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始府辦〔2013〕84號(hào)

始興縣人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知

為貫徹落實(shí)《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（韶府辦〔2013〕66號(hào)）精神，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，進(jìn)一步穩(wěn)定房?jī)r(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確2013年新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）和省、市政府有關(guān)文件精神，結(jié)合始興實(shí)際，我縣2013年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)為：新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅低于本年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)幅度。

二、強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收、信貸調(diào)節(jié)作用

稅務(wù)部門要加強(qiáng)與住建、國(guó)土、物價(jià)等部門的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮房地產(chǎn)稅收在引導(dǎo)住房合理消費(fèi)、抑制投資投機(jī)購(gòu)房方面的作用。適時(shí)對(duì)我縣存量房交易計(jì)稅價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行更新，使存量房交易計(jì)稅價(jià)格更趨于合理。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)好首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，執(zhí)行第二套以上住房信貸政策。

三、加大普通商品房用地供應(yīng)

國(guó)土部門要科學(xué)編制年度住房用地供應(yīng)計(jì)劃并向社會(huì)公布，2013年住房用地供應(yīng)量不低于過(guò)去5年平均實(shí)際供應(yīng)量。加大推出二、三類地塊供應(yīng)，并確保普通住房的土地供給比例不少于70%。繼續(xù)落實(shí)出讓地塊中小戶型商品住房比例不低于70%的出讓條件。優(yōu)化土地出讓方式，對(duì)土地出讓有關(guān)文化、教育、道路等公共配套由開發(fā)商承擔(dān)的比例問(wèn)題，由縣招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行研究，在充分考慮房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和公共設(shè)施建設(shè)及當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)等因素的基礎(chǔ)上確定，盡可能從源頭上降低商品房項(xiàng)目的開發(fā)成本，提高企業(yè)投資的積極性。

四、加快“三舊”改造項(xiàng)目進(jìn)程和土地出讓歷史遺留問(wèn)題的協(xié)調(diào)

要認(rèn)真落實(shí)縣政府關(guān)于“三舊”改造有關(guān)政策精神，細(xì)化“三舊”改造項(xiàng)目的實(shí)施意見。住建部門要盡快確定各“三舊”改造項(xiàng)目的規(guī)劃指標(biāo)，爭(zhēng)取今年下半年全面啟動(dòng)已報(bào)批的“三舊”改造項(xiàng)目。住建、國(guó)土部門要加大現(xiàn)有已出讓土地因拆遷問(wèn)題而緩交土地的協(xié)調(diào)力度，解決拆遷的歷史遺留問(wèn)題，幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)早日啟動(dòng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我縣房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)目標(biāo)，增加商品住房市場(chǎng)供給，抑制供給不足造成的房?jī)r(jià)上漲壓力。

五、繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度

進(jìn)一步加快健全住房保障制度，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、引導(dǎo)社會(huì)參與的原則，多渠道籌集保障性住房房源，努力完成市政府下達(dá)的2013年度城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，新開工建設(shè)保障性住房114套（含棚改安置房），建成保障性住房180套（含棚改安置房），實(shí)現(xiàn)我縣城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭“應(yīng)保盡保”目標(biāo)。要逐步擴(kuò)大住房保障范圍，緩解住房需求的市場(chǎng)壓力，科學(xué)合理調(diào)控房?jī)r(jià)穩(wěn)定。

六、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管

住建部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于采取措施穩(wěn)定新建住房?jī)r(jià)格的通知》（韶府辦〔2011〕157號(hào)）精神，嚴(yán)格執(zhí)行新建商品住房?jī)r(jià)格備案制度，加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性定價(jià)。加強(qiáng)現(xiàn)售項(xiàng)目管理，對(duì)現(xiàn)售項(xiàng)目的量比和對(duì)房?jī)r(jià)的影響，實(shí)行適時(shí)觀察，必要時(shí)可建立現(xiàn)售項(xiàng)目?jī)r(jià)格備案制度，以緩解房?jī)r(jià)上漲壓力。強(qiáng)化商品房預(yù)售系統(tǒng)網(wǎng)簽功能，將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目備案價(jià)格與網(wǎng)簽系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，鎖定銷售價(jià)格，加強(qiáng)銷售監(jiān)管。建立健全預(yù)售資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管措施。加強(qiáng)房地產(chǎn)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)的不實(shí)信息，要及時(shí)澄清并依法嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任者。物價(jià)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省物價(jià)局關(guān)于商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)不按明碼標(biāo)價(jià)銷售行為的查處力度，規(guī)范商品房銷售明確標(biāo)價(jià)行為，嚴(yán)格執(zhí)行一房一價(jià)備案管理規(guī)定，按申報(bào)價(jià)格對(duì)外銷售。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售方案報(bào)價(jià)過(guò)高且不接受價(jià)格部門指導(dǎo)的，住建部門不予核發(fā)預(yù)售許可證。

                       始興縣人民政府辦公室

                           2013年7月4日