今天是：
關(guān)于印發(fā)始興縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法的通知
始府辦函〔2012〕45號
關(guān)于印發(fā)始興縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：
《始興縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》業(yè)經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
二○一二年四月十日
始興縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法
第一章 總則
第一條 為保障農(nóng)村居民年老后的基本生活，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2009〕32號）、《印發(fā)廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》(粵府〔2009〕124號)、《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的通知》（粵府辦〔2010〕41號）、《關(guān)于印發(fā)廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策補充規(guī)定的通知》（粵農(nóng)試〔2010〕1號）和《韶關(guān)市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險三年全覆蓋工作方案》（韶府辦〔2011〕28號）精神，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條 年滿16周歲以上(不含在校學生)、具有始興縣農(nóng)村戶籍，未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可在戶籍所在地參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)。
第三條 新農(nóng)保實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式；遵循“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則；采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。
第四條 新農(nóng)保實行始興縣級統(tǒng)籌。
第五條 始興縣人民政府保證新農(nóng)保基金征集和待遇給付。新農(nóng)保基金及其收益和養(yǎng)老待遇按國家規(guī)定免征稅費。
第二章 新農(nóng)?；鸬恼骷?/span>
第六條 新農(nóng)?；鸬膩碓矗?/span>
(一)農(nóng)村居民個人繳費；
(二)集體補助；
(三)國家、省、市、縣各級政府補貼；
(四)新農(nóng)?；鸬睦?；
(五)其他收入。
第七條 參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費基本標準設(shè)為一年120元、240元、360元、480元、600元5個檔次，由參保人自行選擇其中一個檔次繳費。
參保人的繳費方式為按年繳費。
第八條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費以貨幣形式通過上級規(guī)定儲蓄銀行托收，參保人應(yīng)按時足額繳費。
第九條 參保人員應(yīng)當于每年10月1日至11月30日期間，向社保經(jīng)辦機構(gòu)申報本人選擇的下一個繳費年度的繳費檔次；凡未申報或未按要求申報的，社保經(jīng)辦機構(gòu)按其上一個繳費年度的繳費檔次確定。
每年1月1日至12月31日為一個繳費年度。
第十條 有條件的村、組集體經(jīng)濟組織應(yīng)對所屬成員參保給予補助，補助數(shù)額由村組集體經(jīng)濟組織研究決定。
第十一條 省、市、縣三級政府對參保人進行繳費補貼，按每人每年30元的標準各承擔三分之一，全部記入個人賬戶。
縣級政府補貼調(diào)整根據(jù)本縣經(jīng)濟發(fā)展情況適時提出補貼方案報韶關(guān)市政府批準實施。
第十二條 對農(nóng)村重度殘疾人參加新農(nóng)保，按最低繳費檔次由始興縣政府給予補貼，本人不繳費。
第十三條 本辦法實施時，年滿45周歲（不含）以上的參保人，應(yīng)逐年繳費至領(lǐng)取待遇年齡后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。逐年繳費期間出現(xiàn)中斷繳費的須進行補繳(參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險期間不作為間斷繳費)，補繳年限不享受政府的繳費補貼。也可選擇躉繳若干年的養(yǎng)老保險費，但累計繳費年限不超過15年。對躉繳部分的財政補貼，在其達到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇年齡前，由各級財政逐年撥付，在其達到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇年齡后，剩余躉繳年限的繳費補貼按躉繳當年各級財政負擔的標準一次性劃入個人賬戶。
本辦法實施時，年齡不滿45周歲(含)的參保人在達到領(lǐng)取社會養(yǎng)老待遇年齡，繳費年限不足15年的，應(yīng)繼續(xù)逐年繳費至繳費年限滿15年止，從其符合申領(lǐng)養(yǎng)老待遇條件時的次月起發(fā)放養(yǎng)老金，繼續(xù)繳費期間享受政府補貼。
第十四條 鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會團體或個人對參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民給予資助。
第十五條 退伍軍人回鄉(xiāng)后參加新農(nóng)保，如果其服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險的，其軍齡應(yīng)視同新農(nóng)保繳費年限；服役期間參加了軍人養(yǎng)老保險的，應(yīng)做好與新農(nóng)保的銜接，軍人養(yǎng)老保險的繳費年限合并計算，保費記入新農(nóng)保個人賬戶，并按新農(nóng)保規(guī)定繼續(xù)繳費。
第三章 新農(nóng)保待遇
第十六條 參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民同時具備下列條件的（本辦法另有規(guī)定的除外），可向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請按月領(lǐng)取農(nóng)村社會養(yǎng)老金：
(一)年滿60周歲；
(二)繳費年限達到15年；
(三)未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險長期待遇。
按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老金的農(nóng)村居民(含出境定居人員)，必須每年進行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審驗。
本辦法實施時年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險長期待遇的農(nóng)村居民，可以不用繳費，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的戶口在同一村民小組的子女（含外出務(wù)工者，不含外嫁女）必須參保繳費；或者一次性繳納15年的養(yǎng)老保險費，按規(guī)定享受養(yǎng)老金。
第十七條 新農(nóng)保社會養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元由各級政府補貼給付，其中國家財政負擔基礎(chǔ)養(yǎng)老金的50％(27.5元)，省級財政負擔13.75元，市級財政負擔6.88元，縣級財政負擔6.87元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整按國家、省、市有關(guān)政策調(diào)整而調(diào)整。
對繳費年限超過15年的參保人，從第16年起，每增加1年增發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，由始興縣政府給予補貼。
個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶中支出。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139（如初次領(lǐng)取待遇時年齡大于60周歲，其個人賬戶養(yǎng)老金的計發(fā)月數(shù)相應(yīng)減少，與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶計發(fā)系數(shù)相同）。
第十八條 參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民申領(lǐng)養(yǎng)老金的年齡以戶籍年齡為準。
（一）當?shù)貙嵤┬罗r(nóng)保制度時，距60周歲不足1年的參保人，按1年繳費，并在達到年滿60周歲的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。
（二）當?shù)貙嵤┬罗r(nóng)保制度時，年滿60周歲的農(nóng)村居民按其填表申領(lǐng)待遇的時間為待遇計發(fā)時間，對以前月份不予補發(fā)。
（三）參保人達到待遇領(lǐng)取條件時但未及時到社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取待遇手續(xù)的，由社保經(jīng)辦機構(gòu)從其到齡的次月起全額補發(fā)養(yǎng)老金。
第十九條 按月領(lǐng)取待遇的參保人死亡時，其親屬應(yīng)當在30日內(nèi)向社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。除政府補貼外，其個人賬戶余額可以依法由法定繼承人或其生前指定的受益人繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
按月領(lǐng)取待遇的農(nóng)村居民戶口遷出本市的，由社保經(jīng)辦機構(gòu)繼續(xù)支付社會養(yǎng)老金。
第四章 新農(nóng)保個人賬戶和基金管理
第二十條 新農(nóng)保以公民身份證號碼作為參保居民唯一和終身的社會保障號，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按社會保障號為參保人建立個人賬戶。個人繳費、集體補助、政府補貼等全部記入個人賬戶。
第二十一條 參保的農(nóng)村居民不得退保或提前支取個人賬戶儲存額。參保人跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，其個人賬戶中的儲存額全部轉(zhuǎn)移。
參保的農(nóng)村居民在繳費期內(nèi)出國定居或死亡的，除政府補貼資金外，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人或由其繼承人繼承，政府補貼用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
第二十二條 新農(nóng)?；鸸芾戆凑肇斦?、人力資源和社會保障部頒布的《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二十三條 新農(nóng)?；鸾y(tǒng)一納入財政專戶，?？顚Ｓ?；任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借、挪用、平調(diào)、侵占或從中提取費用。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
第二十四條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當按照本辦法規(guī)定，從農(nóng)村居民參保之日起，為其建立新農(nóng)保個人賬戶。并參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理辦法進行管理。
第二十五條 新農(nóng)保統(tǒng)籌基金與個人賬戶基金分別記賬，單獨核算。
第二十六條 參保人不能同時參加兩種基本養(yǎng)老保險。
第二十七條 相關(guān)制度銜接
（一）與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的銜接。
參保人在不同時段分別按本辦法及城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保的，其養(yǎng)老保險關(guān)系及待遇按如下辦法處理：
1.參保人達到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金條件的，可將其新農(nóng)保個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，新農(nóng)保繳費年限折算后，按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法計發(fā)養(yǎng)老金。具體折算辦法由省另行制訂。
2.參保人未達到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金條件的，可將其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新農(nóng)保個人賬戶，繳費年限合并計算，按本辦法的有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金。
（二）與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的銜接。
按照農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本統(tǒng)一的原則，將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度并入新農(nóng)保制度。已參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的被征地農(nóng)民，轉(zhuǎn)為按照新農(nóng)保規(guī)定參保繳費和計發(fā)待遇，并加發(fā)被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，原個人繳費和繳費年限合并計算。對新農(nóng)保制度實施時已享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老金的人員，加發(fā)新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；已領(lǐng)取老年津貼的被征地農(nóng)民，停發(fā)老年津貼，改發(fā)被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。符合《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的通知》（粵府辦〔2010〕41號）文件規(guī)定應(yīng)納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍的人員，由用地單位按規(guī)定標準為其單列計提養(yǎng)老保險費。
第五章 附則
第二十八條 始興縣人民政府具體負責本行政區(qū)域內(nèi)開展新農(nóng)保的宣傳發(fā)動和組織保障工作，確保經(jīng)辦人員、資金、設(shè)施及時足額到位。
第二十九條 始興縣人力資源和社會保障局負責本行政區(qū)域內(nèi)新農(nóng)保工作。
第三十條 韶關(guān)市社會保險始興辦事處具體負責新農(nóng)保參保登記、基金的征收、管理和待遇核發(fā)、檔案管理等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
第三十一條 始興縣財政、審計、人力資源和社會保障等部門在各自職責范圍內(nèi)負責新農(nóng)?；鸸芾砗捅O(jiān)督工作。
第三十二條 對在參加新農(nóng)保申報、登記、繳費、待遇領(lǐng)取等過程中弄虛作假和冒領(lǐng)、多領(lǐng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇的，將依照有關(guān)規(guī)定追究當事人責任。
第三十三條 本辦法由始興縣人力資源和社會保障局負責解釋。
第三十四條 本辦法自2012年7月1日起實行。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
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