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　　據(jù)測(cè)算，全縣1至10月GDP增長(zhǎng)3.7%左右，比前三季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，主要原因有：規(guī)上工業(yè)增加值回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，八項(xiàng)支出回落2.1個(gè)百分點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)情況如下：

表1 2019年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況對(duì)比表

　　單位：億元，%

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的亮點(diǎn)

　　（一）玩具制造業(yè)、供電對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐明顯。1至10月，全縣規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.6億元，增長(zhǎng)4.8%，其中，玩具制造業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)10.7%，供電增長(zhǎng)24.2%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)7.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　（二）投資降幅繼續(xù)收窄。1至10月，全縣完成固定資產(chǎn)投資總量28.4億元，下降7.8%，降幅比上月收窄5個(gè)百分點(diǎn)，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成4.0億元，下降57.2%，降幅比上月收窄17.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）限上餐飲業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。1至10月，限上餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)0.27億元，增長(zhǎng)14.8% ，連月保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　（四）財(cái)政八項(xiàng)支出基本保持平穩(wěn)。1至10月財(cái)政八項(xiàng)支出14.7億元，增長(zhǎng)21.0%。

　　二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在問(wèn)題

　　當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)下行的壓力大，全年力增5.6%的目標(biāo)任務(wù)非常艱難，存在主要問(wèn)題有：

　　（一）規(guī)上工業(yè)下行，增長(zhǎng)后勁不足。

　　1.十戶重點(diǎn)企業(yè)增速繼續(xù)下行，支撐力不足。受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)影響，10戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能不足，10月單月產(chǎn)值同比下降4.7%，9月下降1.2%，降幅擴(kuò)大；10戶重點(diǎn)企業(yè)1至10月增加值累計(jì)增長(zhǎng)3.4%，比上月少1.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)僅2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　2.負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)多。1至10月仍有16家負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)，同比下降9.0%，拉低規(guī)上工業(yè)增速4.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　3.受前兩年工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、項(xiàng)目投資力度小和投產(chǎn)進(jìn)度慢等因素影響，目前仍無(wú)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)，工業(yè)增長(zhǎng)后勁弱。

　　重點(diǎn)企業(yè)支撐不足，負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)降幅難收窄，無(wú)新企業(yè)上規(guī)，基數(shù)翹尾嚴(yán)重，四季度規(guī)上工業(yè)下行壓力非常大。

　　（二）建安投資降幅難收窄

　　1至10月，固定資產(chǎn)投資28.5億元，下降7.8%，其中建筑安裝工程投資18.5億元，下降31.2%，降幅難收窄，拉低GDP增速較多。大降幅難收窄的主要原因有三個(gè)，一是房地產(chǎn)項(xiàng)目投資降幅大，且建筑安裝投資成分比重大，占96%以上，1至10月，房地產(chǎn)項(xiàng)目建安投資缺口6.2億；二是武深高速建安投資缺口2.5億；三是新增項(xiàng)目投資量多以設(shè)備投資為主，難補(bǔ)缺口。                                                               

　　（三）限上批發(fā)業(yè)、住宿業(yè)低負(fù)增長(zhǎng)。前三季度，限上批發(fā)業(yè)商品銷售額下降1.8%，負(fù)增長(zhǎng)主要原因是近幾個(gè)月科億建材受市場(chǎng)價(jià)格影響批發(fā)銷售的砂石未定價(jià)結(jié)算收入，銷售額累計(jì)同比下降55.9%；拉低限上9.3個(gè)百分點(diǎn)。限上住宿營(yíng)業(yè)額下降18.7%，主要受客流分流影響，九齡賓館營(yíng)業(yè)額下降61.4%,拉低限上住宿19.7個(gè)百分點(diǎn)。目前，限上貿(mào)易業(yè)無(wú)新增企業(yè)帶動(dòng)，低增長(zhǎng)壓力大。

　　（四）財(cái)政八項(xiàng)支出高增長(zhǎng)壓力大。隨著全年翹尾，國(guó)家減稅降費(fèi)力度大，房地產(chǎn)市場(chǎng)趨冷，財(cái)政難增收，八項(xiàng)支出高壓力大。

　　（五）新增“四上”企業(yè)少，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)非常不足。

　　四、下一步工作建議

　　當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)回升主要靠穩(wěn)一產(chǎn)和八項(xiàng)支出、提工業(yè)、收窄投資降幅，首要是大力收窄投資降幅，補(bǔ)房地產(chǎn)和武深高速投資缺口，建議：

　　（一）穩(wěn)房地產(chǎn)投資。要加快房地產(chǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)度。一是目前氣候環(huán)境良好，加快在庫(kù)房地產(chǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度，加快投資。二是力促未入庫(kù)項(xiàng)目加快審批、合同訂立，爭(zhēng)取早開(kāi)工、入庫(kù)。

　　（二）加快優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。密切聯(lián)系項(xiàng)目投資方，積極做好企業(yè)服務(wù)，為加快工程進(jìn)度創(chuàng)造更快、更優(yōu)的條件，確保投資，特別是建安工程類投資較快回升。

　　（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

　　為了進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，一是繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)系，二是開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)月中預(yù)報(bào)

　　（四）充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

　　（五）加強(qiáng)服務(wù)實(shí)體企業(yè)發(fā)展，著力收窄企業(yè)降幅，促進(jìn)正增長(zhǎng)企業(yè)加快生產(chǎn)，多做貢獻(xiàn)，加快培育、發(fā)展新“四上”企業(yè)。建議園區(qū)要加快謀劃金煦光伏發(fā)電月度新增入庫(kù)工作促規(guī)上工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。