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始府辦〔2019〕9號(hào) 

始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《始興縣森林防火包鎮(zhèn)包村工作方案》的通知 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)： 

　　　　《始興縣森林防火包鎮(zhèn)包村工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，徑向縣林業(yè)局反映（聯(lián)系電話：3334645）。 

始興縣人民政府辦公室 

2019年4月4日  

始興縣森林防火包鎮(zhèn)包村工作方案 

　　為切實(shí)做好我縣森林防滅火工作，有效預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《森林防火條例》、《廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》、《韶關(guān)市森林防火工作整改方案》和國(guó)家、省、市、縣森林防火有關(guān)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。  

　　   一、指導(dǎo)思想 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，強(qiáng)化責(zé)任、健全機(jī)制、形成合力，堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)撲救，積極消滅”的森林防火工作方針，深入宣傳貫徹《廣東省森林防火條例》，重點(diǎn)做好《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》的宣傳，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的森林防火意識(shí)，全面提升我縣森林防火工作綜合防控和救援能力，確保森林防火工作平穩(wěn)安全。 

　　   二、工作目標(biāo)  

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述和李克強(qiáng)總理批示要求，及國(guó)家、省、市森林防火工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，全面壓實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)防火責(zé)任，建立健全森林防火包干包片制度，全面落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片鎮(zhèn)干部包村、村干部包山頭”的森林防火工作責(zé)任制，并將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員，確保每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)山頭都有專人巡查、專人負(fù)責(zé)、專人監(jiān)管。建立起縣鎮(zhèn)齊抓共管,鎮(zhèn)村形成合力，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持的森林防火工作新形勢(shì)。 

　　三、工作措施  

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)包干責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的原則，落實(shí)壓實(shí)森林防火主體責(zé)任，將責(zé)任壓實(shí)到鎮(zhèn)村、到戶、到人、到山頭，建立健全包干責(zé)任制，明確責(zé)任區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)我縣森林防滅火工作的全面落實(shí)?？h領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)以掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為原則，督促、指導(dǎo)所掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好森林防火工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定完善“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片鎮(zhèn)干部包村、村干部包山頭”的工作方案，明確管護(hù)責(zé)任。 

　　（二）抓好宣傳教育，提高防火意識(shí)。組織和督促責(zé)任區(qū)范圍宣傳教育，制定宣傳教育工作方案，扎實(shí)開(kāi)展好森林防火宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造全民森林防火濃厚氛圍，提高全民防火意識(shí)。一是繼續(xù)推廣鎮(zhèn)村干部攜帶森林防火相關(guān)宣傳資料進(jìn)村入戶，逐家逐戶簽收,與群眾面對(duì)面宣傳、一對(duì)一講解的做法；二是制訂森林防火村規(guī)民約，家家戶戶與村民理事會(huì)簽訂履約協(xié)議；三是形式多樣的組織開(kāi)展《廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》等森林防火法律法規(guī)宣傳，做到宣傳不留死角。 

　　（三）落細(xì)落小落實(shí)防控措施。對(duì)野外火源實(shí)施嚴(yán)格管控，在森林高火險(xiǎn)期適時(shí)下發(fā)禁火令，在森林特別防護(hù)期內(nèi)，在進(jìn)入重點(diǎn)防控區(qū)、山頭路口，設(shè)立臨時(shí)性森林防火檢查站，嚴(yán)控火種入山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)合力加強(qiáng)野外火源管控，及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患：一是嚴(yán)管野外火源，針對(duì)農(nóng)事生產(chǎn)用火及掃墓祭祀期間野外用火嚴(yán)格管控；二是做好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位巡查，對(duì)森林公園、重點(diǎn)區(qū)域、林緣林內(nèi)?；穫}(cāng)庫(kù)、油（氣）庫(kù)站等開(kāi)展除患排查和整改，實(shí)行重點(diǎn)防范；三是重點(diǎn)時(shí)段的防控，國(guó)慶、春節(jié)、春分清明等森林高火險(xiǎn)期應(yīng)加強(qiáng)防控；四是嚴(yán)管重點(diǎn)人員的防控，針對(duì)老人、小孩及智障人員，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，防止出現(xiàn)意外用火；五是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)查山火肇事，從重從快查處山火案件，起到震懾和教育的效果。 

　　（四）加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍管理，落實(shí)護(hù)林防火網(wǎng)格化巡查。護(hù)林員按照護(hù)林網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，落實(shí)網(wǎng)格化巡查，明確管護(hù)責(zé)任區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)護(hù)林人員培訓(xùn)和管理，強(qiáng)化隊(duì)伍撲火技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提升撲火安全意識(shí)，充分發(fā)揮護(hù)林隊(duì)伍在護(hù)林防火工作中的基礎(chǔ)作用。 

　　（五）落實(shí)值班制度，保證信息暢通。嚴(yán)格執(zhí)行二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通，嚴(yán)禁離崗、脫崗。做好預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提前做好撲火機(jī)具裝備和物資的準(zhǔn)備；組織好撲火隊(duì)伍，一旦發(fā)生火情，應(yīng)立即組織撲救，做到快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、安全及時(shí)處置。嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)火情信息，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。 

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照森林防火工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，劃定責(zé)任區(qū)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，制定和完善“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片鎮(zhèn)干部包村、村干部包山頭”森林防火工作包村包片方案，將責(zé)任逐一分解落實(shí)到崗到人，并將制定森林防火工作包村包片方案及責(zé)任表報(bào)備縣防火辦（防火辦郵箱：sxxfhb@126.com）。 

　　附件：森林防火工作“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)”表 

附件

森林防火工作“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)”表

縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)	掛鉤聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)	備  注
太平鎮(zhèn)	黃建華
	胡長(zhǎng)江
	張智光
馬市鎮(zhèn)	賴  根
	李杰秋
	何武強(qiáng)
頓崗鎮(zhèn)	葉洪番
	盧保新
	劉曉梅
城南鎮(zhèn)	葉常青
	肖強(qiáng)運(yùn)
	蔡  軍
沈所鎮(zhèn)	李  勇
	朱光東
	鄧海清
澄江鎮(zhèn)	雷雨明
	溫  鑫
	饒剛衛(wèi)
羅壩鎮(zhèn)	凌雪峰
	何曉域
	曾秋榮
深渡水鄉(xiāng)	賴小紅
	劉勝春
	鄧炳光
司前鎮(zhèn)	曹勝文
	段  琪
隘子鎮(zhèn)	劉明珠
	湯愛(ài)亮
	黃月文