前三季度全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升,農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有升,規(guī)上工業(yè)降幅收窄明顯,投資與消費(fèi)總體趨緩。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
據(jù)韶關(guān)市前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,前三季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值75.73億元,同比增長(zhǎng)3.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值22.41億元,同比增長(zhǎng)6.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為64.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值21.51億元,同比下降2.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值31.81億元,同比增長(zhǎng)4.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.6:28.4:42.0。
前三季度,全縣增長(zhǎng)較快的指標(biāo)有:農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.1%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)81.3%,商品房銷售面積增長(zhǎng)32.9%。降幅較大的短板指標(biāo)有:資質(zhì)建筑業(yè)總產(chǎn)值下降11.3%,制造業(yè)投資下降46.7%。
前三季度全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下:
(一)一產(chǎn)穩(wěn)中有升。前三季度,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.86億元,同比增長(zhǎng)7.1%,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.0個(gè)百分點(diǎn),增速比上半年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)為:一是種植業(yè)生產(chǎn)持續(xù)加快。前三季度,全縣種植業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)23.07億元,同比增長(zhǎng)7.5%,比上半年加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。前三季度,全縣經(jīng)濟(jì)作物播種面積16.12萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)3.0%;瓜果類、園林水果(李子)、黃煙本年恢復(fù)正常畝產(chǎn),產(chǎn)量同比增長(zhǎng)11.4.%、9.2%、30.7%。二是畜禽產(chǎn)能持續(xù)釋放,增勢(shì)較快。前三季度全縣牧業(yè)產(chǎn)值6.47億元,同比增長(zhǎng)8.4%,生豬累計(jì)出欄16.1萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)13.2%;家禽出欄178.8萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)3.0%。生豬季末存欄11.1萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)15.0%。
(二)工業(yè)生產(chǎn)回升幅度較大。前三季度,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實(shí)14.68億元,同比下降2.5%,降幅比上半年收窄9.5個(gè)百分點(diǎn),降幅收窄明顯。主要原因:一是重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)加快。前三季度,全縣11家重點(diǎn)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)11.60億元,同比下降0.5%,降幅比上半年收窄12.0個(gè)百分點(diǎn)。其中,對(duì)比上半年,降幅收窄較大的企業(yè)有尼得科(收窄18.6個(gè)百分點(diǎn))、萬(wàn)達(dá)(收窄15.5個(gè)百分點(diǎn))、建滔(收窄9個(gè)百分點(diǎn))、德寶(收窄20.5個(gè)百分點(diǎn))。二是低基數(shù)影響。凱榮德上年設(shè)備調(diào)試產(chǎn)值較低,前三季度凱榮德產(chǎn)值同比增長(zhǎng)67.7%,拉動(dòng)全縣規(guī)上工業(yè)增速上升3.5個(gè)百分點(diǎn);華聚產(chǎn)值同比增長(zhǎng)248.1%,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增速上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。
縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)前三季度增長(zhǎng)情況
(三)建筑業(yè)生產(chǎn)趨緩。前三季度,全縣24家資質(zhì)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.52億元,同比下降11.3%,主要受招投標(biāo)項(xiàng)目同比減少影響,志源產(chǎn)值下降32.1%、廣廈下降14.7%、明鑫下降51.7%,降幅較大,拉低全縣建筑業(yè)產(chǎn)值下降10.5個(gè)百分點(diǎn)。
(四)消費(fèi)緩中有增。前三季度,全縣限上批發(fā)業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)7.38億元,同比增長(zhǎng)7.0%,增速比上半年(10.7%)收窄3.7個(gè)百分點(diǎn);限上零售業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)1.01億元,下降1.0%;降幅比上半年(-1.6%)僅收窄0.6個(gè)百分點(diǎn);限上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)0.17億元,同比增長(zhǎng)19.5%,增幅比上半年(38.7%)回落19.2個(gè)百分點(diǎn);限上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)0.35億元,同比下降1.2%,比上半年(11.7%)下降 12.9個(gè)百分點(diǎn),下降的主要原因是柴火人家停業(yè),拉低限上餐飲0.4個(gè)百分點(diǎn);煌宮假日酒店在裝修生意較少,拉低限上餐飲3.1個(gè)百分點(diǎn);廣順源已注銷,拉低限上餐飲3.1個(gè)百分點(diǎn)。
商品房銷售保持較快增長(zhǎng)。前三季度,全縣商品房銷售面積實(shí)現(xiàn)9.18萬(wàn)㎡,同比增長(zhǎng)32.9%。9月當(dāng)月全縣新增銷售面積1.43萬(wàn)㎡,其中天元帝景三期和原石人嶂鎢礦棚戶區(qū)改造異地重建項(xiàng)目新增銷售面積合計(jì)1.09萬(wàn)㎡,拉動(dòng)商品房銷售面積較快增長(zhǎng)。
(五)投資總體放緩。前三季度,全縣在庫(kù)179個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成額35.71億元,同比增長(zhǎng)5.5%,增幅比上半年收窄7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,建筑安裝投資完成25.72億元,同比下降5.7%。分行業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資是同期的2.5倍,拉動(dòng)投資增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資增長(zhǎng)20.4%,拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn),電力、燃?xì)狻⑺纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資是同期的6.8倍;第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資同比下降5.0%,拉低投資增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。前三季度,全縣房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)投資完成5.26億元,同比增長(zhǎng)81.3%,拉動(dòng)投資增長(zhǎng)7.0個(gè)百分點(diǎn)。
(六)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)增長(zhǎng)。前三季度,全縣城鄉(xiāng)可支配收入2.07萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.5%,城鎮(zhèn)人均可支配收入2.61萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入1.67萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.7%。其中,農(nóng)村調(diào)查點(diǎn)中馬市三個(gè)新樣本調(diào)查點(diǎn)有種植黃煙,今年黃煙收入可觀,拉動(dòng)我縣農(nóng)村居民人均可支配收入有所增長(zhǎng)。
二、存在問題
前三季度,全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1%,與全年增長(zhǎng)5.5%的目標(biāo)還有較大差距,制約全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的不利因素較多。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力缺乏。一是增量不足。預(yù)計(jì)今年新建投產(chǎn)上規(guī)的企業(yè)只有一家(穎興),產(chǎn)值約5000萬(wàn)元,新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量小。另三家上規(guī)企業(yè)是下轉(zhuǎn)上,難以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有效的支撐。二是存量穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)難。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及市場(chǎng)需求等因素影響,截至9月份,45家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,有28家企業(yè)負(fù)增長(zhǎng),其中,外資企業(yè)10家,重點(diǎn)企業(yè)7家,負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)面達(dá)到62.2%,負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)面一直維持較高水平。三是部分規(guī)上工業(yè)企業(yè)存在下規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。1-9月全縣45家規(guī)上企業(yè)有10家企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值小于1200萬(wàn),其中金霖、華鈺、咖冠等7家企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值不到1000萬(wàn),保規(guī)難度大。四是制造業(yè)投資持續(xù)低迷。前三季度,制造業(yè)投資同比下降46.7%,年產(chǎn)1.8億元電子級(jí)玻璃纖維布、忠信池窯拉絲電子紗等重大項(xiàng)目受市場(chǎng)投資環(huán)境影響未動(dòng)工,在庫(kù)項(xiàng)目剩余投資不足,難以支撐制造業(yè)發(fā)展。
(二)建筑業(yè)支撐不足。一是去年基數(shù)大。二是受招投標(biāo)政策、企業(yè)資質(zhì)等因素影響,今年建筑企業(yè)新簽大額合同較少。今年1-9月本年新簽合同額僅6.02億元,同比下降30.2%。
(三)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目高增長(zhǎng)難以為繼。一是后勁不足,在庫(kù)大項(xiàng)目剩余投資不多,如武深高速公路始興聯(lián)絡(luò)線、凱榮德年產(chǎn)1.58億米電子級(jí)玻璃纖維布項(xiàng)目、國(guó)道G323線始興縣城段改線工程。二是項(xiàng)目推進(jìn)較慢,如國(guó)瑞科技制造園項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.5億,6月入庫(kù)至9月只完成投資0.3億、廣東省運(yùn)通倉(cāng)儲(chǔ)有限公司運(yùn)通物流倉(cāng)儲(chǔ)園項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.3億,6月入庫(kù)至9月只完成投資0.2億。三是因項(xiàng)目單位不能提供有效完成投資憑證導(dǎo)致暫停報(bào)數(shù),如紀(jì)元半島花園、韶關(guān)名座假日酒店。四是一批新簽約項(xiàng)目暫未形成有效投資,導(dǎo)致接下來(lái)的投資工作面臨困難較大。
(四)消費(fèi)增長(zhǎng)后勁不足。截至目前,暫無(wú)新增上限的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)。商品房方面,2023年新開工的房地產(chǎn)項(xiàng)目只有1個(gè)(中洲壹號(hào)院),目前商品房銷售情況樓盤主要集中在源河鴻景、源河匯文郡花園、丹鳳府、城東明珠,可供市民選擇的樓盤少,房源后勁不足。
(五)居民收入穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。城鎮(zhèn)新樣本住戶收入較不穩(wěn)定,高收入樣本代表較少,怕露富心理較普遍,穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力較大。
三、工作建議
(一)壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前以及今后全縣經(jīng)濟(jì)工作的重要性、緊迫性與挑戰(zhàn)性,緊盯目標(biāo)分工,橫縱對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)研判,進(jìn)一步抓好目標(biāo)細(xì)化分解,制定具體的工作任務(wù)細(xì)化實(shí)施方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),將工作目標(biāo)細(xì)化在具體的企業(yè)和項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)季度工作目標(biāo)任務(wù)分解,確保各階段目標(biāo)任務(wù)完成。
(二)高度關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),提升數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)能力。持續(xù)關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),加大調(diào)研指導(dǎo)力度,及時(shí)了解并幫助解決企業(yè)“急難愁盼”問題,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,為企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供便利條件和有力保障,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況保存量,擴(kuò)增量。及時(shí)跟蹤各階段各行業(yè)、各服務(wù)對(duì)象發(fā)展動(dòng)態(tài),全面、及時(shí)掌握行業(yè)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì),精準(zhǔn)做好地區(qū)生產(chǎn)總值、各行業(yè)總量、增速的測(cè)算,做到數(shù)出有據(jù)、心中有底。
(三)及早抓企業(yè)上規(guī)上限,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。各行業(yè)主管部門要緊盯工作目標(biāo)、劃好時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化職責(zé)分工、通力協(xié)作配合,倒排工期,搶抓新增企業(yè)申報(bào)進(jìn)度,全力及時(shí)推進(jìn)潛力企業(yè)新增入庫(kù)統(tǒng)計(jì)工作。確保4家工業(yè)企業(yè)上規(guī),馬市、頓崗、澄江3家強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司上限。
(四)充分利用“五經(jīng)普”清查,高質(zhì)量推動(dòng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一要加強(qiáng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),加大村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)研和指導(dǎo)力度,進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作,提高統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬質(zhì)量,全面提升鎮(zhèn)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;二要以“五經(jīng)普”為契機(jī),全面摸排鎮(zhèn)級(jí)企業(yè)、個(gè)體工商戶和外地分支機(jī)構(gòu)等鎮(zhèn)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體情況,優(yōu)化營(yíng)商服務(wù),力促“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企上規(guī)”,大力發(fā)展壯大鎮(zhèn)域市場(chǎng)主體,助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;三要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)民間投資、社會(huì)投資主體到鎮(zhèn)級(jí)投資發(fā)展立業(yè),掀起鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)投資浪潮,確保非政府投資項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(五)提升統(tǒng)計(jì)水平,強(qiáng)化應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)要加強(qiáng)全面提升應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)水平。一要提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目入庫(kù)報(bào)數(shù)等各項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,健全完善各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加強(qiáng)企業(yè)(項(xiàng)目)入庫(kù)納統(tǒng)的指導(dǎo)和培訓(xùn),完善數(shù)據(jù)支撐臺(tái)賬,做到及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。二要進(jìn)一步規(guī)范住戶調(diào)查的工作方式方法,完善日常工作要求,提高入戶質(zhì)量。繼續(xù)完善三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效監(jiān)督指導(dǎo)數(shù)據(jù)收集、整理、審核和上報(bào),提高記賬戶記賬質(zhì)量,保障住戶調(diào)查報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量。