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關(guān)于印發(fā)始興縣2012年農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作實(shí)施方案的通知

始府辦〔2012〕35號(hào)

關(guān)于印發(fā)始興縣2012年農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作實(shí)施方案的通知

 
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
   始興縣2012年農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
  
                            二○一二年八月十六日
  
 
 
 
始興縣2012年農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作實(shí)施方案 
 
   為深入貫徹國(guó)家和省市食品藥品監(jiān)督管理局2012年農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)供應(yīng)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”)建設(shè)工作精神,不斷推進(jìn)縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立和踐行科學(xué)監(jiān)管理念,以確保農(nóng)民群眾用藥安全、經(jīng)濟(jì)、方便、有效為宗旨,圍繞農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)“建得起,立得住,運(yùn)行好”的工作方針,積極扎實(shí)地推進(jìn)我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,努力把我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階,為保障農(nóng)民群眾用藥安全方便做出更大的貢獻(xiàn)。
    二、總體目標(biāo)
    按照“鞏固、深化、拓展、提高”的原則,以完善機(jī)制、鞏固成果、提升效能為總體要求,以抓源頭促規(guī)范為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)管有力、動(dòng)態(tài)可控、成效顯著,使農(nóng)民用藥安全得到根本保障,用藥環(huán)境得到顯著改善。
    2012年我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的總體目標(biāo)是:在我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)己取得的成果上,進(jìn)一步深入規(guī)范和完善我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。
    三、工作內(nèi)容
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)工作制度。
    進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)制,建立政府統(tǒng)管協(xié)調(diào)、部門條塊聯(lián)動(dòng)、社會(huì)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保障農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的長(zhǎng)效運(yùn)行。調(diào)整充實(shí)縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)信息通報(bào)制度、巡查督導(dǎo)制度、部門協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度、包干包區(qū)責(zé)任制度、農(nóng)村藥品案件報(bào)告制度、績(jī)效考評(píng)制度、農(nóng)村藥品安全信用制度及專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)管理制度等各項(xiàng)制度。切實(shí)做到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作有目標(biāo)責(zé)任考核,考核有記錄、有總結(jié),不斷提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效能。
    (二)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。
    落實(shí)農(nóng)村藥品安全責(zé)任制,實(shí)行分片包干、責(zé)任到人、定期巡檢,確保農(nóng)村監(jiān)督網(wǎng)不留空白,不留死角。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,提高檢查質(zhì)量,完善相關(guān)記錄;加強(qiáng)藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),提高協(xié)管員、信息員隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,重點(diǎn)提高其識(shí)別假劣藥品能力,著力提高案件舉報(bào)率;充分運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,構(gòu)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息、手段和監(jiān)管資源的綜合利用;將農(nóng)村藥品 “兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”建設(shè)有機(jī)結(jié)合;加強(qiáng)農(nóng)村藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè),完善農(nóng)村涉藥單位的信用檔案,評(píng)定涉藥單位的年度藥品安全誠(chéng)信等級(jí),加強(qiáng)對(duì)守信以下等級(jí)單位的監(jiān)管;積極結(jié)合全縣開展的藥品專項(xiàng)整治等工作,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)秩序;積極探索農(nóng)村藥品監(jiān)管工作向基層延伸的工作形式,使農(nóng)村藥品監(jiān)管工作與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
    (三)加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)。
    按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范”的原則,減少農(nóng)村藥品流通環(huán)節(jié),規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道,將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”制度緊密結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村藥房規(guī)范化建設(shè),改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房硬件設(shè)施,提高涉藥人員素質(zhì),強(qiáng)化藥房質(zhì)量管理。規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)藥渠道,確保農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位藥品供應(yīng)渠道規(guī)范,符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,供需之間簽訂配送協(xié)議。供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%,藥品供應(yīng)渠道合法率達(dá)100%。農(nóng)村藥品零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品購(gòu)銷記錄應(yīng)齊全,質(zhì)量管理規(guī)范。
    (四)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),不斷提升農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的信息化水平。
    充分發(fā)揮信息技術(shù)在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中的支撐作用,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村涉藥單位信息化監(jiān)管全覆蓋。利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門、企業(yè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息互通,使最新的農(nóng)村藥品監(jiān)管信息通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳遞到農(nóng)村基層,并使基層藥品安全信息通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋到有關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)藥品購(gòu)銷存電子化監(jiān)管。
    (五)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。
    利用多種形式,多種渠道,加強(qiáng)宣傳,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村藥品市場(chǎng),建立良好的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作氛圍。要在重點(diǎn)區(qū)域和人口聚焦區(qū)設(shè)立宣傳牌(欄),利用縣電視臺(tái)、政府信息網(wǎng)開展安全用藥、合理用藥科普宣傳活動(dòng),提高農(nóng)民安全用藥意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
    四、工作要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。成立始興縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作辦公室,人員職責(zé)明確。辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,主要負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)工作。
   (二)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工作,是藥品放心工程的重要組成部分,是確保農(nóng)民群眾用藥安全的重要措施,要充分利用網(wǎng)站、櫥窗、上街宣傳、電視臺(tái)滾動(dòng)播放等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,為農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,提高涉藥單位人員及廣大農(nóng)村群眾的參與意識(shí)。
(三)加強(qiáng)整治,扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步加大農(nóng)村藥品市場(chǎng)整治力度,堅(jiān)決依法打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械行為,通過開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)促進(jìn)我縣藥品市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。
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