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始興縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書(shū)

始環(huán)罰〔2017〕10號(hào)

始興縣倩琦塑料制品有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440222095622178R           

地址： 始興縣東莞石龍（始興）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園再生塑料基地B-10號(hào)  

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：俞立林

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

經(jīng)我局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：

1、你公司未能提供了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保部門(mén)的備案表，存在未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p>

2、你公司主要危險(xiǎn)廢物包括廢活性炭和廢礦物油，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司危險(xiǎn)廢物已全部?jī)?chǔ)存于危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)，但是廢礦物油桶上面缺少危險(xiǎn)廢物標(biāo)志。存在未按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

以上事實(shí)，有2017年7月20日始興縣環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、2017年7月27日始興縣環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄以及現(xiàn)場(chǎng)圖片等證據(jù)為憑。

1、你公司未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒感袨椋`反了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第十三條“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類(lèi)分級(jí)管理的原則，報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。”之規(guī)定，

2、你公司未按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的行為，違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條之規(guī)定：“對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。”的規(guī)定。

我局于2017年8月1日以《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（始環(huán)罰告字〔2017〕21號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司陳述申辯權(quán)與聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)。你公司于2017年8月3日向我局提交陳述申辯書(shū)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一款和《環(huán)境行政處罰辦法》第四十九條第一款的規(guī)定，我局依法進(jìn)行了復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，我局認(rèn)為：1、你公司未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒感袨椋`法行為輕微，且于2017年8月28日將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆牧辖恢廖揖?，我局?017年8月30日完成你公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。依?jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條和《環(huán)境行政處罰辦法》第七條之規(guī)定，對(duì)你公司未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒敢皇伦鞒霾挥栊姓幜P的決定。2、你公司未按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的行為，我局決定不予采納你公司對(duì)于該行為提出的陳述申辯意見(jiàn)。

以上事實(shí)有《申辯書(shū)》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副怼?、《始興縣環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回執(zhí)》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)及其履行方式、期限

依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一項(xiàng)和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》“12.4.1裁量標(biāo)準(zhǔn)第1條規(guī)定，不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，當(dāng)事人屬于初犯，能主動(dòng)改正違法行為，或有其他情節(jié)輕微情形的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定。

我局決定對(duì)你公司作出如下行政處罰：

處罰款人民幣1萬(wàn)元（壹萬(wàn)元整）。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向始興縣人民政府或者韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到處罰決定書(shū)之日起6月內(nèi)依法提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

始興縣環(huán)境保護(hù)局

2017年9月20日