今天是：
始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣第五次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查實(shí)施方案的通知
始府辦〔2013〕127號
始興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)始興縣第五次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
《始興縣第五次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
始興縣人民政府辦公室
2013年9月4日
始興縣第五次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查實(shí)施方案
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于開展第五次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的通知》和廣東省衛(wèi)生廳的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本方案：
一、國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查概況
國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查是我國政府掌握城鄉(xiāng)居民健康狀況，衛(wèi)生服務(wù)利用、醫(yī)療保健費(fèi)用及負(fù)擔(dān)等信息的重要途徑，是中國衛(wèi)生調(diào)查制度的重要組成部分，對政府制定衛(wèi)生政策和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、有效調(diào)控衛(wèi)生服務(wù)供求關(guān)系、提高衛(wèi)生管理水平、促進(jìn)我國衛(wèi)生改革與發(fā)展具有重要的意義。國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查開始于1993年，每五年開展一次。2013年國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查涉及31個省、自治區(qū)、直轄市的156個縣（市、區(qū)）、780個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1560個行政村（居委會）中的93600戶居民（近30萬人口）。我縣是韶關(guān)市兩個樣本縣（區(qū)）之一，有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村600戶家庭納入本次調(diào)查。
二、調(diào)查目的
（一）了解城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)需要、需求及利用的水平及特點(diǎn)，分析衛(wèi)生服務(wù)需要、需求及利用的變化趨勢及其影響因素，為評價醫(yī)改實(shí)施效果，合理配置衛(wèi)生資源提供依據(jù)。
（二）了解城鄉(xiāng)不同醫(yī)療保障制度的覆蓋水平，分析不同醫(yī)療保障制度對居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)利用產(chǎn)生的影響及對減輕居民醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的作用，為進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度提供依據(jù)。
（三）了解重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)利用情況，分析重點(diǎn)人群對衛(wèi)生服務(wù)的特殊需求以及在利用衛(wèi)生服務(wù)過程中的障礙，為進(jìn)一步健全衛(wèi)生服務(wù)體系提供依據(jù)。
（四）了解居民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)利用的滿意度，分析居民滿意度的變化及影響因素，為評價醫(yī)改實(shí)施效果及進(jìn)一步改善服務(wù)提供依據(jù)。
（五）了解醫(yī)務(wù)人員的工作狀況與感受，測量醫(yī)務(wù)人員的工作投入、工作壓力、工作滿意度等，評價醫(yī)改對醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生的影響。
三、調(diào)查內(nèi)容
（一）城鄉(xiāng)居民人口與社會經(jīng)濟(jì)學(xué)特征。
（二）城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)需要：健康狀況的自我評價、居民兩周病傷情況、慢性病患病情況等。
（三）城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生服務(wù)需求與利用：疾病治療情況、需求未滿足程度及原因、居民利用公共衛(wèi)生服務(wù)情況、門診和住院服務(wù)利用類型、水平及費(fèi)用等。
（四）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障：不同醫(yī)療保險制度的覆蓋程度、補(bǔ)償水平、居民對醫(yī)療保障制度的利用等。
（五）城鄉(xiāng)居民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供過程和結(jié)果的滿意度。
（六）婦女、兒童、老年人口等重點(diǎn)人群在衛(wèi)生服務(wù)利用方面的特殊需要。
（七）醫(yī)務(wù)人員工作特征、工作感受、執(zhí)業(yè)環(huán)境等。
四、調(diào)查對象與范圍
國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查為全國性的抽樣調(diào)查，調(diào)查種類分別是：家庭健康詢問調(diào)查、機(jī)構(gòu)調(diào)查和醫(yī)務(wù)人員調(diào)查三大類。
（一）家庭健康詢問調(diào)查。
調(diào)查對象為被抽中住戶的實(shí)際人口（凡居住并生活在一起的家庭成員和其他人，或單身居住、生活的，均作為一個住戶），主要由家庭一般情況、家庭成員個人情況、調(diào)查前兩周病傷情況、調(diào)查前一年內(nèi)住院情況、5歲以下兒童、15-64歲婦女等調(diào)查表組成。
（二）機(jī)構(gòu)調(diào)查。
調(diào)查采用統(tǒng)一設(shè)計的調(diào)查問卷，樣本鎮(zhèn)衛(wèi)生院和樣本村衛(wèi)生站由衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我填報，衛(wèi)生局共同組織填寫、收集和質(zhì)量核查。縣級醫(yī)院調(diào)查對象為始興縣人民醫(yī)院。被定為樣本鎮(zhèn)村的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)十個行政村是：太平鎮(zhèn)（獅石下村、東湖坪村），城南鎮(zhèn)（東南村、楊公嶺村），司前鎮(zhèn)（河口村、溫下村），隘子鎮(zhèn)（聯(lián)豐村、湖灣村），馬市鎮(zhèn)（黃田村、陂田村）。每個行政村抽取60戶家庭為調(diào)查對象，共600戶。樣本的抽取由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)完成，抽樣過程應(yīng)嚴(yán)格按照要求，同時填寫抽樣操作表。
（三）醫(yī)務(wù)人員調(diào)查。
調(diào)查對象為始興縣人民醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員30名（其中臨床醫(yī)生20名、護(hù)理人員10名），5家樣本鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員50名（其中臨床醫(yī)生5名、護(hù)理人員3名、防保人員2名），總計80名醫(yī)務(wù)人員。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證我縣第五次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的順利開展，做好調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，形成調(diào)查和研究工作的合力，縣政府決定成立始興縣第五次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，具體承擔(dān)調(diào)查工作的實(shí)施，完成相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查質(zhì)量控制、調(diào)查資料驗收和數(shù)據(jù)集中處理、調(diào)查分析報告的組織編寫等任務(wù)。
六、職責(zé)分工
衛(wèi)生局：完成縣級調(diào)查，對對口的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、收集和質(zhì)量核查。
財政局：為本次調(diào)查提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，同時，協(xié)同衛(wèi)生局共同完成縣級調(diào)查，對對口的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、收集和質(zhì)量核查。
人力資源和社會保障局：協(xié)同縣衛(wèi)生局共同完成縣級調(diào)查，對對口的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、收集和質(zhì)量核查。
統(tǒng)計局：協(xié)同縣衛(wèi)生局共同完成縣級調(diào)查，對對口的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、收集和質(zhì)量核查。
公安局：負(fù)責(zé)提供相關(guān)戶籍人口信息資料，配合協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生局完成縣級調(diào)查工作，協(xié)助做好調(diào)查期間的安全保衛(wèi)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會：在8月26日之前提供樣本村委會的所有常住住戶名單（即常住6個月以上的人口），用于抽取樣本住戶。每個樣本村委會抽調(diào)一名工作人員全程協(xié)助調(diào)查員入戶開展調(diào)查工作。
七、調(diào)查方法與數(shù)據(jù)錄入
國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查以家庭健康詢問調(diào)查為主，機(jī)構(gòu)調(diào)查為輔。家庭健康詢問調(diào)查采用入戶詢問的方法收集數(shù)據(jù)，由經(jīng)過培訓(xùn)合格的調(diào)查員按調(diào)查表的項目對調(diào)查戶所有成員逐一進(jìn)行詢問。家庭調(diào)查設(shè)調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員，調(diào)查員負(fù)責(zé)入戶調(diào)查，調(diào)查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)調(diào)查的組織、指導(dǎo)、檢查及驗收工作。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)收集和審核樣本鎮(zhèn)的調(diào)查數(shù)據(jù)，審核無誤后提交數(shù)據(jù)庫，同時安排相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入審核。為保證數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量，家庭健康詢問調(diào)查數(shù)據(jù)采取兩遍錄入的方式。
八、調(diào)查時間安排
8月24日，確定調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員名單。
8月26-27日，開展摸底調(diào)查工作，確定入戶名單及備用戶。
8月29日，對調(diào)查員及調(diào)查指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。
9月1-20日，完成醫(yī)務(wù)人員調(diào)查。
9月1-25日，現(xiàn)場入戶調(diào)查、調(diào)查督導(dǎo)及質(zhì)量控制。
9月26日-10月3日，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核和報送。
附件：始興縣第五次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附件
始興縣第五次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長：劉勝春
副組長：孔祥奎、張智光
成員由縣衛(wèi)生局、財政局、人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)調(diào)查工作的實(shí)施，完成相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查質(zhì)量控制、調(diào)查資料驗收和數(shù)據(jù)集中處理、調(diào)查分析報告的組織編寫等任務(wù)。辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，辦公室主任由李海英同志擔(dān)任。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
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