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始興縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書

始環(huán)罰〔2017〕7號

廣東中譽(yù)科誠檢測技術(shù)有限公司:

法定代表人（負(fù)責(zé)人）:謝移愛 

統(tǒng)一社會信用代碼： 91440229315253280J        

地址： 韶關(guān)市翁源縣官渡鎮(zhèn)官廣工業(yè)區(qū) 

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

通過我局工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，你公司存在以下環(huán)境違法行為：

     1、未按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，造成你公司對我縣23家企業(yè)出具的監(jiān)測報告數(shù)據(jù)失實(shí)。主要存在問題包括：①部分報告中署名的現(xiàn)場采樣人員不具有上崗證或署名參與現(xiàn)場監(jiān)測的有證人數(shù)不足兩人；部分參與樣品分析的人員尚未取得上崗證且無有上崗證人員的簽名確認(rèn)；②報告簽發(fā)人員的簽名字跡難于辨認(rèn)、且是未經(jīng)備案的電子印章；③監(jiān)測中使用的部分設(shè)備已過檢定有效期；④噪聲監(jiān)測時對非穩(wěn)態(tài)噪聲采用穩(wěn)態(tài)噪聲的1min等效聲級。

主要證據(jù)：2017年7月17日始興縣環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問筆錄兩份、2017年8月10日始興縣環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問筆錄一份、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書和監(jiān)測報告原始記錄等。

上述行為違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第十二條第三款：“環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。任何單位和個人不得偽造、變造或者篡改環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測報告。”

我局于 2017 年 8月28日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（始環(huán)罰告字〔2017〕27號）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司陳述申辯權(quán)與聽證申請權(quán)。你公司逾期未提出陳述申辯和申請聽證。

以上事實(shí)，有《始興縣環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回執(zhí)》為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十四條第二款之規(guī)定：“違反本條例第十二條第三款規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)未按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失實(shí)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并可處二萬元以上五萬元以下罰款；……”以及參照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于<廣東省環(huán)境保護(hù)條例>的環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)》裁量標(biāo)準(zhǔn)第二條“造成兩次以上監(jiān)測數(shù)據(jù)失實(shí)的”處4萬元以上5萬元以下罰款。

根據(jù)上述規(guī)定，我局決定對你公司未按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動處罰款5萬元（人民幣伍萬元整）。

三、履行方式和期限

根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向始興縣人民政府或者韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)局申請行政復(fù)議，也可以在接到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向始興縣人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

始興縣環(huán)境保護(hù)局    

                                                                                                                                                          2017年9月6日