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始興縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書

始環(huán)罰〔2017〕9號

始興縣金霖塑料制品有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼： 91440222084452994N          

地址： 始興縣沙水東莞石龍（始興）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園再生塑料基地D區(qū)04號  

法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 俞立林 

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

經(jīng)我局現(xiàn)場調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：

1、你公司編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,但未進(jìn)行專家評審，未到環(huán)保部門備案，存在未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案。

2、你公司主要危險廢物包括廢活性炭和廢礦物油，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)你公司危險廢物已全部儲存于危險廢物倉庫，但是廢礦物油桶上面缺少危險廢物標(biāo)志。存在未按照國家規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

以上事實，有2017年7月20日始興縣環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、2017年7月27日始興縣環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問筆錄以及現(xiàn)場圖片等證據(jù)為憑。

1、你公司未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行為，違反了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第十三條“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。”之規(guī)定，

2、你公司未按照國家規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的行為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條之規(guī)定：“對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。”的規(guī)定。

我局于2017年8月1日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（始環(huán)罰告字〔2017〕25號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司陳述申辯權(quán)與聽證申請權(quán)。你公司于2017年8月3日向我局提交陳述申辯書。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款和《環(huán)境行政處罰辦法》第四十九條第一款的規(guī)定，我局依法進(jìn)行了復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，我局認(rèn)為：1、你公司未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行為，違法行為輕微，且于2017年8月28日將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案材料交至我局，我局于2017年8月30日完成你公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案工作。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條和《環(huán)境行政處罰辦法》第七條之規(guī)定，對你公司未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案一事作出不予行政處罰的決定。2、你公司未按照國家規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的行為，我局決定不予采納你公司對于該行為提出的陳述申辯意見。

以上事實有《申辯書》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表》、《始興縣環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回執(zhí)》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一項和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》“12.4.1裁量標(biāo)準(zhǔn)第1條規(guī)定，不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志，當(dāng)事人屬于初犯，能主動改正違法行為，或有其他情節(jié)輕微情形的，處1萬元以上5萬元以下罰款”的規(guī)定。

我局決定對你公司作出如下行政處罰：

處罰款人民幣1萬元（壹萬元整）。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向始興縣人民政府或者韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)局申請行政復(fù)議，也可以在接到處罰決定書之日起6月內(nèi)依法提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                                                                                                                          始興縣環(huán)境保護(hù)局

                                                                                                                                          2017年9月20日