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始興縣統(tǒng)計(jì)局編                二0一五年七月二十二日

 上半年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%

一、上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)在投資、出口和消費(fèi)三駕馬車(chē)的拉動(dòng)

下，主要指標(biāo)逐步回暖，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)初步核算，上半年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值32.5億元，同比增長(zhǎng)6.9%，比一季度反彈3.1個(gè)百分點(diǎn)，比全市高出2.5個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為47%，比上年同期提高7個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)15個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提高。雖然上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為平穩(wěn)，但下行壓力仍然較大，主要表現(xiàn)為工業(yè)增長(zhǎng)下滑，企業(yè)效益不佳，投資意愿低迷，商品房銷(xiāo)售偏淡，內(nèi)生動(dòng)力不足。

上半年各縣（市、區(qū)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)（%）情況表

二、影響全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素

（一）新增企業(yè)少，增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半

年新增規(guī)上工業(yè)為零，加上去年至今又退出了2家規(guī)上工業(yè)，導(dǎo)致工業(yè)增量減少，工業(yè)存量又普遍存在下行壓力，增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足。

（二）項(xiàng)目支撐偏少，投資帶動(dòng)偏弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年

入庫(kù)投資項(xiàng)目17個(gè)，比上年同期入庫(kù)25個(gè)減少了40%。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力明顯偏弱。

（三）商品房銷(xiāo)售下降，影響相關(guān)行業(yè)增長(zhǎng)。上半年，

全縣商品房銷(xiāo)售面積8.7萬(wàn)平方米，同比下降14.7%，建材、家電、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)聯(lián)行業(yè)有較大影響。

（四）主要行業(yè)基數(shù)普遍較高，影響行業(yè)增速。去年，

我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11.3%，其中:規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)19.8%，投資增長(zhǎng)22.5%，商品房銷(xiāo)售面積達(dá)25.6萬(wàn)平方米，財(cái)政一般公共服務(wù)支出達(dá)3.3億元。以上主要指標(biāo)基數(shù)均創(chuàng)歷年新高，很大程度上影響行業(yè)增速，需要補(bǔ)充足夠增量才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。

    三、下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)判及完成全年目標(biāo)任務(wù)的建議

從上半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面呈平穩(wěn)、向好態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素較多，加上去年下半年新增了一批企業(yè)和項(xiàng)目，工業(yè)、建筑業(yè)、投資、商品房銷(xiāo)售、財(cái)政八項(xiàng)支出等主要指標(biāo)的基數(shù)均較高、翹尾較多。若下半年沒(méi)有得到明顯改觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨下行趨勢(shì)，完成全年目標(biāo)任務(wù)將異常艱難。

上半年我縣經(jīng)濟(jì)增速雖然排全市中上水平，但只完成全年目標(biāo)任務(wù)的42%。經(jīng)測(cè)算，按全年GDP增長(zhǎng)11%計(jì)，下半年主要指標(biāo)均缺口較大，其中：GDP缺口44.7億元，月均需完成7.5億元；規(guī)上工業(yè)增加值缺口15億元，月均需完成2.5億元；固定資產(chǎn)投資缺口48.7億元，月均需完成 8.1億元；商品房銷(xiāo)售缺口19.6萬(wàn)平方米，月均需銷(xiāo)售3.3萬(wàn)平方米；財(cái)政八項(xiàng)支出缺口3.8億元，月均需完成0.63億元。從以上情況看，下半年任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)竣，為此特提出如下幾點(diǎn)建議：

（一）明確目標(biāo)任務(wù)。各部門(mén)要圍繞全年GDP增長(zhǎng)11%

的目標(biāo)，進(jìn)一步明確各行業(yè)增長(zhǎng)任務(wù)，切實(shí)履行好行業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2015年下半年全縣各行業(yè)增長(zhǎng)任務(wù)

    （二）明確工作重點(diǎn)。第一，抓項(xiàng)目支撐。一是全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)一批政府投資項(xiàng)目和民營(yíng)投資項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)和入庫(kù)，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用；二是全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)抓好現(xiàn)有企業(yè)跟蹤服務(wù)和招商工業(yè)項(xiàng)目落地，解決好工業(yè)下滑的問(wèn)題；三是抓新增企業(yè)，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。第二，抓政策保障。一是各部門(mén)要跟蹤近期國(guó)家和省市出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策，如外貿(mào)惠企政策等等，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)；二是盡快出臺(tái)我縣促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，吸引一批限下企業(yè)向限上企業(yè)發(fā)展，扶持現(xiàn)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)；三是擴(kuò)大政府支出，發(fā)揮政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

3、抓督查督辦。要加大督查督辦力度，確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成。