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關(guān)于印發(fā)2012年始興縣應(yīng)急管理工作計(jì)劃的通知

始府辦函〔2012〕34號(hào)

 
關(guān)于印發(fā)2012年始興縣應(yīng)急管理工作計(jì)劃的通知
 
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
《2012年始興縣應(yīng)急管理工作計(jì)劃》業(yè)經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  
                        二○一二年三月三十日
 
  
 
2012年始興縣應(yīng)急管理工作計(jì)劃
 
2012年全縣應(yīng)急管理工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七屆六中全會(huì)、省委十屆十一次全會(huì)、市第十一次黨代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)的要求,認(rèn)真貫徹《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》、《中共韶關(guān)市委、韶關(guān)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》以及全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障和宣教工作,進(jìn)一步提升全縣應(yīng)急管理水平和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力,為建設(shè)幸福美好始興發(fā)揮應(yīng)有的作用。重點(diǎn)抓好以下工作:
一、抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè),提高應(yīng)急管理工作能力
(一)完善應(yīng)急管理體制。加大對(duì)基層,特別是社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)部位應(yīng)急管理體系建設(shè)的扶持力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,善后有措施的應(yīng)急管理格局。
(二)健全應(yīng)急管理機(jī)制。按照建立分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理機(jī)制的要求,進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系,完善公安、國(guó)土、三防、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)等監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性。建立健全信息共享機(jī)制,完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布全覆蓋。完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好縱向和橫向的協(xié)同配合,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的組織體系,提高跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的突發(fā)事件處置能力。
(三)加大應(yīng)急保障力度。充分整合已有場(chǎng)所、技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施,積極改善應(yīng)急裝備,提高應(yīng)急隊(duì)伍保障水平和應(yīng)急物資儲(chǔ)備水平,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作,重點(diǎn)做好新增和新修編預(yù)案的演練工作,特別是要加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)部位、高危行業(yè)和基層組織的預(yù)案演練。適時(shí)開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、專(zhuān)項(xiàng)演練,組織開(kāi)展1-2次跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)急演練。
二、抓好應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),提高應(yīng)急保障能力
(一)建立縣應(yīng)急平臺(tái)。按照省政府應(yīng)急辦的統(tǒng)一要求,加快縣應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)在2012年底實(shí)行與市應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通。
(二)建立健全應(yīng)急物資保障制度。切實(shí)加強(qiáng)物資保障能力建設(shè),逐步加強(qiáng)我縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)力量配備;進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資管理,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制,建立相對(duì)集中、統(tǒng)籌高效的管理體系,全面提高全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)加快應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè)。按照《始興縣應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃》指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè)納入本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需的相關(guān)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全縣應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè)。
三、抓好隱患排查監(jiān)管,提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力
(一)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)因素進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面掌握各級(jí)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類(lèi)、數(shù)量和狀況,建立數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)防范和整改措施,及時(shí)排查事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。
(二)完善工作機(jī)制。健全準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、和預(yù)警工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件和可能引發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析研判和持續(xù)監(jiān)測(cè),制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。
四、抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力
(一)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(韶府〔2011〕48號(hào))要求,做好綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、管理、培訓(xùn)、演練工作,改善技術(shù)裝備水平,形成一隊(duì)多用、一專(zhuān)多能的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,不斷提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)管理、責(zé)任落實(shí)和紀(jì)律約束,提高應(yīng)急人員和信息報(bào)送人員的能力和水平,著力打造一支工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的突發(fā)信息報(bào)送隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。拓展社會(huì)力量參與應(yīng)急志愿服務(wù)渠道,鼓勵(lì)現(xiàn)有各類(lèi)志愿者隊(duì)伍充實(shí)應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容,充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍在防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的重要作用。
五、抓好應(yīng)急宣教培訓(xùn),提高全民應(yīng)急能力
(一)深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)。繼續(xù)深化應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”工作,結(jié)合“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等各類(lèi)公共主題宣傳日,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,進(jìn)一步豐富宣傳手段和形式,廣泛宣傳和普及公共安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí),適時(shí)組織市民進(jìn)行應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)公眾的安全防范意識(shí)和能力,提高群眾參與應(yīng)急管理能力和自救能力。
(二)加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急宣教。各中小學(xué)校、幼兒園要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)設(shè)應(yīng)急知識(shí)有關(guān)課程,廣泛開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)和公共安全教育宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自救互救能力。
(三)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)和領(lǐng)域從業(yè)人員的崗前、崗中教育培訓(xùn)制度。
六、抓好信息報(bào)送工作,提高突發(fā)事件信息報(bào)送質(zhì)量
(一)完善應(yīng)急值班制度。加強(qiáng)值班室規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急值班制度。規(guī)范工作程序,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保值守到位、通信暢通。
(二)提升信息報(bào)送水平。嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度、報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求,確保信息報(bào)告反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),拓寬信息渠道,提高突發(fā)事件信息報(bào)送質(zhì)量和水平。
(三)加強(qiáng)信息分析研判工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)活動(dòng)等有可能發(fā)生突發(fā)公共事件的苗頭性、傾向性、規(guī)律性和易發(fā)性形勢(shì)分析研判,提高信息報(bào)告的針對(duì)性和實(shí)效性。
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始興發(fā)布
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