今天是：
關于印發(fā)始興縣2012年整治河道采砂秩序聯(lián)合執(zhí)法行動方案的通知
始府辦函〔2012〕82號
關于印發(fā)始興縣2012年整治河道采砂秩序聯(lián)合執(zhí)法行動方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關部門、有關直屬機構(gòu)：
《始興縣2012年整治河道采砂秩序聯(lián)合執(zhí)法行動方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。
二○一二年五月二十五日
始興縣2012年整治河道采砂秩序聯(lián)合執(zhí)法行動方案
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省河道采砂管理條例》有關規(guī)定，為進一步打擊非法采砂行為，加強全縣河道采砂的監(jiān)督管理，保障防洪、供水、水工程和航運安全，結(jié)合我縣“三打兩建”行動要求，制定本方案。
一、 整治目的
貫徹落實“三打兩建”精神，堅持依法行政，嚴厲打擊全縣河道管理范圍內(nèi)的違法采砂行為，維護正常采砂秩序，確保生態(tài)、防洪、水工程、水上交通安全。
二、整治范圍
全縣范圍內(nèi)所有河道區(qū)段的違法采砂行為。
三、組織領導
（一）成立領導小組。為加強組織領導，確保2012年整治河道采砂聯(lián)合執(zhí)法行動取得實效，縣政府成立2012年整治河道采砂聯(lián)合執(zhí)法行動工作領導小組。其組成人員如下：
組 長：何曉域（副縣長）
副組長：張曉華（縣府辦副主任）
劉傳應（縣水務局局長）
成 員：華明傳（縣水務局）
鐘運柱（縣公安局）
吳惠文（縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）
梁慶發(fā)（縣國土資源局）
鐘佩南（縣交通運輸局）
陳倫明（縣工商局）
鐘良高（縣國稅局）
領導小組下設執(zhí)法行動小組，具體負責清理整頓行動，組長由華明傳兼任，成員由縣水政監(jiān)察大隊7人、縣“三合一”大隊10人以及從縣公安局、縣安監(jiān)局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣工商局、縣國稅局各抽調(diào)1人，共23人組成。行動小組必須24小時待命。
（二）明確部門職責。各成員單位職責如下：
1.水務部門：按照《廣東省河道采砂管理條例》和省市有關規(guī)定，對在執(zhí)法行動過程中發(fā)現(xiàn)的各種違法采砂行為，組織有關部門進行查處，沒收采砂作業(yè)工具，依法懲處違法采砂行為。
2.公安部門：負責依法追究妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務及暴力抗法人員的治安責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
3.安監(jiān)部門：負責檢查采（運）砂船和堆砂場的安全生產(chǎn)條件和有關設備、材料及勞動防護用品安全管理，依法組織對不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行查處。
4.國土資源部門：負責對各堆砂場的土地使用證進行詳細查驗，對不符合土地使用規(guī)定的采砂場，依法予以取締；對采砂中涉及毀壞耕地的行為進行依法查處。
5.交通運輸部門：負責檢查采（運）砂船營運資格證書、操作人的上崗證明，并對不符合相關規(guī)定的船只和人員進行依法查處。
6.工商部門：負責查驗河砂經(jīng)營者的工商營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍，對非法經(jīng)營者進行依法查處。
7.稅務部門：負責對河砂經(jīng)營者偷漏國家稅費行為進行依法查處。
各部門自行負責相關執(zhí)法取證器材、法律文書。根據(jù)實際情況組織出動拖船、吊車及載重車輛。
四、時間安排及工作內(nèi)容
清理整頓行動時間為2012年5月21日至6月20日，執(zhí)法行動組要加強各河段巡查（特別是節(jié)假日和夜間的巡查），對違法采砂行為和采砂中涉及毀壞耕地、堵塞河道，以及證照不齊、手續(xù)不全、安全生產(chǎn)不到位等行為，逐一清理，發(fā)出責令停止違法行為通知書或整改通知書，對未按規(guī)定停止違法行為或拒不退場的，按照有關法律法規(guī)予以嚴肅查處，沒收作業(yè)工具。違反治安管理的，由縣公安機關給予治安管理處罰。
清理整頓后，由縣水務部門負責加強對河道巡查。對巡查過程中發(fā)現(xiàn)仍有違法采砂行為且情節(jié)嚴重的，及時組織河道采砂整治聯(lián)合執(zhí)法隊查處，并按照《廣東省河道采砂管理條例》有關規(guī)定依法予以處罰。
五、工作要求
（一）高度重視，嚴密組織。
各成員單位要高度重視，密切配合，加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，對全縣河道管理范圍內(nèi)違法采砂行為進行嚴厲打擊，徹底整治。
（二）突出重點，依法嚴查。
對違法采砂行為和影響河道行洪安全的堆砂場進行徹底清查整治，對情節(jié)嚴重的堅決依法予以查處，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的效能，以強有力的手段規(guī)范河道管理秩序，堅決取締違法砂場。
（三）通力合作，講求實效。
各參加單位執(zhí)法人員要自帶執(zhí)法取證器材，做好檢查情況取證、記錄，要嚴格遵守保密紀律，防止行動泄密。工作車輛根據(jù)工作需要從縣水務、公安、國土、交通、工商部門抽調(diào)。有關單位應按要求安排人員參加執(zhí)法行動小組，保證所抽調(diào)的人員專職專責搞好本次聯(lián)合執(zhí)法行動。各部門要按照職能分工，堅決依法查處違法采砂行為，有效維護正常采砂秩序。
主辦：始興縣人民政府辦公室 聯(lián)系電話：0751-3334818
承辦：始興縣政務服務和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系電話：0751-3327219
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