始府辦函〔2012〕100號
關于印發(fā)始興縣2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門、有關直屬機構:
《始興縣2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施方案》業(yè)經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向縣民政局反映(聯(lián)系電話:3332278)。
二○一二年六月十三日
始興縣2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施方案
根據(jù)國務院《行政區(qū)域界線管理條例》和省、市民政局《關于做好第二輪行政區(qū)域界線及行政管理范圍分界線聯(lián)合檢查工作的通知》的部署,以及市政府辦《轉發(fā)市民政局關于韶關市2011年部分行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施方案的通知》(韶府辦〔2011〕9號)文件精神,為鞏固我縣2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線勘定成果,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查(以下簡稱聯(lián)檢)工作的順利完成,特制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以國務院《行政區(qū)域界線管理條例》為依據(jù),按照行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查實行分級負責的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作在縣民政局的指導下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織實施。
二、聯(lián)檢范圍及牽頭單位
全縣18條鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線及其起止點、三交點,總長292.2公里(界線名稱和聯(lián)檢牽頭單位見附表)。
三、聯(lián)檢的內容
按照國家民政部2008年8月8日頒布的《行政區(qū)域界線界樁管理辦法》和省政府、市政府批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合勘定的行政區(qū)域界線協(xié)議書、附圖等內容,在實地逐點、逐段詳細核對界線及其標志物等有無變化,對檢查出的問題,雙方要共同提出處理意見并進行處理。
(一)應著重檢查行政區(qū)域界線及其兩側地貌、地物(尤其是作為邊界標志物的線狀地物)有無明顯變化,界線實地位置是否清晰易認。地貌、地物如有明顯變化,致使行政區(qū)域界線位置模糊不清不能辨認時,要詳細記載地貌、地物變化情況,并進行行政區(qū)域界線兩側地形的修測或補調,以保證行政區(qū)域界線實地走向清晰易認。
(二)未經(jīng)上級人民政府批準,雙方不得擅自改變已勘定行政區(qū)域界線和三交點。如確需局部調整,應在雙方達成共識后按勘界程序報批。
(三)雙方認為行政區(qū)域界線實地走向難以辨認,可商定增設線狀地物標志,其增設方法參照增設界樁、邊界線標志程序和方法。
四、聯(lián)檢工作程序
(一)召開聯(lián)檢聯(lián)席會議。
由牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)知會界線(點)有關方,召開聯(lián)檢聯(lián)席會議,制定聯(lián)合檢查的工作方案,同時做好聯(lián)席會議的會議紀要。
(二)聯(lián)檢實施。
1.在實地按照聯(lián)檢規(guī)定的內容,逐段(點)詳細核對界線及其標志物等有無變化。
2.對檢查出的問題,雙方或三方要共同提出處理意見并及時進行處理。
3.毗鄰雙方或三方要共同及時寫出聯(lián)檢記錄,并加蓋公章后,分別由毗鄰雙方的民政辦和縣民政局存檔。聯(lián)檢記錄內容包括:雙方參加人員、界線長度、界線變化及處理情況(需附局部變化地形圖及處理意見)、向當?shù)仉p方群眾明確邊界線走向等內容。
(三)聯(lián)檢總結。
1.聯(lián)檢工作結束后,聯(lián)檢牽頭方鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應撰寫界線聯(lián)檢情況總結,在一個月內上報縣民政局。
2.縣民政局在聯(lián)檢工作全面結束后,進行匯總報告縣政府和市民政局。
(四)資料歸檔。
聯(lián)檢資料應包括聯(lián)檢中形成的實施方案、會議紀要、檢查及修測記錄、聯(lián)檢報告以及登記表、照片等界線管理有關資料,按照國家檔案管理的有關規(guī)定和《勘界檔案管理暫行規(guī)定》立案歸檔。
五、聯(lián)檢工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作,把行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作列入議事日程。認真貫徹省、市民政部門關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界線聯(lián)檢工作的有關通知精神,密切配合、周密部署、依法扎實地開展聯(lián)檢工作,保質保量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線的聯(lián)檢任務。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須嚴格執(zhí)行行政區(qū)域界線批準文件和行政區(qū)域界線協(xié)議書的各項規(guī)定,維護行政區(qū)域界線的嚴肅性和穩(wěn)定性。
(三)行政區(qū)域界線的有關資料和聯(lián)檢形成的文件要按照有關檔案管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行立卷歸檔,妥善保管。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實地聯(lián)檢工作中,如對界線實地位置認定不一致引發(fā)爭議時,應及時向縣民政局報告,以便及時化解矛盾,維護邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定。
(五)具體時間安排。7月中旬各牽頭單位要完成各級界線聯(lián)檢實施方案的制定并報送;8月中旬完成各項外業(yè)工作;9月中旬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時報送全部聯(lián)檢資料到縣民政局。10月中旬由縣民政局按市民政局要求,上報全部聯(lián)檢資料。
附件:界線名稱和聯(lián)檢牽頭單位
附件:
界線名稱和聯(lián)檢牽頭單位
界線名稱 | 界線全長 | 牽頭單位 |
太平-馬市 | 36.25公里 | 太平鎮(zhèn) |
太平-頓崗 | 7.8公里 | 太平鎮(zhèn) |
太平-城南 | 6.3公里 | 城南鎮(zhèn) |
太平-沈所 | 30.45公里 | 沈所鎮(zhèn) |
沈所-城南 | 16.5公里 | 城南鎮(zhèn) |
沈所-深渡水 | 12.5公里 | 沈所鎮(zhèn) |
深渡水-城南 | 8.1公里 | 深渡水鄉(xiāng) |
深渡水-頓崗 | 3.7公里 | 深渡水鄉(xiāng) |
深渡水-羅壩 | 20.8公里 | 羅壩鎮(zhèn) |
深渡水-司前 | 6.9公里 | 司前鎮(zhèn) |
深渡水-隘子 | 15公里 | 隘子鎮(zhèn) |
隘子-司前 | 33.2公里 | 隘子鎮(zhèn) |
馬市-頓崗 | 12.89公里 | 馬市鎮(zhèn) |
城南-頓崗 | 7.1公里 | 頓崗鎮(zhèn) |
頓崗-澄江 | 10.2公里 | 澄江鎮(zhèn) |
頓崗-羅壩 | 9.4公里 | 羅壩鎮(zhèn) |
澄江-羅壩 | 28公里 | 澄江鎮(zhèn) |