今天是：
關(guān)于印發(fā)始興縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知
始府辦函〔2012〕45號(hào)
關(guān)于印發(fā)始興縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
《始興縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一二年四月十日
始興縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為保障農(nóng)村居民年老后的基本生活，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)）、《印發(fā)廣東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》(粵府〔2009〕124號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的通知》（粵府辦〔2010〕41號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)廣東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策補(bǔ)充規(guī)定的通知》（粵農(nóng)試〔2010〕1號(hào)）和《韶關(guān)市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)三年全覆蓋工作方案》（韶府辦〔2011〕28號(hào)）精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 年滿16周歲以上(不含在校學(xué)生)、具有始興縣農(nóng)村戶籍，未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可在戶籍所在地參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保)。
第三條 新農(nóng)保實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式；遵循“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則；采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。
第四條 新農(nóng)保實(shí)行始興縣級(jí)統(tǒng)籌。
第五條 始興縣人民政府保證新農(nóng)?；鹫骷痛鼋o付。新農(nóng)?；鸺捌涫找婧宛B(yǎng)老待遇按國(guó)家規(guī)定免征稅費(fèi)。
第二章 新農(nóng)保基金的征集
第六條 新農(nóng)?；鸬膩?lái)源：
(一)農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)；
(二)集體補(bǔ)助；
(三)國(guó)家、省、市、縣各級(jí)政府補(bǔ)貼；
(四)新農(nóng)?；鸬睦ⅲ?/span>
(五)其他收入。
第七條 參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一年120元、240元、360元、480元、600元5個(gè)檔次，由參保人自行選擇其中一個(gè)檔次繳費(fèi)。
參保人的繳費(fèi)方式為按年繳費(fèi)。
第八條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以貨幣形式通過(guò)上級(jí)規(guī)定儲(chǔ)蓄銀行托收，參保人應(yīng)按時(shí)足額繳費(fèi)。
第九條 參保人員應(yīng)當(dāng)于每年10月1日至11月30日期間，向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)本人選擇的下一個(gè)繳費(fèi)年度的繳費(fèi)檔次；凡未申報(bào)或未按要求申報(bào)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按其上一個(gè)繳費(fèi)年度的繳費(fèi)檔次確定。
每年1月1日至12月31日為一個(gè)繳費(fèi)年度。
第十條 有條件的村、組集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)所屬成員參保給予補(bǔ)助，補(bǔ)助數(shù)額由村組集體經(jīng)濟(jì)組織研究決定。
第十一條 省、市、縣三級(jí)政府對(duì)參保人進(jìn)行繳費(fèi)補(bǔ)貼，按每人每年30元的標(biāo)準(zhǔn)各承擔(dān)三分之一，全部記入個(gè)人賬戶。
縣級(jí)政府補(bǔ)貼調(diào)整根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)提出補(bǔ)貼方案報(bào)韶關(guān)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第十二條 對(duì)農(nóng)村重度殘疾人參加新農(nóng)保，按最低繳費(fèi)檔次由始興縣政府給予補(bǔ)貼，本人不繳費(fèi)。
第十三條 本辦法實(shí)施時(shí)，年滿45周歲（不含）以上的參保人，應(yīng)逐年繳費(fèi)至領(lǐng)取待遇年齡后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。逐年繳費(fèi)期間出現(xiàn)中斷繳費(fèi)的須進(jìn)行補(bǔ)繳(參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)期間不作為間斷繳費(fèi))，補(bǔ)繳年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。也可選擇躉繳若干年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。對(duì)躉繳部分的財(cái)政補(bǔ)貼，在其達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇年齡前，由各級(jí)財(cái)政逐年撥付，在其達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇年齡后，剩余躉繳年限的繳費(fèi)補(bǔ)貼按躉繳當(dāng)年各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入個(gè)人賬戶。
本辦法實(shí)施時(shí)，年齡不滿45周歲(含)的參保人在達(dá)到領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老待遇年齡，繳費(fèi)年限不足15年的，應(yīng)繼續(xù)逐年繳費(fèi)至繳費(fèi)年限滿15年止，從其符合申領(lǐng)養(yǎng)老待遇條件時(shí)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金，繼續(xù)繳費(fèi)期間享受政府補(bǔ)貼。
第十四條 鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人對(duì)參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民給予資助。
第十五條 退伍軍人回鄉(xiāng)后參加新農(nóng)保，如果其服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其軍齡應(yīng)視同新農(nóng)保繳費(fèi)年限；服役期間參加了軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)做好與新農(nóng)保的銜接，軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，保費(fèi)記入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，并按新農(nóng)保規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。
第三章 新農(nóng)保待遇
第十六條 參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民同時(shí)具備下列條件的（本辦法另有規(guī)定的除外），可向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)按月領(lǐng)取農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老金：
(一)年滿60周歲；
(二)繳費(fèi)年限達(dá)到15年；
(三)未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇。
按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老金的農(nóng)村居民(含出境定居人員)，必須每年進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審驗(yàn)。
本辦法實(shí)施時(shí)年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的農(nóng)村居民，可以不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的戶口在同一村民小組的子女（含外出務(wù)工者，不含外嫁女）必須參保繳費(fèi)；或者一次性繳納15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定享受養(yǎng)老金。
第十七條 新農(nóng)保社會(huì)養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元由各級(jí)政府補(bǔ)貼給付，其中國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的50％(27.5元)，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)13.75元，市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)6.88元，縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)6.87元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整按國(guó)家、省、市有關(guān)政策調(diào)整而調(diào)整。
對(duì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的參保人，從第16年起，每增加1年增發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，由始興縣政府給予補(bǔ)貼。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從個(gè)人賬戶中支出。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139（如初次領(lǐng)取待遇時(shí)年齡大于60周歲，其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù)相應(yīng)減少，與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。
第十八條 參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民申領(lǐng)養(yǎng)老金的年齡以戶籍年齡為準(zhǔn)。
（一）當(dāng)?shù)貙?shí)施新農(nóng)保制度時(shí)，距60周歲不足1年的參保人，按1年繳費(fèi)，并在達(dá)到年滿60周歲的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。
（二）當(dāng)?shù)貙?shí)施新農(nóng)保制度時(shí)，年滿60周歲的農(nóng)村居民按其填表申領(lǐng)待遇的時(shí)間為待遇計(jì)發(fā)時(shí)間，對(duì)以前月份不予補(bǔ)發(fā)。
（三）參保人達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)但未及時(shí)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取待遇手續(xù)的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從其到齡的次月起全額補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。
第十九條 按月領(lǐng)取待遇的參保人死亡時(shí)，其親屬應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。除政府補(bǔ)貼外，其個(gè)人賬戶余額可以依法由法定繼承人或其生前指定的受益人繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
按月領(lǐng)取待遇的農(nóng)村居民戶口遷出本市的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)支付社會(huì)養(yǎng)老金。
第四章 新農(nóng)保個(gè)人賬戶和基金管理
第二十條 新農(nóng)保以公民身份證號(hào)碼作為參保居民唯一和終身的社會(huì)保障號(hào)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按社會(huì)保障號(hào)為參保人建立個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼等全部記入個(gè)人賬戶。
第二十一條 參保的農(nóng)村居民不得退?；蛱崆爸€(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。參保人跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，其個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)移。
參保的農(nóng)村居民在繳費(fèi)期內(nèi)出國(guó)定居或死亡的，除政府補(bǔ)貼資金外，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人或由其繼承人繼承，政府補(bǔ)貼用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
第二十二條 新農(nóng)?；鸸芾戆凑肇?cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部頒布的《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二十三條 新農(nóng)保基金統(tǒng)一納入財(cái)政專(zhuān)戶，專(zhuān)款專(zhuān)用；任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、挪用、平調(diào)、侵占或從中提取費(fèi)用。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
第二十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，從農(nóng)村居民參保之日起，為其建立新農(nóng)保個(gè)人賬戶。并參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理辦法進(jìn)行管理。
第二十五條 新農(nóng)保統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金分別記賬，單獨(dú)核算。
第二十六條 參保人不能同時(shí)參加兩種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二十七條 相關(guān)制度銜接
（一）與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。
參保人在不同時(shí)段分別按本辦法及城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及待遇按如下辦法處理：
1.參保人達(dá)到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金條件的，可將其新農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，新農(nóng)保繳費(fèi)年限折算后，按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。具體折算辦法由省另行制訂。
2.參保人未達(dá)到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金條件的，可將其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，繳費(fèi)年限合并計(jì)算，按本辦法的有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
（二）與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的銜接。
按照農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本統(tǒng)一的原則，將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度并入新農(nóng)保制度。已參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的被征地農(nóng)民，轉(zhuǎn)為按照新農(nóng)保規(guī)定參保繳費(fèi)和計(jì)發(fā)待遇，并加發(fā)被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，原個(gè)人繳費(fèi)和繳費(fèi)年限合并計(jì)算。對(duì)新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)已享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老金的人員，加發(fā)新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；已領(lǐng)取老年津貼的被征地農(nóng)民，停發(fā)老年津貼，改發(fā)被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。符合《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的通知》（粵府辦〔2010〕41號(hào)）文件規(guī)定應(yīng)納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍的人員，由用地單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為其單列計(jì)提養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第五章 附則
第二十八條 始興縣人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展新農(nóng)保的宣傳發(fā)動(dòng)和組織保障工作，確保經(jīng)辦人員、資金、設(shè)施及時(shí)足額到位。
第二十九條 始興縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新農(nóng)保工作。
第三十條 韶關(guān)市社會(huì)保險(xiǎn)始興辦事處具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、基金的征收、管理和待遇核發(fā)、檔案管理等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
第三十一條 始興縣財(cái)政、審計(jì)、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)新農(nóng)?；鸸芾砗捅O(jiān)督工作。
第三十二條 對(duì)在參加新農(nóng)保申報(bào)、登記、繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等過(guò)程中弄虛作假和冒領(lǐng)、多領(lǐng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，將依照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
第三十三條 本辦法由始興縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自2012年7月1日起實(shí)行。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
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