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一、《通告》出臺(tái)的必要性

2019年1月17日，始興縣人民政府發(fā)布了《關(guān)于劃定始興縣煙花爆竹禁放區(qū)的通告》（始府通﹝2019﹞5號(hào)，以下簡稱《通告》）,《通告》發(fā)布以來，為規(guī)范我縣煙花爆竹燃放、維護(hù)公共安全、改善大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。但《通告》自2019年1月17日起施行，有效期為5年，已于2024年1月17日期滿。

在縣城城區(qū)燃放煙花爆竹，一是容易引發(fā)火災(zāi)事故，危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；二是污染空氣和城區(qū)環(huán)境；三是噪聲擾民。且隨著城市進(jìn)程加快，城市架構(gòu)不斷拉大，原劃定的煙花爆竹禁放區(qū)已不適應(yīng)我縣城市發(fā)展需要，為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我縣禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域需要作出相應(yīng)調(diào)整。韶關(guān)市人民政府于2017年1月1日出臺(tái)《韶關(guān)市煙花爆竹燃放安全管理?xiàng)l例》，對(duì)全市煙花爆竹安全管理提出了新的更高要求。為加強(qiáng)我縣城區(qū)燃放煙花爆竹管理，根據(jù)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（粵府令第277號(hào)）、《韶關(guān)市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（韶府規(guī)〔2022〕13號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特印發(fā)了本《通告》。

二、主要內(nèi)容

《通告》全文共八條，包括以下內(nèi)容：第一條明確了禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域范圍；第二條對(duì)煙花爆竹禁止燃放區(qū)域內(nèi)不得許可經(jīng)營煙花爆竹做出了規(guī)定；第三條對(duì)舉辦特殊的慶典活動(dòng)需要在禁放區(qū)燃放煙花爆竹的審批程序做了規(guī)定；第四條明確了我縣單位、各轄區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育、監(jiān)督工作的屬地管理原則；第五條、第六條對(duì)違反通告應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任做出了規(guī)定；第七條公布了舉報(bào)方式、途徑；第八條明確了施行日期和有效期。

三、制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國大氣污染防治法》；

（二）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》；

（三）《韶關(guān)市煙花爆竹燃放安全管理?xiàng)l例》；

（四）《中華人民共和國治安管理處罰法》。

四、適用范圍

《始興縣人民政府關(guān)于劃定始興縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》適用于在始興縣轄區(qū)活動(dòng)的個(gè)人、各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位。

五、政策影響及相關(guān)要求

本《通告》施行后，廣大市民應(yīng)自覺遵守本《通告》相關(guān)規(guī)定，不在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹，并加強(qiáng)對(duì)《通告》的學(xué)習(xí)、理解以及宣傳。違反《通告》有關(guān)規(guī)定，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

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