始府辦函〔2012〕100號(hào)
關(guān)于印發(fā)始興縣2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
《始興縣2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問題,請(qǐng)徑向縣民政局反映(聯(lián)系電話:3332278)。
二○一二年六月十三日
始興縣2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實(shí)施方案
根據(jù)國(guó)務(wù)院《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》和省、市民政局《關(guān)于做好第二輪行政區(qū)域界線及行政管理范圍分界線聯(lián)合檢查工作的通知》的部署,以及市政府辦《轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于韶關(guān)市2011年部分行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實(shí)施方案的通知》(韶府辦〔2011〕9號(hào))文件精神,為鞏固我縣2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線勘定成果,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)檢)工作的順利完成,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》為依據(jù),按照行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作在縣民政局的指導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、聯(lián)檢范圍及牽頭單位
全縣18條鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線及其起止點(diǎn)、三交點(diǎn),總長(zhǎng)292.2公里(界線名稱和聯(lián)檢牽頭單位見附表)。
三、聯(lián)檢的內(nèi)容
按照國(guó)家民政部2008年8月8日頒布的《行政區(qū)域界線界樁管理辦法》和省政府、市政府批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合勘定的行政區(qū)域界線協(xié)議書、附圖等內(nèi)容,在實(shí)地逐點(diǎn)、逐段詳細(xì)核對(duì)界線及其標(biāo)志物等有無(wú)變化,對(duì)檢查出的問題,雙方要共同提出處理意見并進(jìn)行處理。
(一)應(yīng)著重檢查行政區(qū)域界線及其兩側(cè)地貌、地物(尤其是作為邊界標(biāo)志物的線狀地物)有無(wú)明顯變化,界線實(shí)地位置是否清晰易認(rèn)。地貌、地物如有明顯變化,致使行政區(qū)域界線位置模糊不清不能辨認(rèn)時(shí),要詳細(xì)記載地貌、地物變化情況,并進(jìn)行行政區(qū)域界線兩側(cè)地形的修測(cè)或補(bǔ)調(diào),以保證行政區(qū)域界線實(shí)地走向清晰易認(rèn)。
(二)未經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn),雙方不得擅自改變已勘定行政區(qū)域界線和三交點(diǎn)。如確需局部調(diào)整,應(yīng)在雙方達(dá)成共識(shí)后按勘界程序報(bào)批。
(三)雙方認(rèn)為行政區(qū)域界線實(shí)地走向難以辨認(rèn),可商定增設(shè)線狀地物標(biāo)志,其增設(shè)方法參照增設(shè)界樁、邊界線標(biāo)志程序和方法。
四、聯(lián)檢工作程序
(一)召開聯(lián)檢聯(lián)席會(huì)議。
由牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)知會(huì)界線(點(diǎn))有關(guān)方,召開聯(lián)檢聯(lián)席會(huì)議,制定聯(lián)合檢查的工作方案,同時(shí)做好聯(lián)席會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要。
(二)聯(lián)檢實(shí)施。
1.在實(shí)地按照聯(lián)檢規(guī)定的內(nèi)容,逐段(點(diǎn))詳細(xì)核對(duì)界線及其標(biāo)志物等有無(wú)變化。
2.對(duì)檢查出的問題,雙方或三方要共同提出處理意見并及時(shí)進(jìn)行處理。
3.毗鄰雙方或三方要共同及時(shí)寫出聯(lián)檢記錄,并加蓋公章后,分別由毗鄰雙方的民政辦和縣民政局存檔。聯(lián)檢記錄內(nèi)容包括:雙方參加人員、界線長(zhǎng)度、界線變化及處理情況(需附局部變化地形圖及處理意見)、向當(dāng)?shù)仉p方群眾明確邊界線走向等內(nèi)容。
(三)聯(lián)檢總結(jié)。
1.聯(lián)檢工作結(jié)束后,聯(lián)檢牽頭方鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)撰寫界線聯(lián)檢情況總結(jié),在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)縣民政局。
2.縣民政局在聯(lián)檢工作全面結(jié)束后,進(jìn)行匯總報(bào)告縣政府和市民政局。
(四)資料歸檔。
聯(lián)檢資料應(yīng)包括聯(lián)檢中形成的實(shí)施方案、會(huì)議紀(jì)要、檢查及修測(cè)記錄、聯(lián)檢報(bào)告以及登記表、照片等界線管理有關(guān)資料,按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定和《勘界檔案管理暫行規(guī)定》立案歸檔。
五、聯(lián)檢工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作,把行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作列入議事日程。認(rèn)真貫徹省、市民政部門關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)界線聯(lián)檢工作的有關(guān)通知精神,密切配合、周密部署、依法扎實(shí)地開展聯(lián)檢工作,保質(zhì)保量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線的聯(lián)檢任務(wù)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行行政區(qū)域界線批準(zhǔn)文件和行政區(qū)域界線協(xié)議書的各項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)行政區(qū)域界線的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。
(三)行政區(qū)域界線的有關(guān)資料和聯(lián)檢形成的文件要按照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行立卷歸檔,妥善保管。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)地聯(lián)檢工作中,如對(duì)界線實(shí)地位置認(rèn)定不一致引發(fā)爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)及時(shí)向縣民政局報(bào)告,以便及時(shí)化解矛盾,維護(hù)邊界地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
(五)具體時(shí)間安排。7月中旬各牽頭單位要完成各級(jí)界線聯(lián)檢實(shí)施方案的制定并報(bào)送;8月中旬完成各項(xiàng)外業(yè)工作;9月中旬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)報(bào)送全部聯(lián)檢資料到縣民政局。10月中旬由縣民政局按市民政局要求,上報(bào)全部聯(lián)檢資料。
附件:界線名稱和聯(lián)檢牽頭單位
附件:
界線名稱和聯(lián)檢牽頭單位
界線名稱 | 界線全長(zhǎng) | 牽頭單位 |
太平-馬市 | 36.25公里 | 太平鎮(zhèn) |
太平-頓崗 | 7.8公里 | 太平鎮(zhèn) |
太平-城南 | 6.3公里 | 城南鎮(zhèn) |
太平-沈所 | 30.45公里 | 沈所鎮(zhèn) |
沈所-城南 | 16.5公里 | 城南鎮(zhèn) |
沈所-深渡水 | 12.5公里 | 沈所鎮(zhèn) |
深渡水-城南 | 8.1公里 | 深渡水鄉(xiāng) |
深渡水-頓崗 | 3.7公里 | 深渡水鄉(xiāng) |
深渡水-羅壩 | 20.8公里 | 羅壩鎮(zhèn) |
深渡水-司前 | 6.9公里 | 司前鎮(zhèn) |
深渡水-隘子 | 15公里 | 隘子鎮(zhèn) |
隘子-司前 | 33.2公里 | 隘子鎮(zhèn) |
馬市-頓崗 | 12.89公里 | 馬市鎮(zhèn) |
城南-頓崗 | 7.1公里 | 頓崗鎮(zhèn) |
頓崗-澄江 | 10.2公里 | 澄江鎮(zhèn) |
頓崗-羅壩 | 9.4公里 | 羅壩鎮(zhèn) |
澄江-羅壩 | 28公里 | 澄江鎮(zhèn) |