始府辦函〔2012〕80號
關(guān)于印發(fā)《始興縣礦產(chǎn)資源開發(fā)項目會審規(guī)則與程序》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
《始興縣礦產(chǎn)資源開發(fā)項目會審規(guī)則與程序》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向縣國土資源局反映(聯(lián)系人:華建明,聯(lián)系電話:3330596)。
二○一二年五月二十一日
始興縣礦產(chǎn)資源開發(fā)項目會審規(guī)則與程序
為進(jìn)一步規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)項目設(shè)置及采礦權(quán)出讓行為,科學(xué)合理規(guī)劃我縣礦產(chǎn)資源,根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法的通知》(粵國土資法規(guī)發(fā)〔2010〕58)和韶關(guān)市人民政府關(guān)于《韶關(guān)市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定》(市政府令第62號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制訂本規(guī)則與程序。
一、工作機(jī)構(gòu)
成立縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組 長:楊思遠(yuǎn)(縣長)
副組長:周順明(副縣長)
成 員:鐘祥榮(縣府辦)
鐘永江(縣國土資源局)
鄭揚(yáng)奎(縣發(fā)展改革局)
羅正發(fā)(縣經(jīng)濟(jì)信息化局)
賴玉娟(縣監(jiān)察局)
盧少英(縣財政局)
何建雄(縣國土資源局)
朱寶興(縣環(huán)保局)
陽 斌(縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局)
吳仲傳(縣交通運(yùn)輸局)
華明傳(縣水務(wù)局)
鐘良縣(縣林業(yè)局)
邵耀發(fā)(縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
盧海燕(縣國土資源局)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由盧海燕同志兼任。
二、主要職能
縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣礦產(chǎn)資源的開發(fā)及管理工作,研究解決礦產(chǎn)資源開發(fā)中的重大問題:
(一)審定采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓年度計劃;
(二)審定縣級權(quán)限礦產(chǎn)資源開發(fā)項目(包括設(shè)置、延續(xù)及擴(kuò)大礦區(qū)范圍等),以及所設(shè)置采礦權(quán)的出讓方案(包括礦區(qū)范圍、生產(chǎn)規(guī)模、出讓年限、出讓方式、出讓底價、治理保證金數(shù)額及準(zhǔn)入條件等);
(三)組織開展縣政府交辦的涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)的其他工作。
三、職責(zé)分工
縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照部門職能,對礦產(chǎn)資源開發(fā)項目進(jìn)行審查并形成書面意見,參加會審,為政府礦產(chǎn)資源開發(fā)項目決策提供依據(jù)。具體分工如下:
縣國土資源局:負(fù)責(zé)縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,擬制采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓年度計劃和采礦權(quán)設(shè)置的方案,收集整理相關(guān)部門意見,準(zhǔn)備會審資料。
縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)審查礦產(chǎn)資源開發(fā)項目及相關(guān)指標(biāo)是否符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策。
縣經(jīng)濟(jì)信息化局:負(fù)責(zé)審查礦產(chǎn)資源開發(fā)項目及相關(guān)指標(biāo)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)內(nèi)容。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)項目采礦權(quán)設(shè)置、出讓等內(nèi)容是否符合程序規(guī)定。
縣財政局:負(fù)責(zé)審查礦產(chǎn)資源開發(fā)項目采礦權(quán)價款處置等相關(guān)內(nèi)容,并安排落實采礦權(quán)設(shè)置出讓的前期工作經(jīng)費(fèi)。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)審查礦產(chǎn)資源開發(fā)項目、礦區(qū)范圍及相關(guān)指標(biāo)是否屬于臨江第一重山,是否符合水源保護(hù)區(qū)水土保持等相關(guān)政策。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)審查礦產(chǎn)資源開發(fā)項目、礦區(qū)范圍及相關(guān)指標(biāo)是否符合國家和地方環(huán)保政策等相關(guān)內(nèi)容。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)審查礦產(chǎn)資源開發(fā)項目及礦區(qū)范圍是否在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園內(nèi),是否涉及生態(tài)公益林區(qū)或其他森林生態(tài)敏感區(qū)域等,是否符合林地使用等相關(guān)政策。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)審查礦產(chǎn)資源開發(fā)項目及礦區(qū)范圍是否在已建、在建和擬建的國道、省道、高速公路兩側(cè)300米和鐵路兩側(cè)1000米范圍內(nèi)。
縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)審查礦產(chǎn)資源開發(fā)項目及礦區(qū)范圍是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)審查礦區(qū)資源開發(fā)項目、礦區(qū)范圍及相關(guān)指標(biāo)是否符合安全生產(chǎn)政策。
四、工作程序
(一)準(zhǔn)備資料。
1.每年3月30號前,縣國土資源局?jǐn)M定下一年度全縣的采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓年度計劃。
2.縣國土資源局依據(jù)已批準(zhǔn)的采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓年度計劃,擬制定具體礦產(chǎn)資源開發(fā)項目的采礦權(quán)設(shè)置及出讓方案。
3.縣國土資源局按照縣政府的部署,準(zhǔn)備需提交會審的涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)的其他事項資料。
(二)征求意見。
縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將待會審的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目資料向成員單位征求意見。成員單位按照職責(zé)分工,對項目資料進(jìn)行審查提出明確意見,并按時以書面形式反饋縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h礦產(chǎn)資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合反饋意見后,擬定辦理意見提交縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會審。
(三)組織會審。
礦產(chǎn)資源開發(fā)會審會議原則上每季度召開一次,由縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,及時通知各成員單位參加。會審會議先由縣國土資源局介紹相關(guān)項目基本情況,各成員單位發(fā)表意見,形成會審綜合意見并確認(rèn)。
(四)組織實施。
縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會審綜合意見上報縣政府,經(jīng)縣政府同意后批復(fù)相關(guān)部門。相關(guān)部門根據(jù)批復(fù)組織實施。