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始興縣統(tǒng)計局編                二0一五年七月二十二日

 上半年全縣經(jīng)濟增長6.9%

一、上半年全縣經(jīng)濟運行的基本特點

上半年，我縣經(jīng)濟在投資、出口和消費三駕馬車的拉動

下，主要指標(biāo)逐步回暖，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)初步核算，上半年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值32.5億元，同比增長6.9%，比一季度反彈3.1個百分點，比全市高出2.5個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為47%，比上年同期提高7個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)15個百分點，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，增長質(zhì)量明顯提高。雖然上半年經(jīng)濟運行較為平穩(wěn)，但下行壓力仍然較大，主要表現(xiàn)為工業(yè)增長下滑，企業(yè)效益不佳，投資意愿低迷，商品房銷售偏淡，內(nèi)生動力不足。

上半年各縣（市、區(qū)）主要經(jīng)濟指標(biāo)增長（%）情況表

二、影響全縣經(jīng)濟增長的主要因素

（一）新增企業(yè)少，增長動力明顯不足。據(jù)統(tǒng)計，上半

年新增規(guī)上工業(yè)為零，加上去年至今又退出了2家規(guī)上工業(yè)，導(dǎo)致工業(yè)增量減少，工業(yè)存量又普遍存在下行壓力，增長動力明顯不足。

（二）項目支撐偏少，投資帶動偏弱。據(jù)統(tǒng)計，上半年

入庫投資項目17個，比上年同期入庫25個減少了40%。投資拉動經(jīng)濟增長的能力明顯偏弱。

（三）商品房銷售下降，影響相關(guān)行業(yè)增長。上半年，

全縣商品房銷售面積8.7萬平方米，同比下降14.7%，建材、家電、交通運輸?shù)汝P(guān)聯(lián)行業(yè)有較大影響。

（四）主要行業(yè)基數(shù)普遍較高，影響行業(yè)增速。去年，

我縣經(jīng)濟增長11.3%，其中:規(guī)上工業(yè)增長19.8%，投資增長22.5%，商品房銷售面積達25.6萬平方米，財政一般公共服務(wù)支出達3.3億元。以上主要指標(biāo)基數(shù)均創(chuàng)歷年新高，很大程度上影響行業(yè)增速，需要補充足夠增量才能實現(xiàn)穩(wěn)增長。

    三、下半年經(jīng)濟形勢預(yù)判及完成全年目標(biāo)任務(wù)的建議

從上半年經(jīng)濟走勢看，雖然經(jīng)濟發(fā)展基本面呈平穩(wěn)、向好態(tài)勢，但經(jīng)濟回穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢，制約經(jīng)濟發(fā)展的不確定性因素較多，加上去年下半年新增了一批企業(yè)和項目，工業(yè)、建筑業(yè)、投資、商品房銷售、財政八項支出等主要指標(biāo)的基數(shù)均較高、翹尾較多。若下半年沒有得到明顯改觀，經(jīng)濟增長將面臨下行趨勢，完成全年目標(biāo)任務(wù)將異常艱難。

上半年我縣經(jīng)濟增速雖然排全市中上水平，但只完成全年目標(biāo)任務(wù)的42%。經(jīng)測算，按全年GDP增長11%計，下半年主要指標(biāo)均缺口較大，其中：GDP缺口44.7億元，月均需完成7.5億元；規(guī)上工業(yè)增加值缺口15億元，月均需完成2.5億元；固定資產(chǎn)投資缺口48.7億元，月均需完成 8.1億元；商品房銷售缺口19.6萬平方米，月均需銷售3.3萬平方米；財政八項支出缺口3.8億元，月均需完成0.63億元。從以上情況看，下半年任務(wù)艱巨，形勢嚴竣，為此特提出如下幾點建議：

（一）明確目標(biāo)任務(wù)。各部門要圍繞全年GDP增長11%

的目標(biāo)，進一步明確各行業(yè)增長任務(wù)，切實履行好行業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2015年下半年全縣各行業(yè)增長任務(wù)

    （二）明確工作重點。第一，抓項目支撐。一是全力推動重點項目建設(shè)，推動一批政府投資項目和民營投資項目盡快動工建設(shè)和入庫，發(fā)揮重點項目支撐經(jīng)濟增長的作用；二是全力抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，重點抓好現(xiàn)有企業(yè)跟蹤服務(wù)和招商工業(yè)項目落地，解決好工業(yè)下滑的問題；三是抓新增企業(yè)，不斷夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。第二，抓政策保障。一是各部門要跟蹤近期國家和省市出臺的穩(wěn)增長政策，如外貿(mào)惠企政策等等，減輕企業(yè)負擔(dān)，促經(jīng)濟穩(wěn)增長；二是盡快出臺我縣促經(jīng)濟穩(wěn)增長政策，吸引一批限下企業(yè)向限上企業(yè)發(fā)展，扶持現(xiàn)有企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)增長；三是擴大政府支出，發(fā)揮政府支出對經(jīng)濟增長的拉動作用。

3、抓督查督辦。要加大督查督辦力度，確保全年經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)完成。