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始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣2013年應(yīng)急管理工作要點的通知

始府辦函〔2013〕5號

 
始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣2013年應(yīng)急管理工作要點的通知
 
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu):
    《始興縣2013年應(yīng)急管理工作要點》業(yè)經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
 
 
 
始興縣人民政府辦公室
                             2013年5月30
 
 
 
 
始興縣2013年應(yīng)急管理工作要點
 
2013年全縣應(yīng)急管理工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制”目標(biāo),按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年全省應(yīng)急管理工作計劃的通知》(粵辦函〔2013〕28號)和《關(guān)于印發(fā)<韶關(guān)市2013年人民防空和應(yīng)急管理工作要點>的通知》(韶人防〔2013〕11號)有關(guān)要求,進一步完善應(yīng)急管理體制機制,深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障和宣教工作,提升全縣應(yīng)急管理水平和應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力,為創(chuàng)建平安始興發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、完善應(yīng)急管理體系
(一)抓好應(yīng)急管理規(guī)劃的編制工作。以“一案三制”體系建設(shè)為抓手,加快完成《始興縣應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》編制任務(wù),為我縣應(yīng)急管理建設(shè)制訂指導(dǎo)性綱領(lǐng)。
(二)加強應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。重點強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位等基礎(chǔ)預(yù)案編制和修訂工作的督促檢查,完善“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,增強預(yù)案的科學(xué)性、針對性、操作性和有效性。
(三)落實應(yīng)急預(yù)案的演練制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年都要制定演練計劃,高標(biāo)準(zhǔn)抓好應(yīng)急預(yù)案演練工作,每年適時組織開展1-2次應(yīng)急預(yù)案的綜合演練,重點做好高風(fēng)險部位、高危行業(yè)和基層部門單位的應(yīng)急預(yù)案演練,推動應(yīng)急預(yù)案演練常態(tài)化,以達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、教育群眾的目的。
二、提高突發(fā)事件“源頭治理、動態(tài)管理”水平
(一)強化突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改工作長效機制,對風(fēng)險隱患實行動態(tài)管理。把風(fēng)險隱患排查整改工作與日常社會管理工作緊密結(jié)合,推動風(fēng)險隱患排查整改工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。
(二)健全完善應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步完善氣象、水源水質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、重點污染企業(yè)、重大傳染病、三防、公安等應(yīng)急預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加強對重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和社會安全等突發(fā)事件的預(yù)測和預(yù)警信息發(fā)布工作,提升應(yīng)急預(yù)警能力。進一步完善應(yīng)急管理信息報告工作機制,嚴(yán)格落實應(yīng)急管理信息報告制度、報送標(biāo)準(zhǔn)和時限要求,確保應(yīng)急管理信息報告反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
(三)加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。
1.加快推進應(yīng)急平臺體系建設(shè)。要以“倒排工期”的方式,切實加強全縣應(yīng)急平臺建設(shè)進度,推進政府應(yīng)急指揮平臺建設(shè),盡快實現(xiàn)市、縣兩級應(yīng)急指揮平臺的互聯(lián)互通。
2.抓好應(yīng)急隊伍建設(shè)。積極推進綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作,完善水上救援、醫(yī)療救護、交通拯救、應(yīng)急分隊等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
3.普及應(yīng)對災(zāi)害心理危機能力。以開展應(yīng)急管理知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭為主要措施,充分利用電視、廣播、報紙、手機、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、宣傳欄等媒體開展應(yīng)急管理知識的宣傳教育,普及應(yīng)急管理知識,提升全社會的災(zāi)害認(rèn)知水平,提高應(yīng)急自救能力。
三、提高應(yīng)急管理保障水平
(一)加快應(yīng)急避護場所建設(shè)。利用廣場、綠地、公園,依托學(xué)校、體育館,加快推進應(yīng)急避護場所建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)置1個室外和1個室內(nèi)應(yīng)急避護場所,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應(yīng)急避護場所體系。
(二)提高應(yīng)急物資儲備和調(diào)運能力。按照社會與專業(yè)儲備、政府與商業(yè)儲備、實物與生產(chǎn)能力儲備相結(jié)合的原則,做好應(yīng)急物資儲備的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局,不斷完善應(yīng)急物資儲備制度和保障機制。各應(yīng)急委員會成員單位要做好搶險材料與救生器材、應(yīng)急藥械裝備與應(yīng)急衛(wèi)生隊伍裝備、救災(zāi)應(yīng)急物資與生活物資的及時補充和更新,建立高效調(diào)運機制,確保事故發(fā)生時能夠迅速調(diào)度,不斷提高應(yīng)急物資保障水平,確保滿足應(yīng)急救援和善后處置的需要。
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