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2021年，面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，牢牢把握“六穩(wěn)”“六?！币螅y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

一、綜合

據(jù)韶關(guān)市地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年始興縣地區(qū)生產(chǎn)總值98.16億元，同比增長(zhǎng)13.1%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值25.54億元，增長(zhǎng)8.1%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為9.14%，第二產(chǎn)業(yè)增加值32.76億元，增長(zhǎng)25.8%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為64.53%，第三產(chǎn)業(yè)增加值39.86億元，增長(zhǎng)8.1%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為26.33%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為26.0:33.4:40.6。

    二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)整體保持平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步得到改善，產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值41.86億元，同比增長(zhǎng)8.4%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25.44億元，同比增長(zhǎng)7.8%；全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值4.13億元，同比增長(zhǎng)9.9%；牧業(yè)產(chǎn)值10.87億元，同比增長(zhǎng)10.9%；漁業(yè)產(chǎn)值1.14億元，增長(zhǎng)1.2%。

全年糧食作物播種面積15.88萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)2.1%；油料種植面積5.40萬(wàn)畝，下降6.4%；蔬菜種植面積8.06萬(wàn)畝，增長(zhǎng)15.9%；中草藥種植面積0.37萬(wàn)畝，增長(zhǎng)48.3%。

全年糧食產(chǎn)量7.41萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.25%；蔬菜產(chǎn)量17.15萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.8%；園林水果產(chǎn)量10.34萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.0%。

表1  2021年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

三、工業(yè)和建筑業(yè) 

全年全部工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)30.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37.9%，其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)18.9%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)45.2%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)14.0%，分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長(zhǎng)15.2%，重工業(yè)增長(zhǎng)48.7%。按支柱產(chǎn)業(yè)分，玩具工業(yè)增長(zhǎng)17.7%，電機(jī)工業(yè)增長(zhǎng)7.1%，電子工業(yè)增長(zhǎng)138.3%。

先進(jìn)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)54.1%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為67.0%。其中，高端電子信息制造業(yè)增長(zhǎng)138.3%，生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械業(yè)增長(zhǎng)33.4%，先進(jìn)裝備制造業(yè)增長(zhǎng)6.9%，先進(jìn)輕紡制造業(yè)下降9.4%，新材料制造業(yè)增長(zhǎng)14.1%，石油化工業(yè)增長(zhǎng)19.8%。

高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)134.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為39.4%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)33.4%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)138.3%。

裝備制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)57.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為63.8%。其中，金屬制品業(yè)增長(zhǎng)9.3%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長(zhǎng)7.1%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)138.3%，汽車制造業(yè)下降2.0%。

優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值比上年下降11.5%，其中，建筑材料下降15.1%，金屬制品業(yè)增長(zhǎng)9.3%，食品飲料業(yè)增長(zhǎng)2.1%，紡織服裝業(yè)下降10.3%。

表2 2021年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.32億元，比上年增長(zhǎng)54.8%。虧損企業(yè)虧損總額0.42億元，增長(zhǎng)12.1%。虧損企業(yè)虧損面22.9%。從企業(yè)大小來(lái)看，大型企業(yè)利潤(rùn)1.4億元，下降20.6%；中型企業(yè)利潤(rùn)0.1億元，與上年持平，小微企業(yè)利潤(rùn)4.0億元，增長(zhǎng)128.2%。分門類看，制造業(yè)5.0億元，增長(zhǎng)54.6%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)0.3億元，增長(zhǎng)160.0%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本為85.19元，增加0.90元；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為5.80%，下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

表3  2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)及其增長(zhǎng)速度

全年全縣建筑業(yè)增加值4.52億元，同比增加4.3%。全年具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)21個(gè)，同比增長(zhǎng)31.25%；總承包和專業(yè)承包完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5.90億元，同比增加18.7%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)1%。分投資主體看，國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)投資下降18.4%，民間投資下降31.1%，港澳臺(tái)、外商經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)74.5%。

在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)67.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)15.9%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)0.3%。民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重為22.87%?；A(chǔ)設(shè)施投資下降2.5%，占固定資產(chǎn)投資的比重為39.08%，其中，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資下降43.2%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)投資增長(zhǎng)80.6%。

全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資10.47億元，比上年下降0.5%。按用途分，商品住宅投資9.05億元，下降7.56%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資0.72億元，下降71.31%。

全年商品房銷售面積22.29萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)39.3%；其中，商品住宅銷售面積19.84萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)29.3%。

五、服務(wù)業(yè)

全年金融業(yè)增加值4.16億元，比上年增長(zhǎng)4.4%；房地產(chǎn)業(yè)增加值7.17億元，增長(zhǎng)12.7%；批發(fā)和零售業(yè)增加值5.14億元，增長(zhǎng)7.2%；住宿和餐飲業(yè)增加值0.86億元，增長(zhǎng)5.1%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值1.58億元，增長(zhǎng)14.6%。其他服務(wù)業(yè)增加值20.83億元，同比增長(zhǎng)7.3%。

全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0.90億元，增長(zhǎng)13.1%，其中，規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入0.46億元，下降11.4%。

全縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）通村公路硬化里程1975.2公里，境內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)里程36公里，公交車路數(shù)5路，實(shí)有公共汽車16輛，農(nóng)村客運(yùn)班線數(shù)19條，實(shí)有農(nóng)村客運(yùn)車輛數(shù)38輛，普通載貨汽車174輛，其中私人擁有118輛，擁有民用汽車3.28萬(wàn)輛，其中私人汽車2.92萬(wàn)輛。

全年全縣接待旅游人數(shù)27.36萬(wàn)人次，增長(zhǎng)23.7%，旅游總收入2.76億元，增長(zhǎng)23.8%。

六、貿(mào)易

2021年全縣實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.85億元，增長(zhǎng)11.1%。

七、財(cái)政、金融

全年全縣地方一般公共預(yù)算收入5.05億元，同比增長(zhǎng)5.2%，其中：稅收收入2.4億，下降3.3%，非稅收入2.64億元，同比增長(zhǎng)14.2%。地方一般公共預(yù)算支出25.43億，同比下降3.9%，其中一般公共服務(wù)支出2.88億元，增長(zhǎng)0.8%；教育支出4.09億元，同比增長(zhǎng)3.6%；社會(huì)保障和就業(yè)支出3.98億元，下降1.7%；衛(wèi)生健康支出3.06億元，同比下降8.8%；農(nóng)林水事務(wù)支出4.45億元，同比增長(zhǎng)16.5%。

 年末全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額（本外幣）138.83億元，增長(zhǎng)10.4%；住戶儲(chǔ)蓄存款余額108.30億元，增長(zhǎng)9.9%；年末金融機(jī)構(gòu)貸款余額（本外幣）70.11億元，增長(zhǎng)16.2%，其中，住戶貸款46.8億元，增長(zhǎng)12.4%。住戶貸款中，中長(zhǎng)期貸款42.1億元，增長(zhǎng)16.7%；消費(fèi)貸款33.0億元，增長(zhǎng)11.6%，年末金融存貸比為51.8%。

八、科教、文衛(wèi)和體育

全縣接受幼兒教育的人數(shù)9905人，小學(xué)在校學(xué)生數(shù)18399人，普通中學(xué)在校生7381人，中等職業(yè)教育學(xué)校在校學(xué)生1638人。2021年考入高等院校1685人，其中：本科611人，?？?074人。

全年全縣發(fā)明專利授權(quán)總量4件，比上年下降33.3%，全年發(fā)明專利擁有數(shù)30件，比上年下降3.2%。全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)20家，比上年增加5家。

文化事業(yè)全面發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。全縣公共圖書館藏書總量236.4千冊(cè)，全縣不可移動(dòng)文物325個(gè)，建成村（社區(qū)）建成綜合性文化服務(wù)中心127個(gè)，建成10個(gè)文化站。

衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提高。全縣有醫(yī)院、衛(wèi)生院14所，其中醫(yī)院4所；床位1019張；衛(wèi)生技術(shù)人員1227人，其中主治醫(yī)師以上185人；衛(wèi)生防疫人員67人，全縣5歲以下兒童死亡率1.2‰，產(chǎn)婦住院分娩比例達(dá)到100%。

九、氣候、生態(tài)資源和環(huán)境保護(hù)

全縣水資源總量24.2億立方米，較上年偏少9.0%。全縣年均降雨量1602.2毫米，增長(zhǎng)9.5%；全年最高氣溫38.6℃，比上年下降1.7℃，最低溫度-3.4℃，比上年下降3.6℃度，年平均氣溫21.3℃。

全縣森林資源總面積248.7萬(wàn)畝，林業(yè)用地面積263.2萬(wàn)畝，活林木總蓄積量1565.1萬(wàn)立方米，全縣森林覆蓋率77.8%，有127個(gè)林場(chǎng)，當(dāng)年造林面積1076.5公頃。

全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消耗量（等價(jià)值）44.10噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)14.87%。全年全社會(huì)用電量6.42億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)21.33%。其中，工業(yè)用電量3.58億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)26.0%。

十、人口、就業(yè)、社會(huì)保障與人民生活

全縣年末戶籍總?cè)丝跒?6.30萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口18.99萬(wàn)人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率27.8%，其中女性12.8萬(wàn)人，占48.6%，65歲以上人口4.35萬(wàn)人，0至14歲人口5.80萬(wàn)人。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人口計(jì)，太平鎮(zhèn)6.52萬(wàn)人，城南鎮(zhèn)2.25萬(wàn)人，沈所鎮(zhèn)2.02萬(wàn)人，頓崗鎮(zhèn)2.60萬(wàn)人，馬市鎮(zhèn)4.18萬(wàn)人，羅壩鎮(zhèn)2.22萬(wàn)人，司前鎮(zhèn)1.71萬(wàn)人，隘子鎮(zhèn)2.23萬(wàn)人，澄江鎮(zhèn)1.79萬(wàn)人，深渡水鄉(xiāng)0.77萬(wàn)人。年內(nèi)出生人口2418人，死亡人口870人，人口自然增長(zhǎng)率5.89‰。

本年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。全縣參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)2.59萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.3%，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)3.80萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)28.3%；全縣參加城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共9.58萬(wàn)人，同比下降6.4%，參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)18.94萬(wàn)人，下降0.3%。參加失業(yè)保險(xiǎn)2.05萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)0.4%。全縣擁有敬老院9個(gè)，各種社會(huì)福利收養(yǎng)性單位床位10個(gè)，敬老院供養(yǎng)人數(shù)88人，城鎮(zhèn)居民最低生活保障23人，下降91.6%；農(nóng)村居民最低生活保障3999人，同比增長(zhǎng)3.1%，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施165個(gè)，其中農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施150個(gè)，共救濟(jì)流浪乞討40人。全年辦理結(jié)婚1194對(duì)、離婚416對(duì)。

全年全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入31896元，增長(zhǎng)10.1%；農(nóng)村居民可支配收入20276元，增長(zhǎng)10.8%。

注：

1.本公報(bào)中2021年數(shù)據(jù)為初步數(shù)。

2.地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

3.規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑為為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)。

4.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)由計(jì)劃總投資50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元，增速為可比口徑。

5.限額以上批發(fā)和零售業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為：批發(fā)業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上；零售業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上。

6.規(guī)模以上服務(wù)業(yè)范圍是：（1）年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上服務(wù)業(yè)法人單位。包括：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)三個(gè)門類和衛(wèi)生行業(yè)大類；（2）年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上服務(wù)業(yè)法人單位。包括：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育三個(gè)門類，以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)和其他房地產(chǎn)業(yè)四個(gè)行業(yè)小類；（3）年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元及以上服務(wù)業(yè)法人單位。包括：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)兩個(gè)門類，以及社會(huì)工作行業(yè)大類。

7.2012年四季度，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查改革。2013年起按照新的調(diào)查口徑對(duì)外發(fā)布城鄉(xiāng)一體的居民人均可支配收入和分城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入數(shù)據(jù)。由于新老調(diào)查方案在調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)、樣本抽選、計(jì)算和匯總方式、指標(biāo)口徑等方面變化較大，改革后新口徑數(shù)據(jù)和舊口徑數(shù)據(jù)存在不可比的差異。

8.2015年起，“地方公共財(cái)政預(yù)算收入”更名為“地方一般公共預(yù)算收入”；各項(xiàng)金融機(jī)構(gòu)存款余額中，“單位存款”更名為“非金融企業(yè)存款”、“儲(chǔ)蓄存款”更名為“住戶存款”。