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關(guān)于印發(fā)始興縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作實(shí)施辦法的通知

始府20134號(hào)

關(guān)于印發(fā)始興縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作實(shí)施辦法的通知

 
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門(mén),各直屬機(jī)構(gòu):
《始興縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作實(shí)施辦法》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
始興縣人民政府
2013222

 
始興縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作實(shí)施辦法
 
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣對(duì)人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議、提案)的辦理工作,提高建議、提案的辦理質(zhì)量和效率,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于發(fā)布〈韶關(guān)市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法〉的通知》(韶府〔200920號(hào))制定本辦法。
第二條  本辦法所稱(chēng)建議,是指省、市、縣人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)提出的,與縣政府工作有關(guān)的書(shū)面建議。
本辦法所稱(chēng)提案,是指省、市、縣政協(xié)委員,參加政協(xié)的各民主黨派、各人民團(tuán)體、政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),向本級(jí)政協(xié)全體大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)提出的,經(jīng)提案委員會(huì)審查立案的,與縣政府工作有關(guān)的書(shū)面意見(jiàn)和建議。
第三條  本辦法所稱(chēng)交辦單位,是指負(fù)責(zé)將人大代表建議和政協(xié)提案交給有關(guān)單位組織辦理的人大常委會(huì)辦公室和政協(xié)提案委員會(huì)。
本辦法所稱(chēng)承辦單位,是指負(fù)責(zé)研究辦理人大建議和政協(xié)提案,并將辦理情況答復(fù)建議者和提案者的政府及其相關(guān)工作部門(mén)。
第四條 辦理工作原則:
(一)歸口辦理的原則。根據(jù)政府及其工作部門(mén)職責(zé)范圍將建議、提案分別交辦給各承辦單位,兩個(gè)以上承辦單位共同辦理的建議、提案,由主辦單位會(huì)同協(xié)辦單位研究辦理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的原則。各承辦單位要加強(qiáng)對(duì)建議、提案辦理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行承辦單位“一把手”責(zé)任制,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人直接負(fù)責(zé)。
(三)實(shí)事求是的原則。辦理建議和提案,必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的基本準(zhǔn)則,切實(shí)解決好實(shí)際問(wèn)題,提高辦理工作質(zhì)量。
(四)為人民服務(wù)的原則。在辦理工作中要體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真采納和吸收建議、提案中的意見(jiàn),切實(shí)為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
第五條  辦理機(jī)構(gòu)及人員:
縣政府辦公室是縣政府辦理建議、提案工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)縣政府系統(tǒng)建議和提案的辦理工作,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)政府各部門(mén)、各單位建議和提案辦理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。
承辦單位應(yīng)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況配備專(zhuān)(兼)職建議和提案辦理工作人員。
辦理工作人員應(yīng)熟悉有關(guān)辦理建議及提案的文件、規(guī)定、通知要求和熟悉本部門(mén)或單位的業(yè)務(wù),同時(shí)要具備較強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、處理疑難問(wèn)題的能力和較高的政策水平。
第六條 辦理工作程序:
(一)交辦。在每次人民代表大會(huì)和政協(xié)全體會(huì)議(兩會(huì))閉幕以后,由縣人大常委會(huì)、縣政府、政協(xié)始興縣委員會(huì)聯(lián)合召開(kāi)建議提案交辦會(huì)議或發(fā)交辦通知等形式,統(tǒng)一向承辦單位交辦。
如各承辦單位收到認(rèn)為不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的建議或提案,應(yīng)在7日內(nèi)退回交辦單位,提出調(diào)整意見(jiàn)并書(shū)面說(shuō)明理由,經(jīng)同意后方可將原件退回,由交辦單位重新確定辦理單位。
(二)承辦。各承辦單位接收建議和提案后,應(yīng)做好登記,把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體承辦部門(mén)和承辦人,研究制訂辦理工作方案,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦復(fù)。
各承辦單位應(yīng)積極采取上門(mén)面商、電話(huà)約談、開(kāi)會(huì)座談、現(xiàn)場(chǎng)視察等不同形式,主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),并填寫(xiě)《約談情況表》。
(三)催辦。縣政府辦公室應(yīng)及時(shí)掌握承辦單位辦理建議、提案工作的進(jìn)展情況,采取有效方式進(jìn)行催辦,督促抓緊辦理。
(四)答復(fù)。建議和提案須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),并以承辦單位的名義答復(fù),要求格式統(tǒng)一、答復(fù)明確,內(nèi)容真實(shí),文字精煉,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽名并加蓋公章后報(bào)送。
市政府轉(zhuǎn)交縣政府辦理的省人大代表建議、省政協(xié)提案,要將辦理結(jié)果上報(bào)市政府辦公室,由市政府辦公室統(tǒng)一答復(fù)代表或委員。
縣政府辦理的市人大代表建議和市政協(xié)委員提案,由相關(guān)部門(mén)辦結(jié)后,經(jīng)縣政府辦公室審查同意后送分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字,由縣政府統(tǒng)一答復(fù)代表或委員,并隨文附《征詢(xún)意見(jiàn)表》。并分別抄送市政府督查室、市人大代表委員會(huì)、市政協(xié)提案委員會(huì)各一式三份。
(五)總結(jié)。各承辦單位在辦結(jié)建議和提案后,要對(duì)辦理工作進(jìn)行總結(jié),就當(dāng)年的辦理情況做好書(shū)面總結(jié)報(bào)送縣政府辦公室,并抄送縣人大辦公室或縣政協(xié)辦公室。
第七條  承辦單位收到建議和提案,應(yīng)及時(shí)辦理,在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。一般應(yīng)在“兩會(huì)”閉會(huì)之日起3個(gè)月內(nèi)答復(fù)完畢。因情況比較復(fù)雜,不能如期完成的,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)銜提出人和交辦單位書(shū)面說(shuō)明原因,經(jīng)交辦單位同意,明確新的答復(fù)時(shí)間,但最遲不得超過(guò)6個(gè)月。
人大建議代表、政協(xié)提案者對(duì)辦理情況不滿(mǎn)意的,承辦單位需重新辦理,并在2個(gè)月內(nèi)再次作出答復(fù)。
第八條 辦理工作必須提高三率。即對(duì)建議、提案在規(guī)定時(shí)限內(nèi)的辦復(fù)率達(dá)到100%;對(duì)提出建議、提案的代表、委員回訪(fǎng)率達(dá)到100%;讓代表、委員滿(mǎn)意率力爭(zhēng)達(dá)到100%。
第九條  縣政府辦公室應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作,不定期地督查各承辦單位辦理工作情況。建立和完善代表建議和政協(xié)提案辦理工作考核評(píng)比制度。
第十條 縣政府每年定期向本級(jí)人大常委會(huì)匯報(bào)人大代表建議的辦理情況。
第十一條  本辦法由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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