今天是：
關(guān)于2012年度全縣消防安全責(zé)任制考評(píng)情況的通報(bào)
始府辦〔2013〕45號(hào)
關(guān)于2012年度全縣消防安全責(zé)任制考評(píng)情況的通報(bào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，派出所：
為推進(jìn)全縣消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，2013年3月19日至2013年3月21日，縣政府組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行了考評(píng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、基本情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所均能較好地落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防工作社會(huì)化程度進(jìn)一步提高，初步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與”的消防工作格局。
（一）政府重視，消防安全責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn) 》，相繼制定了貫徹實(shí)施意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨?，?/span>劃分了10個(gè)“大網(wǎng)格”，127個(gè)“中網(wǎng)格”，1481個(gè)“小網(wǎng)格”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府消防安全責(zé)任人能夠認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)，落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)消防工作的規(guī)定，采取有效措施，控制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。羅壩鎮(zhèn)政府高度重視，檔案資料齊全，制作標(biāo)準(zhǔn)比較高，確保了市政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整治地區(qū)的如期摘牌銷案。
（二）加強(qiáng)了消防經(jīng)費(fèi)保障和公共消防設(shè)施建設(shè)。沈所鎮(zhèn)設(shè)置專門(mén)的消防經(jīng)費(fèi)，明確了鎮(zhèn)域消防安全重點(diǎn)單位，并設(shè)立了3個(gè)市政消防栓；城南鎮(zhèn)投入消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；隘子鎮(zhèn)新增7個(gè)市政消防栓；澄江鎮(zhèn)投入消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，落實(shí)了鎮(zhèn)對(duì)村委會(huì)的安全責(zé)任制考評(píng)；馬市鎮(zhèn)政府完成了專職消防隊(duì)辦公室和宿舍建設(shè)；太平、馬市、頓崗鎮(zhèn)完成了消防規(guī)劃。
（三）社會(huì)化消防宣傳培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破，群眾消防安全素質(zhì)明顯提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所結(jié)合《廣東省實(shí)施〈消防法〉辦法》宣貫和“119”消防宣傳月等活動(dòng)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種形式，開(kāi)展一系列消防宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了“政府領(lǐng)導(dǎo)、消防搭臺(tái)、單位唱戲、全民參與”的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼消防宣傳掛圖6000多套，懸掛宣傳橫幅30多條，免費(fèi)向群眾派發(fā)各類宣傳資料4萬(wàn)多份。
（四）派出所消防工作常態(tài)化、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法水平提高。各派出所都能按要求明確分管副所長(zhǎng)責(zé)任，按照公安部120號(hào)令、省公安廳粵公通字〔2011〕140號(hào)文等有關(guān)規(guī)定開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，及時(shí)將檢查信息錄入系統(tǒng)，同時(shí)大力開(kāi)展農(nóng)村、社區(qū)消防安全網(wǎng)格化排查。其中羅壩派出所、頓崗派出所、隘子派出所檢查錄入率較高，并且已將各村消防工作歸檔成冊(cè)；城南派出所開(kāi)展監(jiān)督檢查到位，處罰檔案制作規(guī)范；城鎮(zhèn)派出所消防執(zhí)法嚴(yán)格，因違反《消防法》拘留1人。到目前為止，各派出所共出動(dòng)檢查次數(shù)近千次，處罰8宗，拘留1人。
二、存在問(wèn)題
（一）消防安全責(zé)任制落實(shí)上熱下冷。從考評(píng)情況來(lái)看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位。《消防法》明確規(guī)定，消防工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但是還有個(gè)別單位認(rèn)識(shí)不到位，將消防工作簡(jiǎn)單化，直接交由派出所全權(quán)負(fù)責(zé)，未安排政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、未明確政府職能，如太平鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)長(zhǎng)期由派出所所長(zhǎng)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府消防安全責(zé)任人。
（二）部分地方消防經(jīng)費(fèi)保障不足。目前，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方公共消防設(shè)施滯后于城市建設(shè)發(fā)展水平，市政消火栓及消防取水碼頭“欠賬”相當(dāng)嚴(yán)重，難以滿足消防部隊(duì)實(shí)施滅火救援的要求。現(xiàn)階段除太平、馬市、羅壩、沈所、隘子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了市政消火栓外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都未能按要求完成消火栓建設(shè)任務(wù)。
（三）消防安全專項(xiàng)治理和隱患整改存在盲區(qū)死角。從實(shí)地抽查的部分場(chǎng)所情況來(lái)看，有些地方整改火災(zāi)隱患的力度不夠大，火災(zāi)隱患仍然大量存在，情況較為嚴(yán)重。
三、下一步工作意見(jiàn)
（一）要認(rèn)真抓好建章立制，抓好消防安全管理，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，切實(shí)將消防工作納入政府任期目標(biāo)，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理體系，做到群防群治。
（二）進(jìn)一步加大消防投入，加快城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)步伐。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施，確保新城開(kāi)發(fā)、舊城改造及城區(qū)、中心鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能同步、科學(xué)地進(jìn)行。
（三）要抓好消防安全隱患的整治，全力遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。要認(rèn)真吸取2010年湞江區(qū)“1.23”和我縣“3.8”火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真做好2013年消防工作。要組織各部門(mén)突出抓好轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化、火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治、 “四小”場(chǎng)所專項(xiàng)整治等重點(diǎn)內(nèi)容的消防安全專項(xiàng)整治。
（四）要抓好消防安全知識(shí)的宣傳，多渠道、多形式開(kāi)展消防宣傳教育，提高全民的消防安全意識(shí)。要進(jìn)一步加大消防宣傳的力度、廣度和深度，認(rèn)真貫徹實(shí)施《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，積極推動(dòng)各行業(yè)、各部門(mén)開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
始興縣人民政府辦公室
2013年4月22日
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
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