

這次會(huì)議的資料比較齊備,前面9個(gè)表格都是任務(wù)分解表,所以今天最主要的任務(wù)就是請(qǐng)大家照著9個(gè)方面的任務(wù)分解表來(lái)細(xì)分任務(wù)。因?yàn)楹芏鄦挝欢紱](méi)來(lái),接下來(lái)以?xún)赊k的名義,下發(fā)任務(wù)分解表。如果有單位覺(jué)得需要改動(dòng)或有遺漏的,還可以加上。這就是今天最主要的任務(wù),大家是來(lái)開(kāi)會(huì)也是來(lái)領(lǐng)任務(wù)。下半年我們一定要精準(zhǔn)施策,拿出更加具體的、更有操作性的舉措出來(lái)。圍繞既定的目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)的完成好下半年的工作任務(wù),我提四個(gè)方面的要求。

(一)工作責(zé)任再壓實(shí)。一是各部門(mén)要根據(jù)任務(wù)分解表及本單位職能,細(xì)化目標(biāo)和措施,明確時(shí)間要求、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。這一項(xiàng)工作,各單位于下周五前上報(bào)給政府辦。兩辦發(fā)個(gè)通知,把任務(wù)分解表分解下去。任務(wù)細(xì)化好之后,每個(gè)部門(mén)都要上墻,上墻就是掛圖作戰(zhàn),有兩個(gè)方面的意思,一個(gè)是標(biāo)明你們部門(mén)內(nèi)部的責(zé)任分解,第二個(gè)就是標(biāo)明任務(wù)完成的情況,每個(gè)月都標(biāo)注好,完成了的任務(wù)就標(biāo)綠色,未完成的就標(biāo)紅色。到時(shí)我去部門(mén),首先就看你上墻的情況。這里我還想再說(shuō)一下,我在跟一些領(lǐng)導(dǎo)溝通工作的時(shí)候,感覺(jué)有些部門(mén)統(tǒng)籌工作的機(jī)制還不是很完善。比如說(shuō)有些部門(mén),你的局務(wù)會(huì)議也好,辦公會(huì)議也好,一個(gè)月開(kāi)一次。一個(gè)月才開(kāi)一次,怎么了解各相關(guān)股室做了什么,怎么了解每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)了沒(méi)有。書(shū)記辦公會(huì)是每周一都要開(kāi)的,你一個(gè)部門(mén)還搞這么宏觀,所以我建議相關(guān)部門(mén)每周一都要開(kāi)一次會(huì),要求各股室匯報(bào)工作,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上周工作做出點(diǎn)評(píng),再對(duì)本周工作做出部署。一把手都不掌握好各股室工作的進(jìn)展情況,又怎么去推動(dòng)工作?我們一直說(shuō),一把手要“具體抓、抓具體”,在工作機(jī)制上要有所體現(xiàn)。二是兩辦督查部門(mén)要根據(jù)每月的任務(wù)分解情況進(jìn)行督查。三是四套班子要發(fā)揮好帶頭作用,以“四比拼”和“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,重點(diǎn)抓好自己掛鉤的項(xiàng)目建設(shè)。

(二)項(xiàng)目建設(shè)再提速。從剛才發(fā)改匯報(bào)的情況來(lái)看,我縣項(xiàng)目建設(shè)情況確實(shí)不盡如人意。51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,39個(gè)完成了立項(xiàng),28個(gè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,確實(shí)很不理想。重點(diǎn)項(xiàng)目我也講得多了,這里我就點(diǎn)一點(diǎn)。

1.發(fā)改局要嚴(yán)格按照“項(xiàng)目建設(shè)年”的實(shí)施方案,抓好落實(shí)。特別是“五個(gè)一”的督導(dǎo)機(jī)制,“五個(gè)一”的督導(dǎo)機(jī)制包含了“一季一評(píng)比”,但現(xiàn)在都8月了,“一季一評(píng)比”還沒(méi)有拿出結(jié)果來(lái)。

2.破解要素制約。一個(gè)是資金的問(wèn)題。剛才李勇同志和財(cái)政局都談到了資金的問(wèn)題。我想可以從幾個(gè)方面去破解資金制約:一是積極跟農(nóng)發(fā)行加強(qiáng)溝通。從跟農(nóng)發(fā)行的溝通來(lái)看,他們沒(méi)有堵死放款渠道,所以我們一定要積極和他們溝通。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金?,F(xiàn)在基本上中國(guó)的政策就這樣,一般就是堵前門(mén),開(kāi)后門(mén)。國(guó)家前段時(shí)間就下發(fā)了一般性債券和專(zhuān)項(xiàng)債券,按照我的了解,就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這種政府債券,接下來(lái)可能會(huì)有2000-3000億,所以我們一定要緊緊把握住機(jī)遇。三是社會(huì)資本。社會(huì)資本目前國(guó)家唯一一直倡導(dǎo)的就是“PPP”項(xiàng)目,所以財(cái)政局接下來(lái)要研究怎么推進(jìn)“PPP”項(xiàng)目,包括我們的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盈利性項(xiàng)目的“PPP”好做一點(diǎn),非盈利和半盈利項(xiàng)目如何推進(jìn),這就是一個(gè)重大的課題,這些都要認(rèn)真去學(xué)習(xí)。第二個(gè)是土地的問(wèn)題。中期調(diào)規(guī)已經(jīng)基本完成,現(xiàn)在我們要做的,就如愛(ài)亮同志剛才所說(shuō),土地儲(chǔ)備方案要盡快完善。第三個(gè)是審批的問(wèn)題。首先一個(gè)就是工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目審批,一定要嚴(yán)格按照66個(gè)工作日以?xún)?nèi)的時(shí)限來(lái)完成審批。其他項(xiàng)目就是前期工作還要考慮怎么去簡(jiǎn)化優(yōu)化的問(wèn)題。雖然我縣成立了前期辦,但是效果沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

我們說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“三駕馬車(chē)”拉動(dòng),但其實(shí)始興就是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),投資就體現(xiàn)在項(xiàng)目上,這也是為什么項(xiàng)目建設(shè)我們抓得這么緊,尤其是書(shū)記抓得非常緊,所以項(xiàng)目建設(shè)接下來(lái)要嚴(yán)按照“項(xiàng)目建設(shè)年”的實(shí)施方案來(lái)推進(jìn)。

(三)招商引資再發(fā)力。

1.完善招商引資聯(lián)席會(huì)議制度。上次我也在園區(qū)說(shuō)了,每個(gè)月召開(kāi)一次招商引資聯(lián)席會(huì)議,由我主持,如果我確實(shí)沒(méi)空,就由智光同志主持,招商引資是一把手的責(zé)任,而且主要是縣長(zhǎng)的責(zé)任。聯(lián)席會(huì)議一定要落實(shí)下去,之前我也提出了,但一直沒(méi)有落實(shí)。聯(lián)席會(huì)議幾個(gè)方面,一個(gè)就是解決當(dāng)前園區(qū)包括招商引資存在的問(wèn)題。園區(qū)的工作往往都是在求人,既然是求人,我們就要做到統(tǒng)籌力度,用聯(lián)席會(huì)議制度把它抓起來(lái)。所以,很多事項(xiàng)給了你們權(quán)力,但是你們沒(méi)有落實(shí)。還有一個(gè)就是對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行篩選,這也是聯(lián)席會(huì)議一個(gè)很重要的職責(zé),要盡快把聯(lián)席會(huì)議制度完善。

2.抓好意向企業(yè)的跟蹤落實(shí)。由園區(qū)統(tǒng)籌,經(jīng)信局所有的項(xiàng)目包括對(duì)口幫扶辦接收的項(xiàng)目,所有的意向項(xiàng)目全部歸到園區(qū)統(tǒng)一,然后制定好臺(tái)賬,每個(gè)臺(tái)賬要有一個(gè)跟蹤的服務(wù)隊(duì)。我們?nèi)h20多個(gè)意向企業(yè),每個(gè)意向企業(yè)都要一個(gè)團(tuán)隊(duì)在跟蹤,很多去年就已經(jīng)在談的企業(yè),到目前為止我都搞不清楚來(lái)還是不來(lái),來(lái)的條件是什么,究竟怎么樣,一概不明白,所以跟蹤臺(tái)賬一定要建立起來(lái)。

3.加快簽約項(xiàng)目的落地。這個(gè)就不再多說(shuō)了,就像剛才說(shuō)的,嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)的項(xiàng)目審批流程來(lái)進(jìn)行操作。

4.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)。我每次會(huì)議都會(huì)講這個(gè)事情,包括上周市里的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,也特別強(qiáng)調(diào)了這件事,而且莫書(shū)記的執(zhí)政思路就是四個(gè)字“快優(yōu)穩(wěn)強(qiáng)”,“優(yōu)”就是優(yōu)營(yíng)商。營(yíng)商環(huán)境最關(guān)鍵的一條就是怎么優(yōu)化對(duì)企業(yè)的服務(wù),我想請(qǐng)?jiān)谧念I(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén),要把抓企業(yè)服務(wù)等同于抓項(xiàng)目建設(shè)。我們反思一下,很多領(lǐng)導(dǎo)都有掛鉤的企業(yè),雖然現(xiàn)在我們抓項(xiàng)目抓得很緊,但是去掛鉤的企業(yè)去了多少次呢,我想恐怕不多,相關(guān)部門(mén)就更加如此了。所以我剛才說(shuō)很多單位沒(méi)來(lái),本來(lái)這個(gè)事情很多部門(mén)都有責(zé)任,一定要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。就是要從“企業(yè)圍著政府轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢畤髽I(yè)轉(zhuǎn)”,只有做到這種程度,我們的營(yíng)商環(huán)境才能說(shuō)好?,F(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)很看好我們的營(yíng)商環(huán)境,看好我們的營(yíng)商環(huán)境主要是在哪里呢?園區(qū)和經(jīng)信在這方面都做的不錯(cuò),還有我們幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子做得也不錯(cuò)。但對(duì)很多部門(mén),企業(yè)還有很多微詞。我這里說(shuō)一下,有些部門(mén)去查企業(yè)的帳,一查就是一個(gè)月,帳也給企業(yè)封住,而且園區(qū)也不知道,縣領(lǐng)導(dǎo)就更不知道。所以這里我要強(qiáng)調(diào),以后凡是要去園區(qū)或企業(yè)檢查,必須要和聯(lián)席會(huì)議通氣,聯(lián)席會(huì)議的辦公室就在園區(qū),也就是要跟園區(qū)溝通。就像上次江凌書(shū)記所說(shuō),我們確實(shí)是依法在查企業(yè),但就像紀(jì)委天天去查,天天叫你來(lái)問(wèn)話,這也是依法依規(guī),你受得了嗎?企業(yè)也是這樣,如果相關(guān)部門(mén)不管有事沒(méi)事,當(dāng)然有時(shí)可能是上面的意圖,你天天去查,誰(shuí)受得了!所以我想請(qǐng)相關(guān)部門(mén)特別是相關(guān)執(zhí)法部門(mén)一定要換位思考,沒(méi)有說(shuō)阻止你們?nèi)?zhí)法,但是一定要首先做到為企業(yè)服務(wù),從這個(gè)角度上去文明執(zhí)法。我在這里也提個(gè)要求,以后去檢查,一定要通報(bào)園區(qū),如果園區(qū)發(fā)現(xiàn)有執(zhí)法部門(mén)沒(méi)有通報(bào)園區(qū)就去執(zhí)法的,園區(qū)要上報(bào)聯(lián)席會(huì)議。所以說(shuō),對(duì)企業(yè)服務(wù)是非常重要的,也請(qǐng)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)去掛鉤的企業(yè)多走走。另外,經(jīng)信局要建立起企業(yè)的問(wèn)題臺(tái)賬,特別是重點(diǎn)企業(yè)規(guī)上企業(yè)的問(wèn)題臺(tái)賬,我們?nèi)h沒(méi)多少規(guī)上企業(yè),所以每一家企業(yè)是什么樣的情況,有什么問(wèn)題,每個(gè)月都要建立臺(tái)賬。特別對(duì)一些減產(chǎn)停產(chǎn)的企業(yè)要去摸清楚情況,千萬(wàn)不要認(rèn)為他停產(chǎn)是他自己的事,有些是市場(chǎng)因素,有些就不一定是市場(chǎng)因素,那么如果不是市場(chǎng)因素的話,我們能不能幫上一把,讓他復(fù)產(chǎn)增效,所以經(jīng)信局一定要建立好臺(tái)賬。

(四)財(cái)稅工作再?gòu)?qiáng)化。剛才說(shuō)到我們的財(cái)稅收入質(zhì)量不高,財(cái)政局也做了很多工作,把任務(wù)也分解下去了。請(qǐng)國(guó)稅局和地稅局一定要把這些任務(wù)分解到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)稅種。特別是地稅局,目前來(lái)看,地稅局的壓力較大??傊?,我再重申一下,要嚴(yán)格按照按月按季雙考核的制度對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行考核,考核結(jié)果與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,財(cái)政和國(guó)地稅要加強(qiáng)督查落實(shí)。另外一個(gè)就是盤(pán)活資金的問(wèn)題,因?yàn)檫@個(gè)庫(kù)款保障水平一定要在合理區(qū)間內(nèi),省里改了以后,對(duì)我們也是一個(gè)挑戰(zhàn),一定要抓好這個(gè)工作。

三、統(tǒng)籌兼顧做好其他重點(diǎn)工作

(一)創(chuàng)文工作。盡管驗(yàn)收組的暗訪提前了,但一些基礎(chǔ)性的創(chuàng)文工作還是要做好。還有就是市政工程的項(xiàng)目建設(shè),我們要注意,一方面是能快則快,但是另一方面還是要保證質(zhì)量,這請(qǐng)縣住建局把好關(guān),因?yàn)檫@涉及到我們?nèi)h千家萬(wàn)戶(hù),是真正的惠民工程,所以建設(shè)質(zhì)量一定要抓好。另外,現(xiàn)在陸續(xù)有一些項(xiàng)目上報(bào),縣住建局一定要去實(shí)地查看,究竟哪些該做,哪些不該做,哪些先做,哪些后做,千萬(wàn)不要造成資金浪費(fèi)。

(二)農(nóng)村人居環(huán)境工作。

(三)教育創(chuàng)現(xiàn)工作。

(四)土地確權(quán)工作。從七月份的情況來(lái)看,我們又在往下掉了,現(xiàn)在居于后位,實(shí)測(cè)率倒數(shù)第二,辦證率倒數(shù)第三,可能接下來(lái)就真的要約談縣長(zhǎng)了,所以請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓好農(nóng)村土地確權(quán)工作。這里我要強(qiáng)調(diào)一下太平鎮(zhèn)和馬市鎮(zhèn),太平鎮(zhèn)有五個(gè)村還沒(méi)動(dòng)起來(lái),而且這兩個(gè)鎮(zhèn)的數(shù)額比較大,所以請(qǐng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)能夠高度重視。這項(xiàng)工作省里面是下了死任務(wù)的,而且我們也明確要求10月份要完成90%的任務(wù),要對(duì)照進(jìn)度去抓落實(shí)。

(五)安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)在是維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的特別防護(hù)期??h應(yīng)急辦和縣委值班室在信息暢通方面還做得不到位,所以要盡快建立安全生產(chǎn)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,特別是要確保信息暢通。

(六)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)工作就兩句話:一是解放思想,二是開(kāi)動(dòng)腦筋。統(tǒng)計(jì)局要解放思想,這里再明確一下,如果統(tǒng)計(jì)局的股室相關(guān)人員不換思想,哪個(gè)股長(zhǎng)的思想不解放就換掉他(她),毫不猶豫?,F(xiàn)在我們的工業(yè)增加值為什么這么低,一是我們本身的增長(zhǎng)點(diǎn)確實(shí)太后面,另外是很多數(shù)據(jù)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)到。我現(xiàn)在所說(shuō)的解放思想不是要你們?nèi)ジ闾摂?shù),是怎么去確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的問(wèn)題,所以縣統(tǒng)計(jì)局一定要抓好落實(shí),特別是園區(qū)。我上次在園區(qū)說(shuō)了,今年園區(qū)的考核必須達(dá)標(biāo),即固投完成20個(gè)億,工業(yè)增加值、稅收增長(zhǎng)達(dá)到25%?,F(xiàn)在問(wèn)題最大的就是固投,如果固投達(dá)不到20個(gè)億,那么就是不達(dá)標(biāo),一票否決。因?yàn)閳@區(qū)是我負(fù)責(zé)的,我現(xiàn)在明確說(shuō),如果園區(qū)考核不達(dá)標(biāo),首先我就要縣委做檢討,但這項(xiàng)工作園區(qū)要抓好,統(tǒng)計(jì)局要積極配合,這個(gè)是死任務(wù),硬任務(wù),上次我在園區(qū)調(diào)研的時(shí)候就已經(jīng)明確強(qiáng)調(diào)過(guò)了。第二個(gè)就開(kāi)動(dòng)腦筋,就是說(shuō)怎么去做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),尤其是現(xiàn)在農(nóng)村人居環(huán)境整治有一大筆資金下來(lái),但是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)的起報(bào)點(diǎn)就是500萬(wàn),500萬(wàn)以下的是不能報(bào),所以這就要研究怎么樣去做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),怎么樣去確保建筑項(xiàng)目和農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目全部統(tǒng)計(jì)下來(lái)。這里的統(tǒng)計(jì)工作非常重要,也請(qǐng)相關(guān)部門(mén)積極配合,尤其是統(tǒng)計(jì)局,千萬(wàn)不能因?yàn)橐痪?/span>這個(gè)不能干,然后就沒(méi)了下文,這不是我們工作的方式。所以我主要就講這幾個(gè)方面,也請(qǐng)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)大家一起共同努力完成縣委、縣政府下達(dá)給我們的任務(wù)。我這里再說(shuō)一下,從上次市長(zhǎng)開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的信號(hào)來(lái)看,現(xiàn)在抓經(jīng)濟(jì)工作越來(lái)越緊,市長(zhǎng)在會(huì)議上明確說(shuō)過(guò)市里的GDP增長(zhǎng)6%,非常難看,所以后進(jìn)的三位縣(市、區(qū))必須要采取措施,從下個(gè)季度開(kāi)始,給各縣(市、區(qū))的任務(wù)是GDP必須增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),所以我們是要增長(zhǎng)到8.2%。所以各相關(guān)部門(mén)一定要強(qiáng)化抓經(jīng)濟(jì)的意識(shí),大家一起努力把這些工作做好。

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