始府辦〔2013〕38號
始興縣人民政府辦公室關于確定審批服務事項和編制辦事指南的通知
縣政府有關部門、有關直屬機構:
為深入貫徹執(zhí)行國務院關于推進“行政審批‘兩集中、兩到位’工作”及省政府“關于加快轉變政府職能,深化行政審批制度改革意見”精神,按照2013年縣政府工作要點,縣行政服務中心結合各單位職能職責,依據(jù)有關法律法規(guī)初步梳理出全縣43個職能部門(含垂直管理單位)行政許可事項、非許可事項及日常管理事項在內(nèi)的服務事項共716個,與2012年各單位報送的事項情況有較大出入。為推動網(wǎng)上審批服務和政務大廳集中辦理服務全面開展,實現(xiàn)一站式高效行政,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、確定審批服務事項。
各部門對照本部門三定方案、法律法規(guī)及上級下放事項,認真核實縣行政服務中心列出的審批服務事項清單(見附件1),提出修改意見。對于漏列事項,各單位要給予補充完善。此次確認的事項將作為今后該單位對外服務的依據(jù),未報事項將視為已取消事項(新下放的除外)不得實施。
二、編制辦事指南。
做好“一事一指南”的編制(見附件2),明晰辦事流程、實施依據(jù)、申辦材料、承諾時限、收費標準及依據(jù)、審批流程圖等一次性告知資料。對格式中每一具體內(nèi)容要認真編制、準確填寫,不得有誤。
三、加快“兩集中、兩到位”改革工作。
在機構編制不變的前提下,集中本部門內(nèi)的所有行政審批服務職能到一個綜合審批服務科(股),該行政審批服務科(股)向行政服務中心辦證大廳集中;單位主要負責人向窗口組長(或首席代表)授權到位,行政審批服務事項整體進駐行政服務中心大廳辦理到位。各部門要加快整合工作,落實該科(股)長人選及分管領導。明確界定事項終審權是窗口工作人員、窗口組長(或首席代表)、分管局長或者是局長,并報送事項辦理授權書(見附件3)。
四、優(yōu)化審批流程。
做好申辦要件的清理工作,積極探索資料最少、環(huán)節(jié)最簡、時間最短辦事流程,實現(xiàn)批準要件少而精、辦事流程最優(yōu)。根據(jù)審批事項的性質、特點、繁簡程度,逐項分類設定審批流程,最大限度減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié),力求實現(xiàn)“一審一核”、“即審即辦”。加大對窗口工作人員、窗口組長(或首席代表)的授權,對審批標準明確、條件簡單、只需對材料進行審查的事項,由窗口工作人員當即辦結;對涉及公共安全、社會公共資源等重大事項,或需要經(jīng)現(xiàn)場勘察、專家論證等較為復雜的事項,由窗口組長(或首席代表)批準或提交班子領導集體決定而限期辦結。各部門要將壓縮結果填報于《行政審批事項流程優(yōu)化對照表》(見附件4)“流程優(yōu)化”表格一欄內(nèi)。
五、
以上內(nèi)容請各部門認真填報,并按附件式樣分別形成紙質文本(加蓋單位公章)和電子文檔,統(tǒng)一于5月30 日前報送到縣行政服務中心業(yè)務股,聯(lián)系人:張熙軍,聯(lián)系電話:3315213,手機:13553622135,郵箱地址:xzfwzxywg@126.com。 附件:1.始興縣 審批服務事項確認表,始興縣
增補審批服務事項確認表
2.
始興縣 事項服務指南, 事項流程圖;
3.
始興縣 行政審批服務事項辦理授權書;
4.
行政審批事項流程優(yōu)化對照表。
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附件一至四.doc
始興縣人民政府辦公室
2013年4月12日