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各有關農業(yè)經(jīng)營主體：

根據(jù)《關于組織開展2022年省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報入庫工作的通知》（粵農農計〔2022〕5號）《2021—2023年全省現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作方案》（粵辦函〔2021〕207號）《廣東省現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政資金管理辦法》（粵農農函〔2021〕1051號）等文件精神，經(jīng)研究，我縣將以柑橘為主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建廣東省特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。為扎實做好我縣柑橘產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，現(xiàn)就申報入庫的有關事項通知如下。

一、建設范圍

產(chǎn)業(yè)園建設范圍為始興縣3-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍。

二、項目建設內容

產(chǎn)業(yè)園建設內容包括但不限于：

（一）建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領區(qū)。依托優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，建成一批規(guī)?；仙a(chǎn)大基地，培育一批農產(chǎn)品加工大集群和大品牌，形成一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品，做強富民興村特色產(chǎn)業(yè)。

（二）建設現(xiàn)代技術與裝備集成區(qū)。聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進農科教、產(chǎn)學研大聯(lián)合大協(xié)作，配套組裝和推廣應用現(xiàn)有先進技術和裝備。支持農業(yè)技術創(chuàng)新團隊和農村科技特派員為產(chǎn)業(yè)園服務，將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術先進、現(xiàn)代設施裝備配套加速應用的集成區(qū)。

（三）建設農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。產(chǎn)業(yè)園建設與鄉(xiāng)村休閑旅游及電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造種養(yǎng)有機結合，生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售、旅游、電商于一體的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘農業(yè)生態(tài)價值、旅游休閑價值、文化價值。

（四）建設新型農業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)。通過加快土地流轉等方式，推進適度規(guī)模經(jīng)營。加強產(chǎn)業(yè)園與小農戶的有機銜接。鼓勵引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場、供銷合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等經(jīng)營主體，通過股份合作等形式入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，搭建一批創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)客服務平臺，鼓勵農民工和大學畢業(yè)生等返鄉(xiāng)進入農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（五）建設農業(yè)高質量發(fā)展的示范核心區(qū)。推進質量興農、綠色興農、品牌強農，促進農業(yè)競爭力提升和農民收入增加，樹立農業(yè)現(xiàn)代化建設的標桿，將產(chǎn)業(yè)園打造成為示范引領質量興農、農業(yè)轉型升級、提質增效、綠色發(fā)展的核心區(qū)。

（六）建設鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)。圍繞完善農村產(chǎn)權制度與要素市場化配置為重點，加快激活主體、激活要素、激活市場，創(chuàng)新完善農業(yè)支持保護制度，重塑新型城鄉(xiāng)關系，率先在產(chǎn)業(yè)園建立城鄉(xiāng)融合的體制機制和政策體系。

三、資金使用方向和相關規(guī)定

（一）財政資金使用方向

省級財政補助資金使用范圍具體包括以下六個方面，但不限于六個方面所列的具體事項：

1.農業(yè)及生態(tài)設施：主要指農業(yè)生產(chǎn)大棚和田頭簡易加工、包裝、冷庫、節(jié)水灌溉、水肥一體化、產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)道路改造、供水供電等設施設備補助；

2.土地流轉：主要指產(chǎn)業(yè)園特別是核心區(qū)土地流轉的租金補助（一次性補貼3周年以內）；

3.產(chǎn)業(yè)融合：要指產(chǎn)業(yè)園農產(chǎn)品生產(chǎn)加工及流通用房、加工設備設施、產(chǎn)品儲藏、冷庫、冷鏈配送和流通設施的升級改造、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)設施配套等補助；

4.科技研發(fā)與信息支撐：主要指信息化建設、數(shù)字農業(yè)、技術研發(fā)和成果轉換、檢驗檢測設施設備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展公用平臺方面補助；

5.農業(yè)品牌：主要指與產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)密切相關的產(chǎn)品品牌宣傳和打造地方區(qū)域公用品牌等補助；

6.貸款貼息：主要指對產(chǎn)業(yè)園實施主體投資產(chǎn)業(yè)園固定資產(chǎn)建設向銀行類金融機構貸款所產(chǎn)生利息的補助。年度貼息額度不超過該企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園項目貸款利息總額的50%（按基準利率或LPR計算），貸款貼息補助時間最多不超過3周年。所獲得貸款應用于產(chǎn)業(yè)園項目建設及相關配套設施建設。

（二）相關規(guī)定

1.財政補助資金不得用于建設樓堂館所、牌坊門樓、亭臺樓閣、停車場、路燈、市政道路，不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支（包括日常成本費用，含農資、非農產(chǎn)品的生產(chǎn)原料等開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支）和債務等一般性支出，不得用于規(guī)劃編制、可研報告、項目驗收、監(jiān)督檢查、內部審計、績效管理、咨詢服務、業(yè)務培訓等管理費用支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設內容（如農機購置補貼、高標準農田建設補貼、“四好農村路”建設等）。對于已有其他省級財政資金項目渠道支持的有關建設內容，原則上省級財政補助資金不再支持。

2.鼓勵用于支持區(qū)域公用品牌創(chuàng)建、加工工藝研發(fā)及系列產(chǎn)品開發(fā)、聯(lián)結農戶的物流電商平臺、建設項目貸款貼息、風險補償金、數(shù)字農業(yè)、土地流轉、支持聯(lián)農帶農等方面。其中，以財政投入折算村集體資產(chǎn)、入股產(chǎn)業(yè)化項目并參與分紅方式（簡稱資產(chǎn)折股量化）等方式安排的財政資金，占省級補助資金的比例不低于15%。

3.省級財政補助資金對企業(yè)的投入原則上要帶動三倍及以上的社會資本投入（以園為單位）。

4.各實施主體應設立專戶管理省級財政補助資金（實施主體為預算單位的，實行專賬管理），資金支付原則上采用銀行結算方式，嚴禁大額現(xiàn)金支付，確需現(xiàn)金結算的，應嚴格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定和審批手續(xù)執(zhí)行。嚴禁與個人銀行結算賬戶進行支出結算。

四、實施主體遴選

（一）申報實施主體類型及對應職責

1.牽頭實施主體：要編制產(chǎn)業(yè)園項目資金使用方案，經(jīng)責任主體批準后組織實施。

2.實施主體：主要職責是按照產(chǎn)業(yè)園建設績效目標和任務清單，負責產(chǎn)業(yè)園建設和運營，聯(lián)結帶動農民廣泛參與，建立緊密的利益聯(lián)結機制。

3.實施主體遴選數(shù)量：不超過8家（含牽頭實施主體）。

（二）實施主體申報條件

　　1.申報對象：原則上為始興柑橘及相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、農民專業(yè)合作社。牽頭實施主體原則上是省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)。

　　2.申報要求：

　?。?）申報主體必須在2022年2月前在始興縣注冊。

（2）優(yōu)先支持已落實建設用地且已達到開工條件，到2024年6月底前可完成的項目建設；

（3）鼓勵省內外大型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)園建設(申報前需在本縣注冊并已投資建設涉農項目)；

（4）財務規(guī)范真實，不存在資產(chǎn)運行情況（如資不抵債、資產(chǎn)負債率高于65%等情形）；

（5）與農戶建立緊密型利益聯(lián)結機制，聯(lián)農益農能力強，能帶動農民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益；

　?。?）近三年沒有列入中國信用失信企業(yè)名單（企業(yè)已進行信用修復或能提供解除失信懲戒信息書面文件的除外），不存在涉黑涉惡、拖欠工資等情形。

　?。?）提供虛假申報材料（含附件）的，一票否決。

五、申報材料要求

項目申報單位填寫好《2022年韶關市始興縣柑橘產(chǎn)業(yè)園項目實施主體基礎信息表》，并按要求撰寫好《2022年韶關市始興縣柑橘產(chǎn)業(yè)園專項資金建設方案》及《2022年韶關市始興縣柑橘產(chǎn)業(yè)園專項資金使用計劃表》，并統(tǒng)一用A4紙打印裝訂（①項目材料封面使用首頁裝訂。②請勿使用文件夾裝訂），一式4份提交農業(yè)局，同時需報送電子版1份。申報單位對申報材料的真實性、方案的可行性負責，如有虛假必須承擔全部責任。

六、申報時間

本項目建設限期申報、集中受理。請符合資格條件的企業(yè)在公告之日起至截止日期2022年2月22日17:30前，將項目申報材料等相關資料報送至始興縣農業(yè)農村局，逾期不予受理。

聯(lián)系方式：

1.書面材料報送地址：始興縣農業(yè)農村局辦公室。

2.聯(lián)系人及電話：吳千麗  3331982

附件：

1.《2022年韶關市始興縣柑橘產(chǎn)業(yè)園專項資金實施主體基礎信息表》

2.《2022年韶關市始興縣柑橘產(chǎn)業(yè)園專項資金建設方案（樣式）》

3.《2022年韶關市始興縣柑橘產(chǎn)業(yè)園專項資金使用計劃表》

始興縣農業(yè)農村局

2022年2月16日