始府辦〔2013〕3號
關(guān)于進一步做好西二線管道占壓用地補償發(fā)放工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu):
西二線管道占壓用地10米內(nèi)面積補償發(fā)放工作已全面展開,為進一步加強發(fā)放工作管理,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、加強領(lǐng)導,明確責任
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)始興縣西二線管道占壓用地、地力肥力下降及地貌恢復遺留問題的補償工作方案的通知》(始府函〔2012〕9號,以下簡稱《通知》)要求,沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立補償發(fā)放工作領(lǐng)導小組,負責日常工作的管理,確保補償發(fā)放工作的順利開展。
二、嚴格程序,合理補償
(一)組織現(xiàn)場丈量,確認占用面積。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對涉及農(nóng)戶管道占用地進行現(xiàn)場丈量,做好造冊登記,農(nóng)戶簽名確認,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村參加人員簽名證明等工作。
(二)簽訂協(xié)議,明晰責任。對現(xiàn)場丈量確認的面積,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應按照《通知》的補償標準與農(nóng)戶簽訂管道占壓用地補償協(xié)議書。補償發(fā)放前鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)戶自行清除地域范圍內(nèi)種植的深根植物以及修建的其他建筑物、構(gòu)建物,并將簽訂的協(xié)議分別上交縣西氣東輸辦和縣國土資源局備案。
(三)組織核查,強化監(jiān)督。一是由縣西氣東輸辦牽頭組織縣核查組成員對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶進行現(xiàn)場抽查并簽名核實;二是對現(xiàn)場丈量面積名冊與縣國土資源局的補償發(fā)放原始資料進行核校。
(四)張榜公示,接受監(jiān)督。為做到“公正、透明、不錯、不漏、不重”,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應將縣核查組核定的補償發(fā)放姓名、地段、面積、金額等在所在村公共場所進行張榜公示,接受群眾監(jiān)督,并將公示名冊原件(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村蓋章)和公布期間拍的照片上交縣西氣東輸辦備案。
(五)發(fā)放補償,簽章確認。以上步驟完成且確定無誤后,沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員做好補償?shù)陌l(fā)放工作,按照《通知》的補償標準進行發(fā)放,涉及農(nóng)戶親自簽領(lǐng),并按章確認。發(fā)放補償完成后,將簽領(lǐng)名冊復印件分別上交縣西氣東輸辦和縣國土資源局備案。
三、明確10米占壓補償?shù)膶ο?/span>
根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第三十條規(guī)定,在管道線路中心線兩側(cè)各5米地域范圍內(nèi),禁止種植深根植物以及修建其他建筑物、構(gòu)建物。按照《通知》的規(guī)定,主要補償范圍為林地、園地兩種地類,原則上補償款發(fā)放給土地承包者或土地所有權(quán)者,已承包出去的按照承包協(xié)議,如承包年限滿30年以上的,原則上補償款給承包者,承包年限不滿30年的,原則上由土地所有權(quán)人和承包人按比例分發(fā)。
四、完成時間
該項工作要求在2013年4月1日前完成,將補償款發(fā)放到涉及農(nóng)戶手中。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實,切實加強管理,不能挪用、扣留和貪污,否則,追究單位和有關(guān)人員責任
始興縣人民政府辦公室
2013年1月9日