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2008年始興縣

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

始興縣統(tǒng)計(jì)局

二００九年三月

    2008年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市一系列發(fā)展經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策，團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，始終以增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)總量，提高人民生活水平，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)縣為目標(biāo)而扎實(shí)工作，克服了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中遇到的各種困難，尤其是年初出現(xiàn)的百年一遇的冰凍災(zāi)害和下半年由美國(guó)次貸危機(jī)而形成的全球性金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)造成的沖擊，有力地促進(jìn)了我縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展。一年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持良好快速的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提升明顯，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，居民生活水平繼續(xù)提高，人民生活不斷改善，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展。

    一、綜合

　　總體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快的增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年，全縣生產(chǎn)總值（GDP）總量為281205萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12.4%，繼續(xù)保持較快速度的增長(zhǎng)水平，其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值88917萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值111229萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值81059萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.0%。在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值96603萬(wàn)元，占第二產(chǎn)業(yè)的86.9%；在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸和郵政業(yè)增長(zhǎng)20.1%，批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)7.2%，住宿和飲食業(yè)增長(zhǎng)17.4%，房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)33.8%，其他服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)8.0%。三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成是31.6%：39.6%：28.8%，二產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?？h城建成規(guī)模不斷擴(kuò)大，新農(nóng)村建設(shè)起得可喜成績(jī)，生態(tài)縣建設(shè)成果得到鞏固，依法治縣積極推進(jìn)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪取得明顯成效，人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定。

    經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式單一；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步提高；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效難度依然很大；對(duì)外經(jīng)濟(jì)面臨較大壓力；地方財(cái)政總量小，增收困難。

　　二、農(nóng)業(yè)

    農(nóng)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值142989萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)（按可比價(jià)計(jì)，下同）4.5%。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值84704萬(wàn)元，增長(zhǎng)-4.6%；林業(yè)產(chǎn)值20734萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.6%；牧業(yè)產(chǎn)值31310萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.9%；漁業(yè)產(chǎn)值3891萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.1%，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2350萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.0%。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整，優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)作物種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大。年初百年一遇冰凍災(zāi)害對(duì)我縣林業(yè)造成的破壞程度較大。年末全縣森林資源總面積260萬(wàn)畝，森林覆蓋率由上年的76.0%下降到68.6%，活立木總蓄積量992萬(wàn)立方米，同比下降31.5%。年末全縣有林場(chǎng)119個(gè)，生態(tài)林面積66萬(wàn)畝，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益、社會(huì)效益要在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)才能恢復(fù)到當(dāng)初的水平。

　 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：?jiǎn)挝唬簢?span lang="EN-US">

   農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。2008年末全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力126875千瓦，同比增長(zhǎng)0.8%。全年農(nóng)用化肥施用量（實(shí)物量）29924噸，同比增長(zhǎng)2.9%，農(nóng)村用電量3477萬(wàn)千瓦時(shí)。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，年末農(nóng)田有效灌溉面積126715畝，旱澇保收面積109537畝。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值319828萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值295964萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.7%，規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23864萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.2%；全年完成工業(yè)增加值96603萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值85437萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.9%，規(guī)模以下工業(yè)完成增加值11166萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.2%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)95.5%，同比上升2.2個(gè)百分點(diǎn)。

    規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2008年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入284083萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.9%，應(yīng)交增值稅4283萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.1%，完成工業(yè)增加值85437萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.9%。增加值率為28.9%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

建筑業(yè)快速發(fā)展。全年全社會(huì)建筑業(yè)完成增加值14626萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.6%。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。受韶贛高速等重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)勁拉動(dòng)，全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資217580萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.4%。其中基本建設(shè)完成投資85688萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.5%，在基本建設(shè)中，韶贛高速完成投資41047萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)173.2%，更新改造完成投資13493萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)80.5%，其他投資26209萬(wàn)元，同比下降25.9%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資29945萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)73.9%。建筑安裝工程量184021萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66.1%。在總計(jì)中：城鎮(zhèn)投資項(xiàng)目完成投資155335萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.5%，農(nóng)村投資完成62245萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)81.2%；在總計(jì)中：第一產(chǎn)業(yè)完成投資5354萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.7%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資33726萬(wàn)元，同比下降26.7%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資137453萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46.9%。

五、運(yùn)輸、信息傳輸與郵政服務(wù)

交通運(yùn)輸穩(wěn)步發(fā)展。全年全社會(huì)完成客運(yùn)量386萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量10884萬(wàn)人公里；貨運(yùn)量422萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量13031萬(wàn)噸公里。同比分別增長(zhǎng)10.2%，11.3%，21.3%，15.2%。年末公路通車(chē)?yán)锍?st1:chmetcnv hasspace="False" negative="False" numbertype="1" sourcevalue="1131" tcsc="0" unitname="公里" w:st="on">1131公里，鎮(zhèn)通村公路硬化里程518公里。

郵電通訊業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展。2008年末電信局電話(huà)交換機(jī)總?cè)萘?span lang="EN-US">76935門(mén)，其中縣城為25784門(mén)；年末電話(huà)機(jī)裝機(jī)數(shù)量2764門(mén)，其中縣城1271門(mén)；年末小靈通用戶(hù)7196戶(hù)，互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)5531戶(hù)(寬帶用戶(hù))，增長(zhǎng)8.0%。年末移動(dòng)用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)8萬(wàn)戶(hù)。年末全縣有郵政局(所)10個(gè)，其中縣城1個(gè)，郵政業(yè)務(wù)總量1906萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.0%，訂閱銷(xiāo)售各種報(bào)紙累計(jì)81.6萬(wàn)份，增長(zhǎng)14.0%，郵政儲(chǔ)蓄存款總量66192萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.0%，貸款417萬(wàn)元，上年同期為零。

六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、外經(jīng)和旅游

商品供需平衡，市場(chǎng)銷(xiāo)售穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年全社會(huì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額67957萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.0%。

受全球金融危機(jī)影響，外貿(mào)出口型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困境，招商引資工作面臨挑戰(zhàn)。全年實(shí)際引進(jìn)資金中：實(shí)際利用外資1532萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1.7%，內(nèi)聯(lián)引進(jìn)資金9398萬(wàn)美元，同比下降12.2%。外貿(mào)出口總值（海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)）4985萬(wàn)美元，同比下降15.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值118773萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.4%。

旅游業(yè)保持較快發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)49.92萬(wàn)人次，旅游總收入23642萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)58.4%和37.9%。

七、財(cái)政和金融

財(cái)政局勢(shì)穩(wěn)定，收支平衡。2008年我縣財(cái)政收入突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)新的跨越，全年完成地方一般財(cái)政預(yù)算收入10501萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)31.0%，其中稅收收入8145萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.6%，非稅收入2356萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.5%；一般預(yù)算支出38449萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.8%，其中一般公共服務(wù)支出6827萬(wàn)元，教育支出8385萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出6219萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生支出4202萬(wàn)元，環(huán)境保護(hù)支出336萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)18.5%、-0.4%、9.4%、30.4%和-49.6%。全年財(cái)政收支基本平衡。

金融業(yè)不斷強(qiáng)化和完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)避全球金融危機(jī)帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為311070萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.3%，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額247704萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.5%，各項(xiàng)貸款余額57978萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.6%，其中短期貸款40910萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.0%。

八、科教、文化、衛(wèi)生和體育

科技隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，教育事業(yè)全面發(fā)展。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”政策的全面落實(shí)，我縣的教育事業(yè)呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭。2008年，全縣有普通中學(xué)12間，在校學(xué)生15702人；完全小學(xué)29間，在校學(xué)生17506人；職業(yè)中學(xué)1間，在校學(xué)生1810人；幼兒園34間，在幼兒園接受學(xué)齡前教育的7105人。適齡兒童小學(xué)入學(xué)率100%；初中階段入學(xué)率99.8%；高中升學(xué)率69.6%。全年高中畢業(yè)生考入國(guó)內(nèi)高等院校1452人，其中本科471人，專(zhuān)科981人。年末在職教師總數(shù)2292人。

文化事業(yè)有新的發(fā)展，年末全縣共有電影院1個(gè)，放映單位7個(gè)，放映場(chǎng)次達(dá)540場(chǎng)，其中農(nóng)村470場(chǎng)，電影觀眾13萬(wàn)人次，其中農(nóng)村10萬(wàn)人次，全年電影平均上座率為10%；公共圖書(shū)館1個(gè)，藏書(shū)5.2萬(wàn)冊(cè)；文化館1個(gè)，檔案館1個(gè)，博物館1個(gè)，廣播電視臺(tái)1座，有線(xiàn)電視臺(tái)1座，電視發(fā)射臺(tái)1座，微波轉(zhuǎn)播站1座，廣播電視人口綜合覆蓋率98.5%，農(nóng)村文化站10個(gè)。

醫(yī)療衛(wèi)生保健水平不斷提高。年末全縣有醫(yī)療機(jī)構(gòu)33個(gè)，其中醫(yī)院4個(gè)，床位487張。衛(wèi)生防疫人員數(shù)42人，醫(yī)生人數(shù)248人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師181人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師67人，全縣主治醫(yī)師以上人數(shù)177人。醫(yī)院、衛(wèi)生院診療人數(shù)達(dá)38萬(wàn)人次。

2008年是奧運(yùn)年，我縣的體育事業(yè)不斷進(jìn)步，體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。多方參與、全民投入使我縣的體育事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，新體育中心的奠基興建，將進(jìn)一步促進(jìn)我縣體育事業(yè)向更高更快更強(qiáng)的方向發(fā)展；全年縣體育局匯同有關(guān)部門(mén)共組織或參與了一系列的體育賽事，取得了較好的成績(jī)：組織參加2008年韶關(guān)市錦標(biāo)賽，在跆拳道、摔跤、柔道、羽毛球、擊劍和田徑等項(xiàng)目中，多人多次取得了較好的成績(jī)，并獲得該錦標(biāo)賽團(tuán)體總分第二名。同時(shí)還組織形式多樣的體育健身項(xiàng)目，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)高潮，其中以在中小學(xué)校和老年朋友之間推廣得最為普及。隨著人民生活水平的不斷提高，對(duì)體育健身等項(xiàng)目的費(fèi)用支出與參與熱情空前高漲，通過(guò)有組織地參加和推廣各項(xiàng)體育賽事，逐步帶動(dòng)我縣體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效地提高了全民的身體素質(zhì)。

九、氣候、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)

2008年全年降雨量1550.2毫米，同比增長(zhǎng)22.6%，年最高氣溫38.5攝氏度，年最低氣溫-1.3攝氏度，年平均氣溫19.8攝氏度。

環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，控制環(huán)境污染取得預(yù)期成效。2008年廢水排放總量537萬(wàn)噸，同比下降15.3%，其中工業(yè)廢水排放量322萬(wàn)噸，同比下降23.3%；廢水處理總量368萬(wàn)噸，同比下降17.9%，其中工業(yè)廢水處理總量270萬(wàn)噸，同比下降30.3%。生活污水處理率45.2%，廢氣排放總量129617萬(wàn)標(biāo)立方米，同比下降15.9%，當(dāng)年征收排污費(fèi)總額100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.5%，年末環(huán)境監(jiān)測(cè)站1個(gè)，在職人數(shù)5人。

2008年，全年共發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)、交通和火災(zāi)事故14起，死亡10人，直接經(jīng)濟(jì)損失5.84萬(wàn)元，與2007年比分別下降33.3%、16.7%、和66.8%，受傷14人，比去年上升16.7%。其中：道路交通事故9起，死亡10人，同比分別下降25.0%、91.0%，受傷14人，經(jīng)濟(jì)損失1.84萬(wàn)元，同比分別上升16.7%、100%；火災(zāi)事故5起，經(jīng)濟(jì)損失4.0萬(wàn)元，同比下降60.0%、61.6%；無(wú)工礦商貿(mào)企業(yè)事故發(fā)生。億元地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.36人，工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率為零，道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率4.76。

十、人口、人民生活和社會(huì)保障

人口增長(zhǎng)保持穩(wěn)定，控制人口增長(zhǎng)取得成效，計(jì)劃生育責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。據(jù)公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)，年末戶(hù)籍人口24.67萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口5.09萬(wàn)人，年末總戶(hù)數(shù)6.76萬(wàn)戶(hù)；據(jù)計(jì)生部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2008年當(dāng)年出生人口3031人，死亡人口1467人，人口出生率11.92‰，死亡率5.77‰，人口自然增長(zhǎng)率6.15‰，計(jì)劃生育率93.17%。

城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。2008年全縣在崗職工工資總額39371萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.9%，職工年人均工資17298元（不含下崗部分），比上年增長(zhǎng)9.7%。2008年城鄉(xiāng)居民人均收入6345元，同比增長(zhǎng)12.1%，其中城鎮(zhèn)居民收入10191元，增長(zhǎng)11.0%，農(nóng)村居民收入4370元，增長(zhǎng)12.9%。

城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。全年房屋施工面積35.73萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)203.3%，房屋竣工面積5.08萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)200.6%，商品戶(hù)銷(xiāo)售面積9.98萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售額達(dá)16781萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)55.0%和111.3%。商品房均價(jià)達(dá)1681元/平米，同比增長(zhǎng)36.2%。

養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)制度運(yùn)行水平提高，社會(huì)福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工19848人，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳額3688萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)3.7%和9.5%；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)13736人，參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)15052人，社保金收繳率98.6%。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度日趨完善，低保面擴(kuò)大，基本做到應(yīng)保盡保。年末全縣敬老院個(gè)數(shù)9個(gè)，敬老院供養(yǎng)人數(shù)169人。

注：1、本公報(bào)公布數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。

2、地區(qū)生產(chǎn)總值、增加值、產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。2005-2008年數(shù)據(jù)已按經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果作出了修正。

3、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)速度的計(jì)算基期已根據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果作了修正。