始府辦〔2012〕39號(hào)
關(guān)于印發(fā)始興縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
《始興縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》業(yè)經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一二年八月三十一日
始興縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案
目 錄
3 突發(fā)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
編制目的
及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大程度地減輕突發(fā)重大動(dòng)物疫情對(duì)畜牧業(yè)及公眾健康造成的危害,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障人民身體健康安全。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省動(dòng)物防疫條例》《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》以及國(guó)家有關(guān)防治重大動(dòng)物疫病的規(guī)定,制定本預(yù)案。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情分級(jí)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
1.3.1 特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情(I級(jí))(由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定)
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),有20個(gè)以上縣(市、區(qū))發(fā)生或者l0個(gè)以上縣(市、區(qū))連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),在我省和其他4個(gè)以上省份發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。
(3)動(dòng)物暴發(fā)瘋牛病等人畜共患病感染到人,并繼續(xù)大面積擴(kuò)散蔓延。
(4)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情。
1.3.2 重大突發(fā)動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí))(由省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定)
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),有2個(gè)以上地級(jí)以上市發(fā)生疫情;或有20個(gè)以上疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區(qū))連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),有2個(gè)以上相鄰地級(jí)以上市或者5個(gè)以上縣(市、區(qū))發(fā)生疫情,或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
(3)在1個(gè)平均潛伏期內(nèi),20個(gè)以上縣(市、區(qū))發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。
(4)在我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等又有發(fā)生,或我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入發(fā)生。
(5)在1個(gè)平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病,狂犬病、炭疽、豬II型鏈球菌病等二類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上地級(jí)以上市,或其中的人畜共患病發(fā)生感染人的病例,并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。
(6)農(nóng)業(yè)部或省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定的其他重大突發(fā)動(dòng)物疫情。
1.3.3較大突發(fā)動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí))(由市農(nóng)業(yè)局認(rèn)定上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳)
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個(gè)地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣(市、區(qū))發(fā)生疫情,或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個(gè)地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣(市、區(qū))發(fā)生疫情,或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。
(3)在1個(gè)平均潛伏期內(nèi),在1個(gè)地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi)5個(gè)以上縣(市、區(qū))發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。
(4)在1個(gè)平均潛伏期內(nèi),在1個(gè)地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi)有5個(gè)以上縣(市、區(qū))發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)流行。
(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌種、毒種發(fā)生丟失。
(6)地級(jí)以上市獸醫(yī)行政管理部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
1.3.4 一般突發(fā)動(dòng)物疫情(IV級(jí))(由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局認(rèn)定上報(bào)市農(nóng)業(yè)局)
(1)高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫疫情在本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
(2)二、三類(lèi)動(dòng)物疫病在本縣行政區(qū)域內(nèi)呈暴發(fā)流行。
(3)縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)動(dòng)物疫情。
適用范圍
本預(yù)案適用于本縣內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。
工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理,各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作,負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情,各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)行分級(jí)管理。
(2)快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)人民政府和獸醫(yī)行政管理部門(mén)要依照有關(guān)法律、法規(guī),建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力;發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。
(3)預(yù)防為主,群防群控。貫徹預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí);落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,并根據(jù)需要定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾,全民防疫,動(dòng)員一切資源,做到群防群控。
應(yīng)急組織體系及職責(zé)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
始興縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部為全縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)、宣傳、發(fā)展和改革、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、衛(wèi)生、工商、林業(yè)、物價(jià)、監(jiān)察、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、電信、畜牧水產(chǎn)、動(dòng)物防疫監(jiān)督等部門(mén)為縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部成員單位。指揮部主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)防治高致病性禽流感指揮部、全國(guó)防制牲畜口蹄疫總指揮部以及省委、省政府和市委、市政府防制突發(fā)重大動(dòng)物疫病工作的各項(xiàng)決策和部署,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)重大動(dòng)物疫病防制工作;提出防制工作的政策,審定各項(xiàng)工作預(yù)案,研究部署重大工作,分析疫情,提出緊急應(yīng)對(duì)措施組織、協(xié)調(diào)成員單位解決防制工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題;指導(dǎo)、檢查和督促本縣突發(fā)重大動(dòng)物疫病防制工作;研究、處理其他有關(guān)防制突發(fā)重大動(dòng)物疫病的重大事項(xiàng)。
始興縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部(即全縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu))下設(shè)辦公室,設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)按照指揮部要求,具體制定防治政策,部署撲滅重大動(dòng)物疫情工作,并督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門(mén)按要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
2.1.1縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位職責(zé)如下:
農(nóng)業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)按照指揮部要求,具體制定防治規(guī)劃,部署撲滅重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地各有關(guān)部門(mén)按要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
畜牧水產(chǎn)管理部門(mén):負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案,組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的防控措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);組建重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理專(zhuān)家組和應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì);組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫情的控制和撲滅工作;劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實(shí)施;組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種;組織對(duì)撲疫及補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和疫情損失的評(píng)估,提出啟動(dòng)、停止疫情應(yīng)急控制措施建議。
動(dòng)物防疫監(jiān)督部門(mén):負(fù)責(zé)建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)病畜(禽)及規(guī)定撲殺易感動(dòng)物的撲殺及無(wú)害化處理工作與疫點(diǎn)、疫區(qū)封鎖期內(nèi)的消毒工作;開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和流行病學(xué)調(diào)查。
宣傳部門(mén):組織協(xié)調(diào)新聞媒體,及時(shí)報(bào)道縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局或縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局授權(quán)發(fā)布的突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,積極配合有關(guān)部門(mén)正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道,宣傳普及動(dòng)物防疫知識(shí),必要時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)以及中外記者采訪(fǎng),及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí);加強(qiáng)新聞網(wǎng)站的管理和引導(dǎo)。
發(fā)展和改革部門(mén):負(fù)責(zé)緊急防疫物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)安排動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)、緊急防疫儲(chǔ)備金和緊急防疫物資儲(chǔ)備所需資金。
經(jīng)貿(mào)部門(mén):負(fù)責(zé)屠宰廠(chǎng)(點(diǎn))的管理,配合農(nóng)牧部門(mén)做好檢疫工作;發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間,負(fù)責(zé)做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
公安部門(mén):負(fù)責(zé)密切監(jiān)控與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)物態(tài),協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)病畜(禽)及規(guī)定撲殺易感動(dòng)物的撲殺,依法、及時(shí)、妥善地處理與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,加強(qiáng)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
交通部門(mén):負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員、防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)樣本,防止疫病擴(kuò)散。
衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員防護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和技術(shù)指導(dǎo),以及高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀(guān)察、人間疫情監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)市場(chǎng)、酒店、賓館肉類(lèi)食品衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查工作。
工商部門(mén):負(fù)責(zé)做好疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作;取締非法經(jīng)營(yíng)畜禽及其產(chǎn)品的行為。
林業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)物的資源調(diào)查和監(jiān)測(cè),組織專(zhuān)家分析和提出有關(guān)陸生野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)范圍和遷徙動(dòng)態(tài)趨勢(shì)等預(yù)警信息;協(xié)助縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局組織開(kāi)展對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)工作;發(fā)生陸生野生動(dòng)物疫情時(shí),會(huì)同有關(guān)部門(mén)快速采取隔離控制等措施。
物價(jià)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管工作,組織開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
監(jiān)察部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)的情況,對(duì)工作中的失職、瀆職等違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處。
民政部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活救濟(jì);組織接收救災(zāi)款物捐贈(zèng)和管理分配工作。組織和動(dòng)員村(居)委會(huì)力量,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展群防群控。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén):負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇政策。
電信行業(yè)管理部門(mén):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理(包括報(bào)告)提供通信保障工作。其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的需要,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下組織做好相關(guān)工作。
2.1.2各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參照縣的做法設(shè)立突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的指揮。
日常管理機(jī)構(gòu)
縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職能是:依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作;組織提出有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的措施;完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對(duì)獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。
2.3應(yīng)急處理專(zhuān)家組
由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所派專(zhuān)業(yè)人員,組建突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專(zhuān)家組,具體職責(zé):
(1)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情開(kāi)展調(diào)查、診斷和評(píng)估;
(2)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情相應(yīng)級(jí)別采取的技術(shù)措施提出建議;
(3)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議;
(4)參與制訂或修訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和處置技術(shù)方案;
(5)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)。
應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
2.4.1 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu):主要負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè),對(duì)封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督。
2.4.2 應(yīng)急預(yù)備隊(duì):縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、動(dòng)物防疫監(jiān)督所及相關(guān)部門(mén)組成動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì),完成疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)加強(qiáng)日常應(yīng)急技能演練,提高快速反應(yīng)能力。
3 突發(fā)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
監(jiān)測(cè)
縣要完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展重點(diǎn)疫病的監(jiān)測(cè)。
預(yù)警
縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)根據(jù)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照重大動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
報(bào)告
任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)重大動(dòng)物疫情及其隱患,有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。
3.3.1 責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
(1)責(zé)任報(bào)告單位
a.縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu);
b.獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu);
c.縣人民政府;
d.相關(guān)科研單位;
e.有關(guān)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位,各類(lèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位。
(2)責(zé)任報(bào)告人
執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獸醫(yī)人員;各類(lèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的獸醫(yī);飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的人員。
3.3.2報(bào)告形式
各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情;其他責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人以電話(huà)或書(shū)面形式報(bào)告。
3.3.3報(bào)告時(shí)限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告??h動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派2名以上獸醫(yī)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷,必要時(shí)可請(qǐng)市、省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)派專(zhuān)家協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷,認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至市、省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),并同時(shí)報(bào)縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)和縣人民政府。定為疑似重大動(dòng)物疫情的應(yīng)立即按要求采集病料樣品送省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能確診的,送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。
3.3.4報(bào)告內(nèi)容
疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病的動(dòng)物種類(lèi)和品種、動(dòng)物來(lái)源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、是否有人員感染、已采取的控制措施、疫情報(bào)告的單位和個(gè)人、聯(lián)系方式等。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)和終止
應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),縣及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。要根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析疫情的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)勢(shì)態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的疫情,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的疫情,應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷(xiāo)預(yù)警。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地方,鄉(xiāng)級(jí)指揮部接到疫情通報(bào)后,要組織做好人員、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從縣指揮部的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情(I級(jí))或重大突發(fā)動(dòng)物疫情 (Ⅱ級(jí))發(fā)生時(shí),縣人民政府在國(guó)務(wù)院或省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的撲滅工作。縣人民政府和有關(guān)部門(mén)職責(zé)如下:
(1)縣人民政府
a.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理。
b.根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。
c.發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。封鎖疫區(qū)涉及跨縣(市、區(qū)) 的報(bào)請(qǐng)市政府決定。封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷省道、國(guó)道等干線(xiàn)交通的,報(bào)請(qǐng)省政府、國(guó)務(wù)院決定。
d.在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易、撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物,臨時(shí)征用房屋、場(chǎng)所、交通工具;封閉被動(dòng)物疫病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。
e.組織鐵路、交通等部門(mén)依法在交通站點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站,對(duì)進(jìn)出疫區(qū)、出入境的交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
f.按國(guó)家規(guī)定做好信息發(fā)布工作,信息發(fā)布要做到及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握,規(guī)范有序,注重社會(huì)效果。
g.組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)以及居委會(huì)、村委會(huì),開(kāi)展群防群控。
h.組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應(yīng),平抑物價(jià),嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)獸醫(yī)行政管理部門(mén)
a.組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調(diào)查與處理;劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
b.組織突發(fā)重大動(dòng)物疫情專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。
c.根據(jù)需要組織開(kāi)展緊急免疫和預(yù)防用藥。
d.負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處理工作的督導(dǎo)和檢查。
e.對(duì)新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病,及時(shí)按照國(guó)家規(guī)定,開(kāi)展有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的培訓(xùn)工作。
f.有針對(duì)性地開(kāi)展動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳,提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
g.組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括疫情、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、疫源追蹤情況以及對(duì)撲殺動(dòng)物、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫等措施的效果評(píng)價(jià)。
(3)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)
a、做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、報(bào)告與分析工作。
b.組織疫病診斷和流行病學(xué)調(diào)查,向獸醫(yī)行政管理部門(mén)報(bào)告結(jié)果,提出并實(shí)施有針對(duì)性的防控措施。
c.按規(guī)定采集病料,送省級(jí)實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。
d.承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員的技術(shù)培訓(xùn)。
4.2.2較大突發(fā)動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí))時(shí),縣人民政府及有關(guān)部門(mén)在市人民政府或市重大動(dòng)物疫病指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照4.2.1規(guī)定的職責(zé)要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施。具體組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
4.2.3 一般突發(fā)動(dòng)物疫情(IV級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)
縣人民政府根據(jù)縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)的建議,啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作。
縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)對(duì)一般突發(fā)重大動(dòng)物疫情進(jìn)行確認(rèn),并按照規(guī)定向縣政府和市獸醫(yī)行管理部門(mén)報(bào)告。
4.2.4 非突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)發(fā)生疫情區(qū)域的疫情性質(zhì)、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),分析當(dāng)?shù)厥懿暗目赡苄院统潭龋攸c(diǎn)做好以下工作:
(1)密切保持與疫情發(fā)生地的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。
(2)組織做好本區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。
(3)開(kāi)展對(duì)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和防控工作,防止疫病的發(fā)生、傳入和擴(kuò)散。
(4)開(kāi)展動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳,提高公眾防護(hù)能力和意識(shí)。
(5)按規(guī)定做好公路、鐵路等交通的動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作。
應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
要確保參與疫情應(yīng)急處理人員的安全。針對(duì)不同的重大動(dòng)物疫病,特別是一些重大人畜共患病,應(yīng)急處理人員應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施,如穿戴防護(hù)服,接種相應(yīng)的疫苗,定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:疫區(qū)內(nèi)所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后,經(jīng)過(guò)對(duì)該疫病的監(jiān)測(cè)至少一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。
除特別重大、重大突發(fā)動(dòng)物疫情外,較大突發(fā)動(dòng)物疫情由市農(nóng)業(yè)局對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估,提出終止應(yīng)急措施的建議,報(bào)市人民政府或市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布,并向省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告。
一般突發(fā)動(dòng)物疫情,由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估,提出終止應(yīng)急措施的建議,報(bào)請(qǐng)縣人民政府或縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布,并向市農(nóng)業(yè)局和省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告。市獸醫(yī)行政管理部門(mén)可根據(jù)縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局的請(qǐng)求,及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急措施終止的評(píng)估提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
善后處理
后期評(píng)估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)包括:疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論;疫情處理經(jīng)過(guò)、采取的防治措施及效果;應(yīng)急過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難,以及針對(duì)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題與困難等,提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。評(píng)估報(bào)告報(bào)縣人民政府,同時(shí)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)獸醫(yī)行政管理部門(mén)。
獎(jiǎng)勵(lì)
縣人民政府對(duì)參加突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,進(jìn)行表彰;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
責(zé)任
對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
災(zāi)害補(bǔ)償
按照各種重大動(dòng)物疫病災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,確定數(shù)額等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按程序進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是為撲滅或防止重大動(dòng)物疫病傳播,其牲畜或財(cái)產(chǎn)受損失的單位和個(gè)人;補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。
撫恤和補(bǔ)助
縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照一國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消交易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)各種重大動(dòng)物疫病的特點(diǎn),對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。
社會(huì)救助
發(fā)生重大動(dòng)物疫情后,民政部門(mén)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《救災(zāi)救濟(jì)捐贈(zèng)管理暫行辦法》及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置的保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣人民政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)獸醫(yī)、衛(wèi)生、財(cái)政、交通、公安、工商等部門(mén),做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
通信與信息保障
縣指揮部應(yīng)將車(chē)載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通訊工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。
應(yīng)急資源與裝備保障
6.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣人民政府要建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍,具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。預(yù)備隊(duì)伍由獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商、武警、軍隊(duì)等部門(mén)的人員組成,且相對(duì)固定。
6.2.2交通運(yùn)輸保障
運(yùn)輸部門(mén)要優(yōu)先安排緊急防疫人員及物資的運(yùn)送。
6.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病(人畜共患病)有關(guān)疫區(qū)的人員預(yù)防和醫(yī)療救治工作。
6.2.4 治安保障
公安部門(mén)、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理。
6.2.5物資保障
縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局應(yīng)按照計(jì)劃建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的藥品、疫苗、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通信工具等。儲(chǔ)備物資應(yīng)根據(jù)動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計(jì)劃。主要包括:(1)診斷試劑;(2)獸用生物制品;(3)消毒設(shè)備及藥物;(4)防護(hù)用品;(5)運(yùn)輸工具;(6)通信工具;(7)其他用品。
6.2.6經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,為突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治工作提供合理而充足的資金保障。每年用于緊急防疫物資儲(chǔ)備、撲殺病畜補(bǔ)貼和疫情處理、疫情監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi),財(cái)政要予以保障,如發(fā)生不可預(yù)測(cè)的重大疫情,實(shí)際資金需求與預(yù)算安排有差距,財(cái)政局要予以追加,以保證支出需要。
技術(shù)儲(chǔ)備與保障
建立重大動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家委員會(huì)。專(zhuān)家委員會(huì)由技術(shù)官員、動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家、野生動(dòng)物專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家、法律專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢(xún),參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
培訓(xùn)和演習(xí)
縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局要對(duì)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。內(nèi)容包括:(1)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí),包括免疫、流行病學(xué)調(diào)查、診斷、病料采集與送檢、消毒、隔離、封鎖、檢疫、撲殺及無(wú)害化處理等措施;(2)動(dòng)物防疫法律、法規(guī);(3)個(gè)人防護(hù)知識(shí);(4)治安與環(huán)境保護(hù);(5)工作協(xié)調(diào)、配合要求。
在沒(méi)有發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情狀態(tài)下,每年要有計(jì)劃地舉行演練,確保預(yù)備隊(duì)撲滅疫情的應(yīng)急能力。
社會(huì)公眾的宣傳教育
縣人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。
各類(lèi)具體工作預(yù)案的制定
縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局根據(jù)本預(yù)案,制定各種不同重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,及時(shí)進(jìn)行修訂??h政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,制定本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作方案。
附則
名詞術(shù)語(yǔ)和縮寫(xiě)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
重大動(dòng)物疫情:是指陸生、水生動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,導(dǎo)致動(dòng)物發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,或者可能對(duì)人民身體健康與生命安全造成危害的,具有重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響和公共衛(wèi)生意義。
暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病水平。
疫點(diǎn):患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)劃定為疫點(diǎn),疫點(diǎn)一般是指患病動(dòng)物所在場(chǎng)(戶(hù))或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位。
疫區(qū):以疫點(diǎn)為中心的一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為疫區(qū),疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、天然屏障(如河流、山脈)和交通等因素。
受威脅區(qū):疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為受威脅區(qū) 。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件:1.始興縣應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)表
2.始興縣應(yīng)急救援物資裝備器材、經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備表
附件1:
始興縣應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位:
專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍名稱(chēng) | 始興縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì) | 負(fù)責(zé)人 | 何曉域 |
機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)模 | 24人 |
主要職能任務(wù) | 完成疫情應(yīng)急處理工作 |
管理培訓(xùn)情況 | 每年培訓(xùn)、演練二次 |
人 員 數(shù) 質(zhì) 量 狀 況 | 姓 名 | 工作單位 | 擔(dān)任崗位 | 專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng) |
何曉域 | 縣政府 | 隊(duì)長(zhǎng) | |
黃階彬 | 縣委辦 | 副隊(duì)長(zhǎng) | |
張曉華 | 縣府辦 | 副隊(duì)長(zhǎng) | |
梁志君 | 縣農(nóng)業(yè)局 | 副隊(duì)長(zhǎng) | |
湯愛(ài)亮 | 縣財(cái)政局 | 副隊(duì)長(zhǎng) | |
張智光 | 縣衛(wèi)生局 | 副隊(duì)長(zhǎng) | |
陳曉君 | 縣公安局 | 副隊(duì)長(zhǎng) | |
賴(lài)熱和 | 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 | 副隊(duì)長(zhǎng) | |
李保平 | 縣農(nóng)業(yè)局 | 成員 | |
李省明 | 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 | 成員 | 畜牧師 |
聶福正 | 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 | 成員 | 獸醫(yī)師 |
張發(fā)來(lái) | 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 | 成員 | 獸醫(yī)師 |
鄧志恒 | 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 | 成員 | 助理獸醫(yī)師 |
陳田源 | 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 | 成員 | 助理獸醫(yī)師 |
陳禮東 | 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 | 成員 | 助理獸醫(yī)師 |
劉廣山 | 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 | 成員 | 助理獸醫(yī)師 |
趙德明 | 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 | 成員 | 助理獸醫(yī)師 |
曾進(jìn)云 | 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 | 成員 | 助理獸醫(yī)師 |
蔡達(dá)平 | 縣巡警大隊(duì) | 成員 | |
鐘大明 | 縣交警大隊(duì) | 成員 | |
龍洪志 | 縣疾控中心 | 成員 | |
曾水雄 | 縣衛(wèi)生監(jiān)督所 | 成員 | |
盧鐵榮 | 縣工商局 | 成員 | |
曹金珠 | 縣工商局 | 成員 | |
附件2:
始興縣應(yīng)急救援物資裝備器材、經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備表
物資庫(kù)房名稱(chēng) | 突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) | 地點(diǎn) | 縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 |
物資庫(kù)房性質(zhì) | 臨 時(shí) |
現(xiàn)有物資庫(kù)房 建筑面積(平方米) | 20 | 現(xiàn)有物資庫(kù)房 尚缺面積(平方米) | 30 |
應(yīng)急救援物資裝備器材儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算 (萬(wàn)元) | 20 |
主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源(萬(wàn)元) | 省、市、縣財(cái)政 |
應(yīng)急救援物資裝備器材儲(chǔ)備 |
序號(hào) | 應(yīng)急救援物資 裝備器材名稱(chēng) | 主要用途 | 單位 | 數(shù)量 | 價(jià)值 (萬(wàn)元) | 備注 |
1 | 高致病性禽流感疫苗 | 免疫 | 萬(wàn)ml | 22.5 | 0.34 | |
2 | 豬口蹄疫疫苗 | 免疫 | 萬(wàn)ml | 12 | 0.25 | |
3 | 牛(羊)口蹄疫疫苗 | 免疫 | 萬(wàn)ml | 2 | 0.15 | |
4 | 豬藍(lán)耳病疫苗 | 免疫 | 萬(wàn)ml | 12 | 0.56 | |
5 | 豬瘟疫苗 | 免疫 | 萬(wàn)頭份 | 6 | 0.18 | |
6 | 雞新城疫疫苗 | 免疫 | 萬(wàn)羽份 | 45 | 0.09 | |
7 | 狂犬病疫苗 | 免疫 | 萬(wàn)頭份 | 0.6 | 0.6 | |
8 | 防疫應(yīng)急工作箱 | 剖檢、采樣 | 只 | 20 | 1 | |
9 | 采樣器械 | 采樣 | 套 | 1000 | 0.3 | |
10 | 透氣連體防護(hù)衣褲 | 防護(hù) | 套 | 300 | 3 | |
11 | 橡膠手套 | 防護(hù) | 套 | 1000 | 0.2 | |
12 | 安全風(fēng)鏡 | 防護(hù) | 付 | 300 | 0.15 | |
13 | 帽子 | 防護(hù) | 頂 | 300 | 0.045 | |
14 | 口罩 | 防護(hù) | 個(gè) | 1000 | 0.15 | |
15 | 防水靴 | 防護(hù) | 雙 | 30 | 0.15 | |
16 | 高壓消毒機(jī) | 消毒 | 臺(tái) | 2 | 1 | |
17 | 輕便消毒器 | 消毒 | 臺(tái) | 30 | 0.9 | |
18 | 火焰噴射槍 | 消毒 | 把 | 2 | 0.9 | |
19 | 消毒液容器 | 消毒 | 個(gè) | 10 | 0.02 | |
20 | 常用消毒劑 | 消毒 | 噸 | 2 | 2.4 | |
21 | 編織袋 | 撲殺 | 條 | 3000 | 0.6 | |
22 | 動(dòng)物撲殺器 | 撲殺 | 臺(tái) | 4 | 2.72 | |
23 | 冷藏柜 | 儲(chǔ)藏疫苗 | 臺(tái) | 2 | 2.2 | |
24 | 普通冰箱 | 儲(chǔ)藏疫苗 | 臺(tái) | 5 | 1.15 | |
25 | 現(xiàn)場(chǎng)指揮車(chē) | 交通 | 輛 | 1 | 14 | 已配置 |
26 | 合計(jì) | | | | 33.375 | |
| | | | | | | | | | | | |
說(shuō)明:
1.儲(chǔ)備免疫疫苗按2011年縣統(tǒng)計(jì)局畜禽存欄量60%比例計(jì)算。存欄量:豬6.7966萬(wàn)頭,牛0.8248萬(wàn)頭,羊0.1226萬(wàn)頭,禽58.1834萬(wàn)只,犬0.78萬(wàn)只。
2.防護(hù)用品按80-100人進(jìn)入疫點(diǎn)(區(qū))執(zhí)行撲殺、消毒任務(wù)計(jì)算。