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2013年始興縣上半年經(jīng)濟(jì)運行分析

　　2013年，始興立足資源發(fā)展優(yōu)勢，認(rèn)真貫徹落實省委省政府“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”的總體要求，提出了“堅持生態(tài)發(fā)展，主攻三區(qū)建設(shè)，建設(shè)幸福美麗始興”的發(fā)展思路，堅持招商引資和項目建設(shè)不動搖，著力發(fā)展“新型材料、文具制筆、家具生產(chǎn)、有色金屬”等四大產(chǎn)業(yè),為了更好地完成“十二五”規(guī)劃。

　　一、經(jīng)濟(jì)運行基本態(tài)勢

　?。ㄒ唬┌肽杲?jīng)濟(jì)運行基本情況

　　國民經(jīng)濟(jì)健康運行。GDP總量為23.55億元，同比增長12.2%，比全市（11.1%）快1.1個百分點。在全市排名第四。其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為5.04億元、9.06億元和9.46億元，分別增長4.6%、17.8%和11.6%；對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別為20.5%、51.9%和27.6%；拉動經(jīng)濟(jì)分別增長1.06、6.23和4.88個百分點。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶，40戶企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值22.5億元，同比增長18.7%，其中新增企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值0.94億元。輕工業(yè)總產(chǎn)值為9.5億元，同比增長15.6%；重工業(yè)總產(chǎn)值為13.0億元，同比增長21.0%。工業(yè)增加值增長17.3。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.4億元，同比增長4.7%，實現(xiàn)增加值5.0億元，同比增長4.6%。其中農(nóng)業(yè)增4.8%，林業(yè)增3.1%，牧業(yè)增5.0%，漁業(yè)增5.1%。

固定資產(chǎn)投資保持較快增長。完成全社會固定資產(chǎn)投資13.6億元，同比增長25.1%，增速比全市（22.3%）高2.8個百分點。但房地產(chǎn)開發(fā)不容樂觀，同比下降32.7%。其中，城鎮(zhèn)投資12.5億元，農(nóng)村投資1.1億元，分別增長32.6%和下降24.8%。

 商貿(mào)市場活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額6.4億元，同比增長12.2%。其中，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村分別實現(xiàn)3.9億元和2.5億元，同比增長12.3%和12.0%。

　　財政金融運行穩(wěn)健。完成地方財政一般預(yù)算收入1.0億元，同比增長17.6%。一般預(yù)算支出完成4.7億元，同比增長22.5%。金融機(jī)構(gòu)各項存款余額59.0億元，增長12.9%；個人存款47.2億元，增長14.1%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額23.4億元，增長23.9%。

外貿(mào)出口、利用外資勢頭不容樂觀。上半年實際利用外資280萬美元，同比下降67.8%。外貿(mào)出口總額5889萬美元，同比增長4.8%。

?。ǘ┙?jīng)濟(jì)運行主要特點

　　　經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上新臺階。一是GDP總量逐年上臺階，2012年突破50億元，總量比2007年翻一番多。二是2009年來，始興縣規(guī)模以上工業(yè)累計新增16戶，年均增加4戶。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破22.5億元，是2008年的1倍。三是2012年，全社會固定資產(chǎn)投資總額突破39億元，達(dá)39.2億元。四是金融機(jī)構(gòu)存款余額年年上臺階。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)歷史突破。一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2009年的32.1:32.5:35.4,調(diào)整為21.3:38.5:40.2，一產(chǎn)業(yè)比重已下降至20%左右，二產(chǎn)業(yè)比重上升了6個百分點，三產(chǎn)業(yè)比重升至40%以上。二是2012年，始興縣工業(yè)化率（工業(yè)增加值占GDP比重）突破40%。三是上半年，財政一般預(yù)算收入中稅收性收入完成7077萬元，同比增長14.1%，占一般預(yù)算收入的71.4%。

　　經(jīng)濟(jì)保持高位運行。一是2009年來，始興GDP增速均保持在13%以上，最高的2011年達(dá)19.2%。二是2009年來，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速保持在45%以上，分別為50.3%、45.0%、47.7%和48.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速保持在24%以上。三是2010年來，全社會固定資產(chǎn)投資增速保持在23%以上。

　經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提高。一是上半年我縣用電量增長15.5%，GDP增長12.2%，通過用電量的增長速度與GDP的增長，說明我縣的GDP增長質(zhì)量良好；二是上半年我縣地稅我國稅稅收收入為1.85億元，同比增長21.8%，同時第二、三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值增長為19.01%。  

　　?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)運行中存在的主要問題

　　從上半年全縣經(jīng)濟(jì)走勢情況來看，經(jīng)濟(jì)運行中也暴露出一些不容忽視的問題。一是房地產(chǎn)市場持續(xù)趨冷，繼續(xù)影響相關(guān)行業(yè)有效增長。二是規(guī)上工業(yè)發(fā)展不平衡，規(guī)下工業(yè)增長放緩 ，影響整個工業(yè)快速增長。規(guī)上工業(yè)有5家企業(yè)負(fù)增長，三是固定資產(chǎn)投資后勁弱，直接影響二、三產(chǎn)業(yè)增長。四是產(chǎn)業(yè)間、行業(yè)間協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、要素保障和節(jié)能降耗壓力大等問題仍不同程度存在。五是各縣市高位求進(jìn)謀發(fā)展，你追我趕勢頭明顯加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保位升位壓力進(jìn)一步加大。

　　二、下半年發(fā)展建議及展望

　?。ㄒ唬└叨汝P(guān)注國內(nèi)宏觀政策調(diào)整。把握好國家宏觀政策調(diào)控步伐，關(guān)注物價走勢和房地產(chǎn)調(diào)控力度變化，做好國家財政金融政策調(diào)整對始興經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響預(yù)警分析，提前做好應(yīng)對措施。

　?。ǘ?qiáng)化指導(dǎo)確保產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一產(chǎn)業(yè)。一是抓住國家加大農(nóng)田水利基本建設(shè)機(jī)遇，做好項目的爭取工作，加大一產(chǎn)業(yè)投資力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和附加值，增加農(nóng)民收入。三是關(guān)注畜牧業(yè)特別是生豬價格走勢對畜牧業(yè)發(fā)展的影響。

　　二產(chǎn)業(yè)。一是加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載力，力爭盡快引入一批大型項目落戶始興，推動工業(yè)實現(xiàn)新跨越。二是加快產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，做好現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的升級，支持企業(yè)重組、技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。做好節(jié)能降耗、降水的監(jiān)測。三是做好園區(qū)拓展和企業(yè)發(fā)展要素保障，加大中小企業(yè)的扶持力度，強(qiáng)化資金保障。四是強(qiáng)化部門職責(zé)，做好新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育、申報工作。

　　三產(chǎn)業(yè)。一是抓住文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、物流園區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，加快旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動三產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力。二是加強(qiáng)對限上商貿(mào)企業(yè)的培育、申報。商貿(mào)管理部門加強(qiáng)對現(xiàn)有限上商貿(mào)的指導(dǎo)，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大。

　　（三）狠抓固定資產(chǎn)投資工作。一是做好重點投資項目的保障，確保投資穩(wěn)定增長。二是積極爭取匯報，力爭部分大型產(chǎn)業(yè)布局在始興，盡快引進(jìn)一批央企投資項目，增強(qiáng)始興經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　（四）下半年發(fā)展展望。預(yù)計2013年增速可望高于2012年。2013年是“十二五”發(fā)展重要的一年，黨的十八大召開，預(yù)計在物價增勢放緩和房地產(chǎn)市場調(diào)控成效逐步明顯情況下，國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所調(diào)整，經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定健康發(fā)展。從我縣看，預(yù)計2013年經(jīng)濟(jì)將延續(xù)快速增長勢頭，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。